江蘇省食藥監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)肉及肉制品監(jiān)管工作的緊急通知（蘇食安辦〔2014〕22號(hào)）

各市食安辦、食品藥品監(jiān)管局，昆山、泰興、沭陽(yáng)縣（市）食安辦、食品藥品監(jiān)管局：

    今年以來(lái)，按照國(guó)務(wù)院食品安全辦、國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署，我省多次開(kāi)展了對(duì)肉及肉制品的專項(xiàng)整治，取得了較好成效。但是，從近期媒體報(bào)道的情況來(lái)看，肉及肉制品安全形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，進(jìn)口肉及肉制品違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為有所抬頭。為切實(shí)保障人民群眾的飲食安全，著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，結(jié)合《江蘇省食安辦關(guān)于深入開(kāi)展肉及肉制品檢查執(zhí)法工作強(qiáng)化餐飲業(yè)食品原料質(zhì)量安全的緊急通知》（蘇食藥監(jiān)電〔2014〕10號(hào)）要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)肉及肉制品監(jiān)管工作通知如下：

    一、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范肉類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為

    各級(jí)食安辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，協(xié)調(diào)督促各相關(guān)職能部門，根據(jù)目前職責(zé)分工，全面深入的開(kāi)展執(zhí)法檢查，進(jìn)一步規(guī)范肉類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要加大對(duì)肉制品生產(chǎn)企業(yè)、肉類批發(fā)市場(chǎng)（含附設(shè)冷庫(kù)）、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、肉食店、餐飲服務(wù)單位等重點(diǎn)場(chǎng)所的檢查，深入排查清理不合格肉及肉制品以及無(wú)檢驗(yàn)檢疫證明的肉及肉制品，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程控制、出廠檢驗(yàn)、儲(chǔ)藏運(yùn)輸安全保障等責(zé)任和義務(wù)，嚴(yán)禁食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者購(gòu)銷、使用無(wú)合法來(lái)源肉品以及無(wú)“兩證兩章”和腐敗變質(zhì)肉品。要督促市場(chǎng)開(kāi)辦者嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理責(zé)任，做好對(duì)肉及肉制品的自查自檢工作，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢驗(yàn)肉及肉制品、涉嫌使用廋肉精、注水肉或檢驗(yàn)不合格的肉及肉制品，應(yīng)及時(shí)采取下架停售和封存等措施，并迅速向所在地監(jiān)管部門報(bào)告，對(duì)故意隱瞞，知情不報(bào)，造成嚴(yán)重后果的應(yīng)依法予以嚴(yán)肅查處。要對(duì)肉類食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)掛牌經(jīng)營(yíng)制度，對(duì)經(jīng)營(yíng)者所經(jīng)營(yíng)的肉品必須設(shè)置公示牌，標(biāo)明產(chǎn)地、檢疫合格證明等內(nèi)容。對(duì)凡不落實(shí)掛牌經(jīng)營(yíng)制度的肉品經(jīng)營(yíng)者，一律不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)還要求經(jīng)營(yíng)者必須建立“購(gòu)銷臺(tái)賬”，對(duì)不合格肉品、未經(jīng)檢疫的豬肉、牛肉、羊肉、禽類及其制品，實(shí)施強(qiáng)制退市制度。

    二、強(qiáng)化案件查處，嚴(yán)厲打擊肉類食品違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為

    各級(jí)食安辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，暢通信息交換渠道，健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成食品安全監(jiān)管部門、公安機(jī)關(guān)的辦案合力，從快、從嚴(yán)查處肉及肉制品無(wú)照經(jīng)營(yíng)、銷售無(wú)檢驗(yàn)檢疫證明的進(jìn)口牛羊肉等違法行為。各地要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全肉及肉制品違法案件查處信息通報(bào)機(jī)制，監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的重要線索要及時(shí)通報(bào)，確保對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法案件能夠得到及時(shí)有效查處，尤其是群眾舉報(bào)、反映的問(wèn)題，有案必查、一查到底，絕不姑息遷就。對(duì)查獲的案件涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，并及時(shí)曝光，形成震懾作用。

    三、加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)社會(huì)各方參與監(jiān)督

    各地要加大宣傳和培訓(xùn)工作力度，通過(guò)法律法規(guī)宣傳、發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)提示、公布典型案例等形式，使肉及肉制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)法律意識(shí)，掌握安全管理技能，切實(shí)守法誠(chéng)信從業(yè)。要充分發(fā)揮12331、12315、12365等投訴舉報(bào)熱線的作用，及時(shí)調(diào)查處置群眾舉報(bào)、消費(fèi)投訴，引導(dǎo)社會(huì)各方共同監(jiān)督肉及肉制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要高度重視輿情信息，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體曝光的信息，要在第一時(shí)間迅速核查處理，第一時(shí)間回應(yīng)處理結(jié)果，對(duì)報(bào)道不實(shí)信息要及時(shí)做好公開(kāi)澄清和解疑釋惑工作，做到正本清源，正確引導(dǎo)輿論。

    各地在開(kāi)展相關(guān)工作時(shí)，如有重要情況請(qǐng)及時(shí)與省食品藥品監(jiān)管局聯(lián)系。聯(lián)系人：高清，聯(lián)系電話：025-86275821。

    江蘇省食品安全委員會(huì)辦公室   江蘇省食品藥品監(jiān)管局

    2014年12月4日