浙江省洞頭縣局創(chuàng)新機(jī)制提升食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管效能

    為依法履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能，構(gòu)筑流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管體系，今年來(lái)，洞頭縣局采取創(chuàng)新機(jī)制全面提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能。

    一是創(chuàng)新市場(chǎng)巡查機(jī)制，強(qiáng)化巡查持續(xù)性。以主體資格、經(jīng)營(yíng)條件、食品外觀、食品從業(yè)人員、食品來(lái)源、包裝裝潢、商標(biāo)廣告、市場(chǎng)開辦者責(zé)任、經(jīng)營(yíng)者自律等項(xiàng)目為重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)食品零售批發(fā)企業(yè)、商場(chǎng)、超市等采取具有針對(duì)性的監(jiān)管方式，深入實(shí)地開展巡查、檢查。同時(shí)，結(jié)合銷售旺季和食品安全事故高發(fā)季節(jié)突擊查、重點(diǎn)食品嚴(yán)格查、售假源頭追蹤查，使食品違法違規(guī)行為在最短時(shí)間內(nèi)得到有效遏制。

    二是創(chuàng)新日常監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管有效性。把建立食品安全日常監(jiān)管制度，保障流通環(huán)節(jié)食品安全作為一項(xiàng)根本性、長(zhǎng)期性的重要任務(wù)來(lái)抓，積極構(gòu)建食品經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)戶口規(guī)范管理和準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)把食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)；建立健全食品快速檢測(cè)和質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)制度，及時(shí)開展消費(fèi)提示、消費(fèi)警示和消費(fèi)引導(dǎo)；依托12315信息化平臺(tái)，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者有關(guān)食品消費(fèi)安全的咨詢、申訴和舉報(bào)，加強(qiáng)預(yù)警防范，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范和源頭治理；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)主體許可準(zhǔn)入、執(zhí)法辦案等方面的綜合應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)食品安全問(wèn)題網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上查辦，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行調(diào)度指揮、應(yīng)急處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、發(fā)布信息的目標(biāo)，有效提升監(jiān)管執(zhí)法效能、效率。

    三是創(chuàng)新執(zhí)法辦案機(jī)制，突出執(zhí)法威懾力。加大食品安全違法案件查辦力度，創(chuàng)新執(zhí)法辦案機(jī)制，保持對(duì)食品違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲查處食品經(jīng)營(yíng)違法行為。圍繞廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，該局今年來(lái)開展了農(nóng)村食品市場(chǎng)整治、乳制品市場(chǎng)整治、打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑、打擊非法經(jīng)營(yíng)“地溝油”、酒類市場(chǎng)整治以及季節(jié)性、節(jié)日性食品市場(chǎng)整治等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)食品市場(chǎng)消費(fèi)安全，進(jìn)一步突出食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作的威懾力。

    四是創(chuàng)新誠(chéng)信自律機(jī)制，落實(shí)守法自覺性。加大推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律體系建設(shè)力度，切實(shí)監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者把好食品進(jìn)貨關(guān)、銷售關(guān)，做好問(wèn)題食品下架、退市，全面落實(shí)食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度，食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，食品質(zhì)量承諾制度，食品協(xié)議準(zhǔn)入制度，市場(chǎng)開辦者及經(jīng)營(yíng)者食品安全責(zé)任制度，食品質(zhì)量管理制度，食品退市和銷毀制度，食品運(yùn)輸、貯存及銷售安全管理制度，食品經(jīng)營(yíng)者報(bào)告?zhèn)浒钢贫?，食品?jīng)營(yíng)從業(yè)人員健康制度等10項(xiàng)制度。推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律體系建設(shè)。

    五是創(chuàng)新長(zhǎng)效監(jiān)督管理體制，提高隊(duì)伍專業(yè)性。結(jié)合該縣實(shí)際，建立健全以保障食品經(jīng)營(yíng)者主體合法、質(zhì)量合格、行為合規(guī)為重點(diǎn)的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，形成部門之間監(jiān)管無(wú)縫銜接為重點(diǎn)的協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，引導(dǎo)以新聞媒體、廣大消費(fèi)者和志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)為主體的社會(huì)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)管手段和方式方法，切實(shí)構(gòu)建食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。加大食品安全監(jiān)管及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育和宣傳工作力度，提高食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和工作水平，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。