問：

 

　　總局領(lǐng)導(dǎo)您好，2023-03-02您依據(jù)《食品安全法實施條例》第二十八第二款回復(fù)了一個餐飲公司承包大學(xué)食堂，辦的是大學(xué)的食品經(jīng)營許可證，能夠?qū)⒊邪套鳛楸惶幜P人的問題。

 

　　現(xiàn)在，新的《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》已經(jīng)實施，第十五條，先說了學(xué)校等集中用餐單位應(yīng)取得食品經(jīng)營許可，然后接著說了承包經(jīng)營集中用餐單位食堂的，應(yīng)取得與承包內(nèi)容相適應(yīng)的食品經(jīng)營許可。這是老的《辦法》包括食安法實施條例里沒有的，我們能否理解為如下操作：比如學(xué)校，以學(xué)校的名義辦一個食品經(jīng)營管理的食品經(jīng)營許可證，落實主體責(zé)任，食堂的承包商則以公司名義辦理在學(xué)校食堂地址上的熱食類食品制售的食品經(jīng)營許可證，這樣，發(fā)生食品安全違法案件，對學(xué)校主體以落實主體責(zé)任方面的條款進(jìn)行處罰，對承包商以具體的食品安全問題的條款進(jìn)行處罰。這樣以達(dá)到校方和承包方都能面臨處罰及信用監(jiān)管的懲戒。這是基層現(xiàn)在討論比較多，意見不太統(tǒng)一的問題。

 

　　答：

 

　　依據(jù)《食品安全法實施條例》第二十八第二款規(guī)定，承包經(jīng)營集中用餐單位食堂的，應(yīng)取得與承包內(nèi)容相適應(yīng)的食品經(jīng)營許可，發(fā)生食品安全違法行為應(yīng)當(dāng)依法接受處罰；學(xué)校等集中用餐單位應(yīng)取得食品經(jīng)營許可，并且承擔(dān)管理責(zé)任，發(fā)生食品安全違法案件，其承擔(dān)管理責(zé)任，應(yīng)當(dāng)按照食法126條進(jìn)行處罰，其相關(guān)責(zé)任人，也應(yīng)當(dāng)按照食法135條規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法定責(zé)任。