景德鎮(zhèn)市為深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境“企業(yè)開(kāi)辦(注銷(xiāo))”對(duì)標(biāo)提升,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體退出事項(xiàng)一次辦理、集成服務(wù),創(chuàng)新推出“證照并銷(xiāo)”改革,通過(guò)一窗受理、一表申請(qǐng)、一套材料、部門(mén)流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)一次性“無(wú)感注銷(xiāo)”,助力破解“跑多次、進(jìn)多窗”痼疾。
“證照并銷(xiāo)”是指在同一登記機(jī)關(guān)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照且核發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,申請(qǐng)辦理證照注銷(xiāo)時(shí),在材料齊全、符合法定受理?xiàng)l件的前提下,通過(guò)前臺(tái)窗口無(wú)差別受理、后臺(tái)同步審核,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證件同時(shí)注銷(xiāo)的審批模式。此模式給廣大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和主管部門(mén)帶來(lái)了嶄新的體驗(yàn):一是節(jié)約辦事成本。突破固有“分段辦理、分次辦理、分時(shí)辦理”的舊模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷(xiāo)“一件事”向“證照并銷(xiāo)”一體化辦理的迭代升級(jí),提高退出效率;二是節(jié)約管理成本。有效規(guī)避市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體只注銷(xiāo)執(zhí)照而任由許可證自然消亡的行為,減少“有證無(wú)照”數(shù)量,節(jié)約行政管理成本。
統(tǒng)一受理。在各級(jí)登記窗口設(shè)立“證照并銷(xiāo)”服務(wù)專(zhuān)窗,主動(dòng)告知食品經(jīng)營(yíng)許可證可以一起注銷(xiāo),根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng),受理相關(guān)業(yè)務(wù)。
統(tǒng)一材料。按照“能合盡合、能減盡減”原則,將營(yíng)業(yè)執(zhí)照和行政許可事項(xiàng)的注銷(xiāo)材料整合為一套材料。
同步注銷(xiāo)。在完成營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷(xiāo)的一個(gè)工作日內(nèi),將“證照并銷(xiāo)”申請(qǐng)相關(guān)資料內(nèi)部流轉(zhuǎn)至食品經(jīng)營(yíng)許可證注銷(xiāo)審批窗口,完成許可證注銷(xiāo)并歸檔記錄。
無(wú)感注銷(xiāo)。為防止市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體遺忘注銷(xiāo)許可證,從而影響個(gè)人信用,定期梳理審批系統(tǒng)中食品經(jīng)營(yíng)許可登記數(shù)據(jù),重點(diǎn)排查主體資格依法終止和有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的情形。按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)注銷(xiāo)、誰(shuí)公示”的原則,對(duì)申請(qǐng)人未按規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)手續(xù)的,經(jīng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人同意后,通過(guò)“幫代辦”代為注銷(xiāo),探索無(wú)感注銷(xiāo)新模式。