銀川市市場(chǎng)監(jiān)督管理局“五突出、五到位”開(kāi)展“特供酒”清源打鏈行動(dòng)凈化酒類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序

　　今年以來(lái)，銀川市市場(chǎng)監(jiān)督管理局深入貫徹國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管區(qū)廳開(kāi)展“特供酒”清源打鏈專項(xiàng)行動(dòng)工作部署，圍繞“強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”的工作思路，采取“五突出五到位”措施，建機(jī)立制、強(qiáng)化線上線下監(jiān)測(cè)，深挖徹查“特供酒”和其他酒類違法線索，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“特供酒”、“酒類商標(biāo)侵權(quán)”等違法違規(guī)行為，維護(hù)良好酒類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和消費(fèi)環(huán)境。截止目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員1295人次，檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體2301家，排查涉特供酒案件線索19條，立案8件，查處其他酒類違法案件23件，罰沒(méi)款共計(jì)199.34萬(wàn)元。

 

　　高位推動(dòng)突出“實(shí)”，屬地監(jiān)管責(zé)任到位

 

　　銀川市市場(chǎng)監(jiān)督管理局高度重視，精心組織，一體化推進(jìn)。市局專門成立了“特供酒”清源打鏈專項(xiàng)行動(dòng)工作專班，印發(fā)《嚴(yán)厲打擊“特供酒”執(zhí)法指南（試行）》，層層分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，做到思想到位、組織到位、措施到位保證專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。市局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，對(duì)酒類制售、電商平臺(tái)、廣告發(fā)布媒介經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，加大對(duì)重大節(jié)假日期間重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所巡查頻率，發(fā)揮末端監(jiān)管和終端發(fā)力作用，推動(dòng)“特供酒”清源打鏈專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。

 

 

　　依托國(guó)家、自治區(qū)、市三級(jí)廣告監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加大傳統(tǒng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)、戶外廣告監(jiān)測(cè)力度，強(qiáng)化公眾號(hào)、小程序、APP、短視頻等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域監(jiān)測(cè)預(yù)警。結(jié)合元旦、第四屆中國(guó)（寧夏）國(guó)際葡萄酒文化旅游博覽會(huì)等重要時(shí)段，以網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、拍賣平臺(tái)、酒類生產(chǎn)企業(yè)、小作坊包材庫(kù)房、成品庫(kù)房等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，緊盯餐飲單位菜單、結(jié)算單，酒類經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)貨臺(tái)賬、銷售臺(tái)賬等經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)，全面開(kāi)展線上線下酒類商品交易信息監(jiān)測(cè)排查，搜集“特供酒”問(wèn)題線索，采取警示告誡、行政處罰等手段，嚴(yán)厲查處市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“特供酒”或來(lái)源不明的酒類產(chǎn)品違法違規(guī)行為，深挖徹查源頭鏟除鏈條，規(guī)范酒類產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)秩序。

 

　　預(yù)警主體突出“準(zhǔn)”，宣傳教育引導(dǎo)到位

 

　　專門印發(fā)《開(kāi)展“特供酒”清源打鏈專項(xiàng)行動(dòng)案件線索排查工作提示》，向酒類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體宣傳貫徹禁止制售“特供酒”“專供酒”等預(yù)警提示，廣泛運(yùn)用公眾號(hào)、報(bào)紙等多種媒介普及宣傳“特供酒違法行為”知識(shí)及食品安全法規(guī)，教育引導(dǎo)酒類經(jīng)營(yíng)主體嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、廣告發(fā)布責(zé)任義務(wù)，提高守法經(jīng)營(yíng)警覺(jué)，落實(shí)落細(xì)食品安全主體責(zé)任。緊緊抓住酒類經(jīng)營(yíng)過(guò)程中標(biāo)簽標(biāo)識(shí)驗(yàn)收、包裝操作規(guī)范、成品倉(cāng)庫(kù)巡查、產(chǎn)品銷售追溯等各環(huán)節(jié)自查管控機(jī)制，源頭杜絕“特供酒”制售鏈條上相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、平臺(tái)等主體違法違規(guī)行為。

 

 

　　通過(guò)各類媒體發(fā)布多條食品安全消費(fèi)警示，提醒公眾購(gòu)買酒類商品注意事項(xiàng)。鼓勵(lì)消費(fèi)者對(duì)酒類產(chǎn)品違法行為進(jìn)行舉報(bào)，常態(tài)化暢通“12315”和“12345”投訴舉報(bào)渠道，做好應(yīng)急值守和投訴舉報(bào)受理工作，建立涉嫌案件線索臺(tái)賬，逐一核查銷號(hào)，做到有訴必應(yīng)、有訴必查、有訴必回，及時(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

 

　　強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)合，注重與公安等相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，建立臺(tái)賬和信息共享機(jī)制，對(duì)相關(guān)部門通報(bào)、群眾投訴舉報(bào)、排查監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的制售“特供酒”及其他酒類問(wèn)題線索，形成清單，逐一認(rèn)真核查，查明問(wèn)題產(chǎn)品進(jìn)貨渠道、流向和購(gòu)銷臺(tái)賬，涉嫌犯罪的，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)，嚴(yán)懲違法犯罪行為。

 

　　銀川市市場(chǎng)監(jiān)督管理局還健全完善食品經(jīng)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”相結(jié)合方法，對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)施監(jiān)督檢查和隱患排查，嚴(yán)厲打擊“特供酒”、“商標(biāo)侵權(quán)”等違法違規(guī)行為，壓緊壓實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者酒類消費(fèi)安全。