對省政協(xié)十三屆二次會(huì)議第13020034號提案的答復(fù)
省委政法委:
蔡福安委員提出的《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)格化管理提高食品安全監(jiān)管效能的建議》收悉,現(xiàn)對相關(guān)問題答復(fù)如下:
省市場監(jiān)管局高度重視食品安全網(wǎng)格化管理工作,將其作為落實(shí)省委、省政府《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》《山東省食品安全條例》《“食安山東”建設(shè)三年提升行動(dòng)計(jì)劃》重點(diǎn)事項(xiàng),全面推進(jìn)食品安全網(wǎng)格化管理工作。
一、工作推進(jìn)情況
一是強(qiáng)化工作落實(shí)。把握全國“多網(wǎng)合一”的網(wǎng)格化管理統(tǒng)一要求,全面落實(shí)《山東省食品安全條例》、省委省政府《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》和省政府辦公廳《“食安山東”建設(shè)三年提升行動(dòng)計(jì)劃》,以省食藥安辦名義出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)全省食品安全網(wǎng)格化管理體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,推動(dòng)各地主動(dòng)與政法部門對接,將食品安全納入社會(huì)治理范疇。
二是堅(jiān)持試點(diǎn)先行。積極爭取省級財(cái)政資金支持,2019年以來,先后在20個(gè)縣(市、區(qū))開展食品安全網(wǎng)格化管理試點(diǎn)。各試點(diǎn)地區(qū)主動(dòng)將食品安全協(xié)管員與網(wǎng)格員進(jìn)行融合,并制定詳細(xì)的試點(diǎn)方案和經(jīng)費(fèi)使用方案,結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)食品安全網(wǎng)格化管理工作。
三是持續(xù)督促落實(shí)。每年將食品安全網(wǎng)格化管理情況納入年度重點(diǎn)工作安排,全面推進(jìn)各地建立食品安全網(wǎng)格化管理體系。加大推進(jìn)力度,召開全省食品安全網(wǎng)格員作用發(fā)揮專題座談會(huì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作重點(diǎn)。開展食品安全網(wǎng)格化管理的專題調(diào)研,提出相關(guān)工作建議,推動(dòng)各地因地制宜明確網(wǎng)格員食品安全職責(zé)和巡查重點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)格員作用。及時(shí)調(diào)度各地進(jìn)展情況,并納入對各市政府的食品安全工作評議。
四是及時(shí)總結(jié)推廣。多次利用座談會(huì)、現(xiàn)場會(huì)等會(huì)議,讓先進(jìn)地區(qū)做典型發(fā)言,學(xué)習(xí)觀摩各地的亮點(diǎn)做法,推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法。會(huì)同各主流媒體積極發(fā)掘各地經(jīng)驗(yàn)做法和創(chuàng)新舉措,及時(shí)宣傳各地工作成效。新華社《高管信息》頭版刊發(fā)專題報(bào)道,把食品安全網(wǎng)格化管理作為食品安全現(xiàn)代治理的“山東路徑”予以肯定。
二、下步工作打算
我省食品安全網(wǎng)格化管理取得階段性成效,但也存在各地進(jìn)展不平衡、運(yùn)行機(jī)制不健全、網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)有待提升、考核不完善、問題發(fā)現(xiàn)率不高等問題。下一步,省市場監(jiān)管局將積極配合省委政法委持續(xù)推進(jìn)食品安全網(wǎng)格化管理工作,不斷提升基層食品安全保障水平。
一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。結(jié)合《山東省食品安全條例》的宣貫實(shí)施,強(qiáng)化部門協(xié)作配合,按照省委政法委社會(huì)治理網(wǎng)格工作的整體部署,從省級層面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、整體規(guī)劃,聯(lián)合研究制定相關(guān)工作措施,推進(jìn)全省食品安全網(wǎng)格“多格合一”。配合牽頭部門共同做好網(wǎng)格員在食品安全方面的統(tǒng)一培訓(xùn)、工作指導(dǎo)、績效考核、評比表彰等工作,確保網(wǎng)格員發(fā)揮食品安全監(jiān)管的積極作用。
二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。督促各地因地制宜,對網(wǎng)格員開展食品安全專題培訓(xùn),制定食品安全巡查員操作手冊,提高履職能力。落實(shí)投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對上報(bào)發(fā)現(xiàn)問題且立案的按照規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),提高網(wǎng)格員工作積極性。鼓勵(lì)在市場監(jiān)管所設(shè)立網(wǎng)格員聯(lián)絡(luò)站,提供必要服務(wù)。積極配合牽頭部門推動(dòng)信息化管理,探索用智慧化手段開展食品安全隱患排查、信息報(bào)告、宣傳教育等工作,提高治理效能。
三是加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)。指導(dǎo)調(diào)度各地進(jìn)展情況,對各地開展調(diào)研和督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,研究對策,督促各地推動(dòng)食品安全網(wǎng)格化管理工作,特別是加大對仍未實(shí)施食品安全網(wǎng)格化管理地區(qū)的督促落實(shí)力度。及時(shí)總結(jié)提煉各地食品安全網(wǎng)格化管理方面的創(chuàng)新、亮點(diǎn)工作,推廣經(jīng)驗(yàn)做法。同時(shí),加大宣傳力度,營造良好氛圍。
山東省市場監(jiān)督管理局
2024年4月2日