為進一步加強餐飲服務食品安全監(jiān)督管理,落實餐飲服務提供者食品安全主體責任,有效預防和控制食品安全風險,同時彌補和解決當前監(jiān)管中存在的行政處罰費時、費力,過程監(jiān)管風險防范效能不高等現(xiàn)實問題,淮北市在全省首創(chuàng)出臺《淮北市餐飲服務食品安全違法違規(guī)行為記分管理暫行辦法》。
為創(chuàng)新監(jiān)管,淮北市積極借鑒先進地區(qū)好的做法和公安部關于道路交通安全違法行為記分管理有關理念。針對餐飲行業(yè)實際風險特點,將一些常見的食品安全違法違規(guī)情形作為累積記分內(nèi)容,對累積記分達到一定分值的給予采取相應措施,不斷強化餐飲加工經(jīng)營中的過程風險控制,有效預防食品安全隱患,加快推動全市餐飲行業(yè)食品安全規(guī)范管理工作的整體提升。
該辦法適用于食品安全監(jiān)管部門對本市行政區(qū)域內(nèi)已取得《食品經(jīng)營許可證》的餐飲服務提供者記分管理工作。記分管理可單獨實施,也可與行政處罰、行政強制措施等行政行為一并實施。餐飲服務提供者的累計記分,可作為食品安全監(jiān)管部門對其違法行為實施行政處罰的裁量因素,并要求餐飲服務提供者的負責人、廚師長和食品安全管理人員(含食品安全總監(jiān))限期接受食品安全培訓和評估考核。將餐飲服務單位劃分為三類(普通餐飲、小餐飲、學校食堂),分別設置相應分值進行記分。以食品安全法律法規(guī)為依據(jù),結(jié)合食品安全風險評估嚴重程度,一次記分的分值分別為20分、10分、5分、2分、1分。食品安全監(jiān)管人員在檢查餐飲服務提供者時,如有違法違規(guī)記分事項,應當發(fā)放《淮北市食品安全違法違規(guī)行為記分告知書》,對依法需要實施行政處罰、行政強制措施等行政行為的,由食品安全監(jiān)管部門另依據(jù)有關法律、法規(guī)之規(guī)定執(zhí)行。