關(guān)于印發(fā)《黃浦區(qū)促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（試行）》的通知（黃商務(wù)委規(guī)〔2024〕3號）

區(qū)相關(guān)單位：

 

　　《黃浦區(qū)促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（試行）》已經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審閱通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 

　　上海市黃浦區(qū)商務(wù)委員會

 

　　上海市黃浦區(qū)發(fā)展和改革委員會

 

　　上海市公安局黃浦分局

 

　　上海市黃浦區(qū)人力資源和社會保障局

 

　　上海市黃浦區(qū)建設(shè)和管理委員會

 

　　上海市黃浦區(qū)文化和旅游局

 

　　上海市黃浦區(qū)市場監(jiān)督管理局

 

　　上海市黃浦區(qū)綠化和市容管理局

 

　　2024年10月21日

 

　　黃浦區(qū)促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（試行）

 

　　為深入貫徹上海市委、市政府決策部署，落實(shí)商務(wù)部等九部門《關(guān)于促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》要求，穩(wěn)定和擴(kuò)大餐飲消費(fèi)，促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)本市餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》等文件精神，結(jié)合黃浦區(qū)實(shí)際情況，圍繞“聚、提、促、優(yōu)、穩(wěn)、保”六個方向，制定本行動方案（試行）如下。

 

　　一、支持餐飲企業(yè)特色集“聚”發(fā)展

 

　　1.鼓勵餐飲企業(yè)結(jié)合黃浦區(qū)重點(diǎn)區(qū)域功能布局形成集聚效應(yīng)。支持國內(nèi)外知名餐飲品牌在外灘以及南京路、淮海中路、豫園等重點(diǎn)商圈集聚發(fā)展，開設(shè)具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性、外部溢出性的餐飲門店，對2024年以來獲得認(rèn)定的餐飲企業(yè)門店，給予不超過20萬元的一次性獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委）

 

　　2.鼓勵餐飲企業(yè)在黃浦區(qū)開設(shè)首店、旗艦店。支持餐飲企業(yè)打造消費(fèi)新場景，提升消費(fèi)者用餐體驗(yàn)和感受，鼓勵餐飲企業(yè)在黃浦開設(shè)餐飲品牌全球首店、中國首店、上海首店、旗艦店，參照《黃浦區(qū)促進(jìn)商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)資金使用辦法》的首店認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對2024年以來新開設(shè)的餐飲品牌全球首店、中國首店、上海首店、旗艦店，給予最高不超過30萬元的一次性獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委）

 

　　3.支持各類市場主體組織舉辦餐飲主題活動。對2024年以來，餐飲活動組織單位、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社交平臺等市場主體，在黃浦舉辦有影響力、知名度和美譽(yù)度的餐飲主題活動的，給予不超過20萬元的一次性獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委）

 

　　二、支持餐飲企業(yè)“提”質(zhì)增效

 

　　4.支持餐飲門店改造升級。支持餐飲企業(yè)順應(yīng)綠色化、數(shù)字化、智能化趨勢，開展門店改造升級，提升服務(wù)能級。對2024年以來，餐飲企業(yè)開展黃浦區(qū)門店改造升級的，按每家門店給予不超過10萬元的一次性獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委）

 

　　5.支持餐飲企業(yè)提升安全運(yùn)營能力。對2024年以來，餐飲企業(yè)升級黃浦區(qū)門店燃?xì)獍踩蛴蜔熚廴局卫淼确矫嫦到y(tǒng)的，經(jīng)相關(guān)街道審核認(rèn)定，給予門店一次性不超過2萬元的獎勵，同一門店不得重復(fù)申請同類型區(qū)級政策，同一企業(yè)累計獎勵不超過100萬元。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、相關(guān)街道）

 

　　6.支持餐飲企業(yè)參與街區(qū)建設(shè)。對因涉及重大市政改造而產(chǎn)生門店改造的餐飲企業(yè)，經(jīng)相關(guān)部門、街道審核認(rèn)定，給予不超過2萬元的一次性支持。對重點(diǎn)區(qū)域餐飲企業(yè)為提升旅游體驗(yàn)提供便利化設(shè)施的，經(jīng)相關(guān)部門審核認(rèn)定，給予不超過3000元的一次性獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)建管委、區(qū)文化旅游局、區(qū)商務(wù)委、相關(guān)街道等）

 

　　三、支持餐飲企業(yè)開展“促”消費(fèi)主題活動

 

　　7.鼓勵企業(yè)融合聯(lián)動發(fā)展。通過發(fā)放消費(fèi)券、優(yōu)惠券等方式，積極鼓勵區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)舉辦全球性、全國性、區(qū)域性重要商事活動，促進(jìn)餐飲消費(fèi)。（責(zé)任單位：區(qū)投促辦、區(qū)商務(wù)委）

 

　　8.支持餐飲企業(yè)積極參與區(qū)內(nèi)餐飲主題活動。對2024年以來，積極通過發(fā)放優(yōu)惠券（餐飲消費(fèi)券、折扣券、消費(fèi)滿減券等）等形式，參與區(qū)內(nèi)有影響力、知名度和美譽(yù)度餐飲主題活動的餐飲企業(yè)，給予不超過5萬元的一次性獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委）

 

　　四、支持“優(yōu)”化餐飲業(yè)發(fā)展環(huán)境

 

　　9.創(chuàng)新餐飲業(yè)綜合監(jiān)管模式。創(chuàng)新加強(qiáng)餐飲業(yè)一體化綜合監(jiān)管，精簡整合檢查事項，深化開展“無事不擾”綜合監(jiān)管試點(diǎn)，以制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，減少擾企檢查，積極探索跨部門綜合監(jiān)管新模式。推進(jìn)連鎖餐飲企業(yè)食品經(jīng)營許可便利化審批，推進(jìn)開辦餐飲店“一件事”“一業(yè)一證”，優(yōu)化許可事前服務(wù)和合規(guī)指導(dǎo)。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局）

 

　　10.優(yōu)化餐飲業(yè)發(fā)展環(huán)境。探索在舉辦文化、體育、商業(yè)等大型活動期間優(yōu)化臨時道路停車場設(shè)置。引導(dǎo)支持餐飲行業(yè)節(jié)能改造和綠色低碳示范。適時推動對餐飲主體門店單位生活垃圾處理費(fèi)階段性減半收取。鼓勵餐飲企業(yè)落實(shí)垃圾分類工作，經(jīng)區(qū)相關(guān)部門會同屬地街道審核認(rèn)定，給予不超過3000元的一次性獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)公安分局、區(qū)建管委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)綠化市容局）

 

　　五、支持餐飲企業(yè)“穩(wěn)”增長

 

　　11.支持餐飲企業(yè)提升經(jīng)營能級。支持在黃浦區(qū)的餐飲企業(yè)提升經(jīng)營能力，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，對實(shí)現(xiàn)營業(yè)額增長、對本區(qū)消費(fèi)市場有帶動效應(yīng)的餐飲企業(yè)給予獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委）

 

　　12.支持餐飲企業(yè)穩(wěn)定隊伍建設(shè)。實(shí)施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，支持餐飲企業(yè)穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)，落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)用工保障機(jī)制。落實(shí)企業(yè)職工職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大政策覆蓋面，賦能社會化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加大市場供給。加強(qiáng)餐飲企業(yè)人力資源對接服務(wù)保障，深化由人力資源機(jī)構(gòu)組成的促進(jìn)就業(yè)聯(lián)盟服務(wù)機(jī)制，發(fā)揮人力資源會客廳、企業(yè)服務(wù)日等活動平臺供需對接作用，支持人力資源機(jī)構(gòu)強(qiáng)化餐飲企業(yè)用工引才服務(wù)，針對不同餐飲企業(yè)的用工特點(diǎn)和需求，提供定制化、個性化的服務(wù)方案。（責(zé)任單位：區(qū)人社局）

 

　　六、支持“保”障餐飲企業(yè)正常經(jīng)營

 

　　13.保障餐飲企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營發(fā)展。黃浦區(qū)聚焦餐飲企業(yè)發(fā)展情況，統(tǒng)籌加強(qiáng)相關(guān)部門、街道、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作合力，強(qiáng)化服務(wù)支持，保障餐飲企業(yè)正常經(jīng)營，支持餐飲企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。（責(zé)任單位：相關(guān)部門、街道）

 

　　14.減輕餐飲企業(yè)承租負(fù)擔(dān)。支持中小微餐飲企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，鼓勵區(qū)屬企業(yè)依法依規(guī)減輕承租中小微餐飲企業(yè)負(fù)擔(dān)。（責(zé)任單位：區(qū)國資委）

 

　　15.加大餐飲業(yè)普惠金融支持力度。鼓勵金融機(jī)構(gòu)為餐飲業(yè)企業(yè)提供針對性的金融支持，降低企業(yè)融資成本，對符合條件的企業(yè)，在現(xiàn)有政策范圍內(nèi)給予一定的利息補(bǔ)貼和擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：區(qū)財政局）。

 

　　本行動方案（試行）自2024年10月21日起施行，有效期一年。其中具體措施明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定。具體實(shí)施辦法詳見《申報指南》，涉及資金支持項目均需經(jīng)評審認(rèn)定。區(qū)有關(guān)部門要各司其職責(zé)，加強(qiáng)配合，加大行動方案宣傳貫徹力度。各街道要指導(dǎo)幫助企業(yè)用足用好政策。