美國國家海洋和大氣管理局(NOAA)于 11 月 14 日宣布:撤回擴大海鮮進口監(jiān)測計劃 (SIMP) 的提案,將不再擴大其海鮮進口監(jiān)控計劃(SIMP)。
此前該計劃已涵蓋13種主要海鮮品種,旨在打擊非法、無管制和未報告的捕撈(IUU)以及海鮮供應(yīng)鏈中的人權(quán)侵犯行為。這一決定是在收到公眾的廣泛反饋之后做出的。
國家漁業(yè)研究所(NFI)的發(fā)言人加文·吉本斯(Gavin Gibbons)對此表示歡迎,認為擴大監(jiān)控范圍會加劇計劃現(xiàn)有的缺陷。去年6月,美國總統(tǒng)喬·拜登指示NOAA研究擴大SIMP的可能性,以包括更多的海鮮品種。
然而,NOAA的最新決策表明,目前不會追求這一目標。
SIMP自2018年實施以來,要求對部分海鮮產(chǎn)品的進口進行詳細的報告和記錄保存,目的是防止非法、未報告、不受監(jiān)管的海鮮產(chǎn)品進入美國市場。
此外,今年針對中國和朝鮮海鮮供應(yīng)鏈使用強迫勞動問題的調(diào)查引發(fā)了廣泛關(guān)注,美國立法者正考慮相關(guān)立法,以防止侵犯人權(quán)的產(chǎn)品進入美國零售市場。
NOAA的這一決定在海洋保護和可持續(xù)捕撈領(lǐng)域引發(fā)了廣泛討論。雖然擴大監(jiān)控范圍在理論上可以增強對進口海鮮的監(jiān)管,但也可能帶來更多的執(zhí)行難題和程序上的缺陷。
盡管有些批評聲音認為擴大SIMP是必要的,但NOAA的決策表明,該機構(gòu)可能會探索其他方法來解決IUU捕撈和侵犯人權(quán)的問題。這可能包括提高現(xiàn)有措施的效果以及與國際社區(qū)合作,共同努力解決這些問題。
雖然SIMP的擴展暫時擱置,但關(guān)于非法和不道德捕撈的討論仍將是海洋管理和國際貿(mào)易的重要議題。