美國(guó)環(huán)境保護(hù)署最近公布對(duì)4類(lèi)可能危害健康和環(huán)境的化學(xué)品采取連串行動(dòng),最終或會(huì)限制該等化學(xué)品進(jìn)口。環(huán)保署是行使《有毒物質(zhì)管制法》賦予的監(jiān)管權(quán)力,采取上述行動(dòng)。雖然該署認(rèn)為《有毒物質(zhì)管制法》已經(jīng)過(guò)時(shí),需要革新,但仍盡量利用這套法例來(lái)達(dá)到保護(hù)人類(lèi)健康及環(huán)境的目標(biāo)。該署表示會(huì)致力革新《有毒物質(zhì)管制法》,以便全面評(píng)估市面上化學(xué)品的安全性,及采取有效的行動(dòng)以減少化學(xué)品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)所構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)。
環(huán)保署近期采取的行動(dòng)概述如下:
鄰苯二甲酸鹽:環(huán)保署打算今年秋天公布建議規(guī)例,把下列鄰苯二甲酸鹽加入《有毒物質(zhì)管制法》第5(b)(4)條下的化學(xué)品清單中:鄰苯二甲酸二丁酯(DBP)、苯二甲酸二異丁酯(DIBP)、鄰苯二甲酸丁酯苯甲酯 (BBP)、二戊基苯二甲酸酯(DnPP)、鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯(DEHP), 鄰苯二甲酸二辛酯(DnOP)、鄰苯二甲酸二異壬酯(DINP)及鄰苯二甲酸二異癸酯(DIDP)。
環(huán)保署計(jì)劃在2012年根據(jù)《有毒物質(zhì)管制法》第6(a)條公布決定,把上述8種鄰苯二甲??委員會(huì)定于2012年完成的評(píng)估報(bào)告、食品及藥物管理局持續(xù)進(jìn)行的鄰苯二甲酸鹽檢討結(jié)果,以及定于2011年完成的環(huán)保署綜合風(fēng)險(xiǎn)資料系統(tǒng)計(jì)劃評(píng)估結(jié)果。最后,該署可能禁止部分或全部8種鄰苯二甲酸鹽。
多溴聯(lián)苯醚(PBDE):多溴聯(lián)苯醚在多類(lèi)產(chǎn)品中用作阻燃劑。五溴聯(lián)苯醚(penta-BDE)和八溴聯(lián)苯醚(octa-BDE)的生產(chǎn)和進(jìn)口已于2004年取締,但人體和環(huán)境仍然測(cè)出含有這些化學(xué)物質(zhì),這可能是由于含有多溴聯(lián)苯醚的進(jìn)口產(chǎn)品釋出這些物質(zhì)。環(huán)保署因此關(guān)注十溴聯(lián)苯醚(deca-BDE)的影響。最近美國(guó)三家公司宣布在2012年12月31日前停止生產(chǎn)、進(jìn)口及銷(xiāo)售大部分在美國(guó)使用的十溴聯(lián)苯醚,2013年底前完全停用十溴聯(lián)苯醚,環(huán)保署表示歡迎此決定。
為減少人類(lèi)和環(huán)境接觸多溴聯(lián)苯醚的機(jī)會(huì),環(huán)保署計(jì)劃:
在2010年底公布建議規(guī)例,規(guī)定任何人若打算生產(chǎn)或進(jìn)口含有五溴聯(lián)苯醚或八溴聯(lián)苯醚的產(chǎn)品,須于至少90天前通知環(huán)保署;
支持并鼓勵(lì)業(yè)者自愿逐步停止生產(chǎn)及進(jìn)口十溴聯(lián)苯醚;
在2010年底公布決定,就十溴聯(lián)苯醚提出下列建議:(1)訂立新用途規(guī)定,把生產(chǎn)及輸入含有十溴聯(lián)苯醚的物品列為新用途;(2)訂立測(cè)試規(guī)定,以判斷涉及十溴聯(lián)苯醚的活動(dòng)對(duì)人類(lèi)健康或環(huán)境有何影響;
今年秋天公布建議規(guī)例,把商業(yè)用多溴聯(lián)苯醚加入化學(xué)品清單;
l 今年春天開(kāi)始進(jìn)行十溴聯(lián)苯醚替代品分析。
長(zhǎng)鏈全氟化合物:環(huán)保署打算根據(jù)《有毒物質(zhì)管制法》第6條制訂規(guī)例,監(jiān)管長(zhǎng)鏈全氟化合物。全氟化合物(PFC)包括兩個(gè)次類(lèi)別:全氟烷基磺酸鹽(PFAS)及全氟羧酸(PFAC)。
全氟化合物是用來(lái)制造炊具的不黏表面,衣服的透氣薄膜,地毯、服裝和紙張的防油污涂層等。這些化學(xué)品在許多產(chǎn)品中發(fā)揮重要的防火特性,但會(huì)在人畜體內(nèi)積累。雖然并未發(fā)現(xiàn)對(duì)人體有重大的負(fù)面影響,但環(huán)保署擔(dān)心持續(xù)接觸全氟化合物會(huì)加重人體負(fù)擔(dān)至某個(gè)水平,最終引致不良后果。
環(huán)保署若發(fā)現(xiàn)氟化合物帶來(lái)負(fù)面影響,可根據(jù)《有毒物質(zhì)管制法》第6條禁止或限制這些物質(zhì)的生產(chǎn)、進(jìn)口、加工及用途。
短鏈氯化石蠟:只有部分進(jìn)口或在美國(guó)生產(chǎn)的短鏈氯化石蠟被納入《有毒物質(zhì)管制法》的監(jiān)管清單,因此環(huán)保署擬規(guī)定企業(yè)在生產(chǎn)清單上沒(méi)有的短鏈、中鏈及長(zhǎng)鏈氯化石蠟前,須預(yù)先通知該局。如有需要,環(huán)保署會(huì)根據(jù)《有毒物質(zhì)管制法》第5條采取行動(dòng),處理短鏈氯化石蠟構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn),及和中鏈、長(zhǎng)鏈氯化石蠟有關(guān)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí),環(huán)保署打算考慮根據(jù)《有毒物質(zhì)管制法》第6(a)條采取行動(dòng),禁止或限制短鏈氯化石蠟的生產(chǎn)、進(jìn)口、加工、分銷(xiāo)、出口及用途;并進(jìn)一步評(píng)估中鏈、長(zhǎng)鏈氯化石蠟的生產(chǎn)、加工、分銷(xiāo)、使用及/或處置應(yīng)否同樣根據(jù)第6(a)條處理。
環(huán)保署表示,短鏈氯化石蠟在金屬切割及成形過(guò)程中用作潤(rùn)滑劑及冷卻劑,但一些來(lái)自加拿大和英國(guó)的人奶樣本、來(lái)自日本和歐洲的食物樣本卻被測(cè)出含有這些化學(xué)物質(zhì)。