歐洲化學品管理局開始備戰(zhàn)2013年殺蟲劑產(chǎn)品法規(guī)

    2011年9月9日消息，歐洲化學品管理局（ECHA）即將承擔其在2013年歐洲殺蟲劑產(chǎn)品法規(guī)（BPR）下預期的新職責。

    歐洲殺蟲劑產(chǎn)品法規(guī)（BPR）提案去年9月通過了歐洲議會一讀。目前，BPR法案經(jīng)過歐委會層面上百次的反復修訂將于下個月月初進入歐洲議會二讀程序。圍繞著生物殺滅產(chǎn)品新規(guī)的立法，ECHA高級科學理事長ErikvandePlassche在本周舉行的巴塞羅那殺蟲劑產(chǎn)品指令（BPD）大會上對BPR新規(guī)的各項前期準備工作做出闡述。VandePlassche理事長宣稱：ECHA的首要任務是到2013年新規(guī)實施前落實所有進程目標并做好前期鋪墊。

    ECHA的BPR目標進程中共有27項任務關(guān)于指南規(guī)則或?qū)嵤┮?guī)則的制定。VandePlassche稱，一些規(guī)則可以沿用舊體系要求。具體來說，預期應完成的指南有附件II和III規(guī)定的數(shù)據(jù)要求、附件V列出的數(shù)據(jù)豁免條件、技術(shù)同等性要求、活性物質(zhì)審批要求以及產(chǎn)品授權(quán)要求。

    雖然BPR新規(guī)在歐盟仍存在一定爭議，但ECHA仍抽調(diào)了部分REACH和CLP資源展開應對并成立了一個生物殺滅劑核心研究團隊。VandePlassche稱，預計到2012年中期BPR法規(guī)生效后，ECHA才有可能獲得歐盟發(fā)放的專項資金。

    VandePlassche提出，歐洲議會的一讀結(jié)果極大增加了ECHA在新法規(guī)之下的職責權(quán)利。根據(jù)當前法規(guī)草案，ECHA將負責涵蓋新活性物質(zhì)的審批程序、接管現(xiàn)歐委會聯(lián)合研究中心（JRC）的評估項目以及整個歐盟地區(qū)的生物殺滅產(chǎn)品授權(quán)的管理工作。首先，ECHA負責成立歐洲生物殺滅產(chǎn)品委員會并為其指派一名秘書長，委員會其他成員和候補成員由各成員國推舉。ECHA表示，生物殺滅產(chǎn)品委員會兼有REACH與CLP風險評估委員會（RAC）和歐盟成員國委員會（MSC）的指導意見：如生物殺滅活性物質(zhì)的申請、更新和審評等管理；生物殺滅產(chǎn)品在歐盟境內(nèi)的授權(quán)；當前工作中的未決議題；包含活性資格簡化程序的法規(guī)附件I的修訂以及歐委會或成員國提出的關(guān)于殺蟲劑與人類健康、環(huán)境風險或其他技術(shù)性問題的回復。

    ECHA預計，到2017年或2020年（法案初稿擬定2017年開始大范圍授權(quán)申請，但去年9月的歐洲議會一讀將授權(quán)申請時間推遲到2020年），歐洲將迎來生物殺滅劑的第一波授權(quán)申請高峰。從長遠角度看，歐盟也將設立更多的平行委員會來應對大范圍的授權(quán)申請評估。ECHA期待成立類似RAC和MSC性質(zhì)的毒理或生態(tài)毒理特定評估工作組。生物殺滅劑法規(guī)申訴董事會的成立也勢在必行。

    ECHA享有生物殺滅產(chǎn)品的技術(shù)同等性決策權(quán)，它同時監(jiān)管持續(xù)活性物質(zhì)卷宗的數(shù)據(jù)共享和過渡措施。在BPD注冊技術(shù)保障上，ECHA將在IUCLID基礎上開發(fā)出一個BPD卷宗提交的中心平臺，這個中心平臺將吸收現(xiàn)有的R4BP網(wǎng)站。用于提交BPD卷宗的插件工具和制作BPD相關(guān)IUCLID文件的技術(shù)指南也正在開發(fā)當中。

    ECHA還將成立一個生物殺滅劑幫助服務臺，專供數(shù)據(jù)傳遞之用。生物殺滅產(chǎn)品卷宗傳遞服務臺也提供REACH類似的服務，如歐委會修訂后的法案通過歐洲議會二讀程序，企業(yè)可從2013年1月1日或9月1日起對新型與"低風險"生物殺滅產(chǎn)品的應用范圍進行評估申請。

    更多詳情參見：http://chemicalwatch.com/8360/echa-begins-preparations-for-2013-biocides-work