歐盟日前對(duì)中國(guó)大豆蛋白產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查，據(jù)了解，目前的最新情況是應(yīng)訴企業(yè)的抽樣問卷已向歐委會(huì)提交。記者了解到，對(duì)于此次反傾銷調(diào)查，中國(guó)業(yè)界發(fā)出了質(zhì)疑之聲：近年來，中國(guó)輸歐大豆蛋白并未出現(xiàn)數(shù)量激增和價(jià)格劇降的現(xiàn)象，歐盟恐借反傾銷調(diào)查之機(jī)進(jìn)一步掌握我國(guó)大豆蛋白行業(yè)的發(fā)展程度，進(jìn)而開展對(duì)于全球大豆蛋白產(chǎn)業(yè)布局的戰(zhàn)略性行動(dòng)。

    在國(guó)際上競(jìng)爭(zhēng)力很高的中國(guó)大豆蛋白制品近來在歐洲遇到了麻煩。此前的4月19日，歐委會(huì)宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的大豆蛋白產(chǎn)品（大豆蛋白含量65%以上）進(jìn)行反傾銷調(diào)查。根據(jù)本報(bào)記者從權(quán)威部門了解到的最新情況，目前應(yīng)訴企業(yè)的抽樣問卷已向歐委會(huì)提交，但抽樣企業(yè)名單尚未公布。

    有企業(yè)人士擔(dān)心，歐盟大豆蛋白企業(yè)恐借反傾銷調(diào)查之機(jī)進(jìn)一步掌握我國(guó)大豆蛋白行業(yè)的發(fā)展程度。而參與此次應(yīng)訴工作的法律界人士則表示，歐盟貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的背后是對(duì)于全球大豆蛋白產(chǎn)業(yè)布局的戰(zhàn)略性行動(dòng)。

    行業(yè)內(nèi)情恐被摸清

    從中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)法律部了解到，目前我國(guó)大豆蛋白產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)主要集中在山東、河南和東北部分地區(qū)。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，歐盟是我第二大出口市場(chǎng)，中國(guó)對(duì)歐出口數(shù)量、單價(jià)近3年來較為穩(wěn)定，并未出現(xiàn)數(shù)量激增和價(jià)格劇降。

    多位企業(yè)人士表示，企業(yè)出口到歐盟的大豆蛋白產(chǎn)品原料為非轉(zhuǎn)基因大豆，價(jià)格為14000元/噸，頗受歐洲市場(chǎng)青睞。

    據(jù)山東香馳豆業(yè)蛋白科技有限公司外貿(mào)部負(fù)責(zé)人介紹："目前擔(dān)心的并不僅是今后對(duì)歐出口的貿(mào)易壁壘，更擔(dān)心在中國(guó)企業(yè)接受反傾銷調(diào)查過程中，國(guó)外企業(yè)可能進(jìn)一步掌握我國(guó)大豆蛋白行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，了解我們的生產(chǎn)原料和加工工藝。"

    上述負(fù)責(zé)人還提到，企業(yè)獲得歐盟認(rèn)可其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的可能性極小，因此反傾銷稅難以避免。

    由于濃縮大豆蛋白產(chǎn)品生產(chǎn)過程中能耗較高，歐洲當(dāng)?shù)啬戤a(chǎn)能僅為40000噸左右。而在調(diào)查期（2010年全年）內(nèi)，中國(guó)對(duì)歐盟出口濃縮大豆蛋白產(chǎn)品數(shù)量就達(dá)到2.4萬噸。

    "可以說，歐洲市場(chǎng)對(duì)于中國(guó)大豆蛋白產(chǎn)品比較依賴，不排除國(guó)外一些競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)希望通過貿(mào)易救濟(jì)的手段打壓中國(guó)大豆蛋白產(chǎn)品出口的可能。"這位負(fù)責(zé)人說。

    市場(chǎng)格局的戰(zhàn)略性對(duì)抗

    據(jù)了解，本案原告方比利時(shí)的Solae公司由美國(guó)杜邦公司蛋白質(zhì)技術(shù)事業(yè)部、比利時(shí)邦基公司在北美的中央大豆事業(yè)部及其在巴西的食品配料公司組成，主要生產(chǎn)大豆蛋白產(chǎn)品。

    參與此次應(yīng)訴工作的中倫金通律師事務(wù)所律師蒲凌塵對(duì)記者表示，中國(guó)大豆蛋白產(chǎn)品在市場(chǎng)上很有競(jìng)爭(zhēng)力，不排除歐洲某些企業(yè)利用在市場(chǎng)上的獨(dú)特壟斷地位對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品進(jìn)行封堵的可能。

    蒲凌塵指出，歐盟不斷發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查，將會(huì)造成一種假象--中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)際來自政府補(bǔ)貼，而忽略中國(guó)企業(yè)自身綜合實(shí)力的提升和一系列開放性的行為。"目前，中國(guó)企業(yè)在全球遭遇的不是某一貿(mào)易救濟(jì)本身表現(xiàn)出來的法律對(duì)抗，而是戰(zhàn)略性市場(chǎng)格局上發(fā)生的對(duì)抗，貿(mào)易救濟(jì)只是一個(gè)表現(xiàn)方式。"蒲凌塵認(rèn)為，商業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略上的原有布局受到了中方企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，過去的傳統(tǒng)格局受到?jīng)_擊，因此希望利用法律在程序上維護(hù)自身的戰(zhàn)略意圖。

    蒲凌塵分析認(rèn)為，遭遇貿(mào)易壁壘的同時(shí)，也應(yīng)該看到，國(guó)外對(duì)我國(guó)發(fā)起的反傾銷調(diào)查產(chǎn)品開始從輕工、化工等原料型產(chǎn)品逐漸向高附加值的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。這說明我國(guó)高附加值產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力正在不斷提升，中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)中西方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)比已經(jīng)開始產(chǎn)生影響。