在第42個(gè)國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日前夕，3月13日，上海市第三中級(jí)人民法院（上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、上海鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院）與上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市消保委）聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，上海市第三中級(jí)人民法院（上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、上海鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院）黨組成員、副院長(zhǎng)俞秋瑋介紹消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)情況并發(fā)布典型案例，市消保委副秘書長(zhǎng)唐健盛介紹線上消費(fèi)領(lǐng)域公益訴訟情況，上海市第三中級(jí)人民法院（上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、上海鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院）申審?fù)ヘ?fù)責(zé)人、新聞發(fā)言人吳盈喆主持發(fā)布會(huì)。來(lái)自人民日?qǐng)?bào)、解放日?qǐng)?bào)、文匯報(bào)、上海廣播電臺(tái)、法治天地頻道等近20家媒體參加。

 

　　本場(chǎng)發(fā)布會(huì)是“抓實(shí)公正與效率·深入推進(jìn)上海法院工作現(xiàn)代化”系列發(fā)布會(huì)的第6場(chǎng)。

 

　　俞秋瑋介紹，上海市第三中級(jí)人民法院（上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、上海鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院）自2017年集中管轄部分食品藥品安全的民商事案件，案件呈現(xiàn)以下主要特點(diǎn)：

 

　　一是公益訴訟主體擴(kuò)展，案件增長(zhǎng)明顯。以往公益訴訟案件均由檢察機(jī)關(guān)提起，2023年市消保委提起公益訴訟5件，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益作用發(fā)揮顯著。市消保委、檢察機(jī)關(guān)等通過(guò)公益訴訟方式主動(dòng)作為，有力維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

 

　　二是進(jìn)口食品安全糾紛較多，涉及面較廣。上海市第三中級(jí)人民法院（上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、上海鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院）受理的涉食品安全案件中，進(jìn)口食品案件占總數(shù)近六成，涉不老丸、美白丸等進(jìn)口美容保健類產(chǎn)品。其余為酒類、飲品、火腿、蜂蜜、水果等。進(jìn)口食品的安全問題主要集中在進(jìn)口食品含有我國(guó)禁止添加的物質(zhì)或成分，如NMN（β-煙酰胺單核苷酸）；無(wú)檢驗(yàn)檢疫證明、無(wú)中文標(biāo)簽；自禁止進(jìn)口的國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口食品等。此外，減肥產(chǎn)品等領(lǐng)域犯罪多發(fā)，在產(chǎn)品中添加有毒有害物質(zhì)情況較為突出，嚴(yán)重危害消費(fèi)者生命健康。

 

　　三是網(wǎng)購(gòu)糾紛多，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物安全問題突出。隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物逐漸成為消費(fèi)者日常生活消費(fèi)的重要方式，網(wǎng)購(gòu)類案件占案件總數(shù)七成以上。

 

　　發(fā)布會(huì)上，上海市第三中級(jí)人民法院（上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、上海鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院）從去年生效的涉消費(fèi)者權(quán)益案件中，圍繞公益訴訟維權(quán)、產(chǎn)品召回、進(jìn)口食品安全責(zé)任承擔(dān)、最嚴(yán)手段監(jiān)管食品安全等方面，選取并發(fā)布6件典型案例。

 

　　“做好消費(fèi)維權(quán)司法保護(hù)工作事關(guān)廣大消費(fèi)者的切身利益和國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的順利實(shí)施。上海市第三中級(jí)人民法院（上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、上海鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院）將進(jìn)一步貫徹落實(shí)最高人民法院、上海市高級(jí)人民法院關(guān)于司法服務(wù)保障促消費(fèi)的精神理念，堅(jiān)持依法保護(hù)原則、全面保護(hù)原則和協(xié)同保護(hù)原則，充分發(fā)揮司法職能作用，致力于打造和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、健康有序、充滿活力的消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境，服務(wù)保障上海國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)。”俞秋瑋說(shuō)。

 

　　發(fā)布會(huì)上，唐健盛介紹線上消費(fèi)領(lǐng)域公益訴訟情況。

 

　　唐健盛指出，線上消費(fèi)領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)面臨挑戰(zhàn)，電商經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時(shí)也暴露出行業(yè)與消費(fèi)者之間的信息不對(duì)稱、屬地監(jiān)管不平衡、細(xì)分行業(yè)監(jiān)督專業(yè)性要求高等問題。

 

　　在2015年，市消保委提起全國(guó)首例消費(fèi)民事公益訴訟，破除了APP廠家通過(guò)手機(jī)預(yù)裝軟件壟斷消費(fèi)入口的行業(yè)潛規(guī)則。2023年，在新修訂的《上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》支持下，市消保委運(yùn)用公益訴訟，促進(jìn)了線上消費(fèi)領(lǐng)域的公平競(jìng)爭(zhēng)。2023年，市消保委已成功提起5件線上消費(fèi)領(lǐng)域的民事公益訴訟，其要求相關(guān)企業(yè)停止侵權(quán)、公開道歉并支付賠償金的訴訟請(qǐng)求均得到了法院的支持。這一行動(dòng)不僅有效制止了“劣幣驅(qū)逐良幣”的競(jìng)爭(zhēng)失序行為，更通過(guò)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，為推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)貢獻(xiàn)了積極力量。例如，在上海市第三中級(jí)人民法院（上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、上海鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院）發(fā)布的典型案例中，市消保委聚焦線上消費(fèi)領(lǐng)域的隱性侵權(quán)行為，對(duì)某些網(wǎng)店夸大電暖器省電效果的虛假宣傳行為，及時(shí)啟動(dòng)調(diào)查并提起訴訟。通過(guò)系列公益訴訟案件的開展，市消保委成功揭露了行業(yè)內(nèi)隱性侵權(quán)現(xiàn)象，維護(hù)了消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

 

　　唐健盛介紹，市消保委聯(lián)合法律專家設(shè)立公益訴訟專項(xiàng)課題，深入研究并解決了公共利益與私人利益區(qū)分、賠償金定性等難題。同時(shí)，市消保委還創(chuàng)新性地將公益訴訟與公益基金相銜接，將公益訴訟所獲賠償金交由消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)基金會(huì)用于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)了懲罰性賠償路徑的打通。

 

　　“這些公益訴訟的探索和實(shí)踐成果為全國(guó)消費(fèi)民事公益訴訟工作提供了寶貴的‘上海經(jīng)驗(yàn)’，為建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)貢獻(xiàn)了‘上海力量’。”唐健盛說(shuō)。

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