加拿大位于北美洲北半部,國土面積居世界第二位。加拿大華人人口數(shù)量眾多,占全國總?cè)丝诘?.1%,有著較大的中國食品消費市場需求。中加兩國自1970年10月建交并于1973年簽訂政府間貿(mào)易協(xié)定以來,雙邊經(jīng)貿(mào)合作保持良好發(fā)展勢頭。今天小編就來帶大家了解下國內(nèi)食品出口加拿大需關(guān)注的事項。
一
主管機構(gòu)和法規(guī)體系
加拿大農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品部是加拿大政府掌管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)場經(jīng)營收入、研究、開發(fā)、檢驗、動植物規(guī)范等政策的部門,分管加拿大食品檢驗局、加拿大谷物委員會等。
加拿大與貿(mào)易有關(guān)的法律法規(guī)主要包括:《海關(guān)法》、《關(guān)稅稅則》、《進出口許可法》、《特別進口措施法》、《特別進口措施規(guī)則》、《進口許可證規(guī)定》、《進口貨物標識法》、《消費者包裝與標記法》、《貴重金屬標識法》、《加拿大農(nóng)產(chǎn)品法》等。
相關(guān)法律法規(guī)原文可通過官網(wǎng)查詢。
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?。ㄒ唬┲鞴軝C構(gòu)
加拿大海關(guān)法律由《海關(guān)法》和《關(guān)稅稅則》構(gòu)成。加拿大邊境服務署負責上述兩法規(guī)的執(zhí)法?!逗jP(guān)法》規(guī)定了有關(guān)課稅、征收、關(guān)稅稅則的執(zhí)行,還包括確定商品應納關(guān)稅計價的條款。《關(guān)稅稅則》確定適用的關(guān)稅稅率,并且規(guī)定進口稅減免項目,包括關(guān)稅的收繳與豁免。
上述兩法規(guī)查詢網(wǎng)址:
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加拿大食品進口主要監(jiān)管機構(gòu)為加拿大食品檢驗署(CFIA)和加拿大邊境服務署(CBSA)。
?。ǘ┻M口許可管理
加拿大聯(lián)邦政府根據(jù)《進出口許可法》確定了進口控制清單,清單內(nèi)產(chǎn)品進口,需要由加拿大全球事務部貿(mào)易控制和技術(shù)壁壘局簽發(fā)進口許可證后方可進口,而加拿大邊境服務署(Canada Border Services Agency,CBSA)則負責對進口產(chǎn)品實行監(jiān)控。目前,加進口控制清單與食品相關(guān)的主要包括農(nóng)產(chǎn)品(肉、谷物、家禽、蛋以及奶制品)。自1995年起,加拿大對部分農(nóng)產(chǎn)品實行關(guān)稅配額管理制度,其中大麥及其制成品、小麥及其制成品、部分人造黃油、部分乳制品按照“先到先得”的原則申請進口許可證,其他受關(guān)稅配額限制的農(nóng)產(chǎn)品,須事先申請進口許可證。
《進出口許可法》的原文查詢:
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?。ㄈ┰a(chǎn)地規(guī)則
加拿大原產(chǎn)地證明主要有三大類。第一類是自由貿(mào)易協(xié)定國的原產(chǎn)地證明;第二類是適用于普通優(yōu)惠關(guān)稅以及最不發(fā)達國家非服裝及紡織品的原產(chǎn)地證明;第三類是最不發(fā)達國家服裝及紡織品的原產(chǎn)地證明。進口商應按照加拿大邊境服務署的要求出示進口產(chǎn)品的原產(chǎn)地證明。
相關(guān)要求詳見:
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?。ㄋ模┻M出口商品檢驗檢疫
制度和法規(guī):涉及檢驗檢疫相關(guān)法律法規(guī)主要有:《食品與藥物法》、《危險品法》、《肉類檢驗法》、《魚類檢驗法》、《動物衛(wèi)生法》、《野生動植物貿(mào)易規(guī)定》等。
中間產(chǎn)品的檢驗檢疫:中間產(chǎn)品均按有關(guān)行業(yè)的國際標準生產(chǎn),并經(jīng)過認證,因此通常加拿大政府不介入此類產(chǎn)品質(zhì)量檢驗。不過,如果進口危險原料產(chǎn)品,則需要政府檢驗部門批準。
消費品的檢驗檢疫:此類產(chǎn)品進口后直接進入加拿大消費市場,加拿大對此類產(chǎn)品制定了嚴格的檢驗標準和程序。其中農(nóng)漁產(chǎn)品、食品、動植物等,須遵守《食品和藥物法》,進口商應確保產(chǎn)品符合加拿大食品檢驗署(Canadian Food Inspection Agency)檢驗標準,該署網(wǎng)站上提供一站式進出口檢驗檢疫要求查詢服務系統(tǒng),進出口商可通過產(chǎn)品海關(guān)編碼查詢具體商品的檢驗檢疫要求。
進出口檢驗檢疫要求查詢服務系統(tǒng):
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二
食品出口加拿大相關(guān)要求
出口到加拿大的食品,其生產(chǎn)、準備、儲存、包裝和貼標簽均需滿足加拿大食品安全條例(SFCR,Safe Food for Canadians Regulations)的要求。除了SFCR進口的食品可能還會受其他條例監(jiān)管,如食品和藥品條例(Food and Drug Regulations), 動物健康條例(Health of Animals Regulations)和植物保護條例(Plant Protection Regulations)。部分食品可能會有特殊進口要求,具體要求可以參考食品特殊進口要求(Food specific import requirements)。
加拿大最重要的兩部食品法律是《食品藥品法》和《食品安全法》,與之對應的兩部法規(guī)分別是《食品藥品條例》和《食品安全條例》,食品安全產(chǎn)品標準的具體要求主要體現(xiàn)在這兩部條例中。加拿大對于食品產(chǎn)品的質(zhì)量標準主要由兩部條例及其引入的特征文件標準進行規(guī)定。
《食品藥品條例》作為加拿大食品和藥品行業(yè)最重要的基礎(chǔ)性法規(guī),對食品、藥品的標準、標簽、廣告、銷售等各方面要求做了詳細規(guī)定。
《食品安全條例》于2018年6月13日發(fā)布,于2019年1月15日正式實施?!妒称钒踩珬l例》并未在條例中規(guī)定產(chǎn)品的具體指標要求,而是以引入特征文件標準(Standards of Identity document)的形式規(guī)定了產(chǎn)品標準要求。該條例明確規(guī)定:加拿大省際、進口和出口貿(mào)易中的食品必須符合特征文件標準中的要求。特征文件標準在加拿大食品檢驗署的網(wǎng)站中發(fā)布并實時更新。
加拿大相關(guān)食品具體標準要求可通過加拿大標準委員會網(wǎng)站查詢。
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三
注冊及通關(guān)監(jiān)管
通常來講,除了肉類和貝類海鮮等產(chǎn)品之外,加拿大食品安全條例(SFCR)并沒有限制進口的國家或供應商,根據(jù)雙邊協(xié)定中國輸加拿大低酸蔬菜罐頭需要官方推薦注冊。具體食品進口限制的最新信息及CFIA監(jiān)管要求可以從加拿大食品檢驗署的自助進口參考系統(tǒng)(AIRS)中查詢。
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進口商品(包括食品)在加拿大邊境服務局(CBSA)的加拿大進口商品分步指南(Step-by-Step Guide to importing Commercial Goods into Canada)中查詢。
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此外,還有標簽標識、食品添加劑及保鮮工藝的相關(guān)要求值得關(guān)注,小編將在下期繼續(xù)給大家介紹。
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