4月26日得到證實(shí),韓國(guó)與加拿大政府已向世貿(mào)組織(WTO)提請(qǐng)要求推遲制作關(guān)于進(jìn)口加拿大牛肉爭(zhēng)端的專家報(bào)告。WTO爭(zhēng)端專家組原計(jì)劃在4月29日將中間報(bào)告書的結(jié)果通報(bào)給兩國(guó)。WTO在接到延期申請(qǐng)后計(jì)劃將報(bào)告書的制作推遲一個(gè)月到兩個(gè)月左右。也就是,WTO接受了兩國(guó)希望通過(guò)雙邊協(xié)議來(lái)解決此次爭(zhēng)端的意愿。自然地,原計(jì)劃在今年6月份中旬提交的最終報(bào)告書也將順延兩個(gè)月發(fā)布。
加拿大向WTO提起對(duì)韓國(guó)的訴訟是在2009年4月,理由是"2007年已經(jīng)得到了瘋牛病危險(xiǎn)控制國(guó)家的地位,但韓國(guó)還不進(jìn)口加拿大牛肉".期間兩國(guó)政府共就此進(jìn)行了4次實(shí)務(wù)談判,并在進(jìn)口未滿30個(gè)月的包含骨頭的加拿大牛肉上達(dá)成了共識(shí)。但在進(jìn)口牛內(nèi)臟等方面,則決定適用比進(jìn)口美國(guó)產(chǎn)牛肉更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。然而,在部分爭(zhēng)端的問(wèn)題上,由于雙方的意見(jiàn)存在較大的分歧,而最終沒(méi)能達(dá)成協(xié)議。
現(xiàn)在,兩國(guó)雖一致同意"推遲專家報(bào)告",但雙方打的算盤卻并不相同。韓國(guó)是由于擔(dān)心報(bào)告內(nèi)容會(huì)對(duì)己方不利。梨花女子大學(xué)國(guó)際研究生院教授崔炳鎰表示:"按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,韓國(guó)肯定是會(huì)敗訴的","一旦專家組的裁決出來(lái)之后,韓國(guó)很可能會(huì)面臨修正《家畜傳染病預(yù)防法》并全面開放牛肉市場(chǎng)的情況".
對(duì)于加拿大來(lái)說(shuō),裁決也不一定就是有利的。如果韓國(guó)對(duì)裁決提起上訴,那么最終裁決結(jié)果一般要再等待1年,此后要等到專家組指定的履行裁決的時(shí)間又需要1年。而且,如果兩年之后韓國(guó)仍不開放牛肉市場(chǎng)的話,雖然加拿大能夠采取貿(mào)易報(bào)復(fù)措施,但卻已經(jīng)造成了巨大的時(shí)間和努力的浪費(fèi)。農(nóng)水產(chǎn)食品部的通商政策官金鐘珍稱:"兩國(guó)一致認(rèn)為,比起WTO的裁決,通過(guò)雙邊協(xié)議來(lái)解決問(wèn)題更為有利","這為韓國(guó)爭(zhēng)取到了更多的時(shí)間,我們計(jì)劃盡量將我方的主張進(jìn)行貫徹".