曲靖市：“三劑”齊抓 下好食品安全共治共享“一盤棋”

　　近年來，曲靖市緊緊圍繞“保安全、惠民生、促發(fā)展”中心任務(wù)，以創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控，全面筑牢“五道防線”，積極有效防范食品安全事故。2022年，全市沒有發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)，沒有發(fā)生較大等級(jí)以上食品安全事故，守住了群眾“舌尖上的安全”。

 

　　提升治理能力

 

　　建立健全四個(gè)體系，嚴(yán)格落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”?？椑?ldquo;責(zé)任網(wǎng)”。制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單，全市8948名干部包保76172個(gè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，100%簽訂食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書，形成層層抓落實(shí)的責(zé)任體系?？椉?xì)“保障網(wǎng)”。強(qiáng)化部門協(xié)作配合，明確“三張清單+一項(xiàng)承諾書”，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)組建了1326人的村、社區(qū)食品安全協(xié)管員隊(duì)伍，充分發(fā)揮基層食品安全“一專三員”作用，織密基層網(wǎng)格化防線?？椕?ldquo;應(yīng)急網(wǎng)”。建立由市場(chǎng)監(jiān)管、公安、教育、衛(wèi)健等多部門組成的食品安全應(yīng)急體系，聚焦實(shí)戰(zhàn)處置，全面提升應(yīng)急處置能力。2022年全省食品安全事故應(yīng)急演練在曲靖高質(zhì)量舉辦，演練首次以“實(shí)兵、實(shí)裝、實(shí)情”方式驗(yàn)證云南市場(chǎng)監(jiān)管“應(yīng)急指揮平臺(tái)”的指揮調(diào)度功能，為全省智慧化調(diào)度處置提供了示范案例。

 

　　堅(jiān)持以示范創(chuàng)建為引領(lǐng)，突出監(jiān)管重點(diǎn)、難點(diǎn)，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。強(qiáng)基礎(chǔ)提升監(jiān)管能力。為9個(gè)縣（市、區(qū)）、108個(gè)監(jiān)管所配備食品快速檢測(cè)車和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法裝備。建成市級(jí)和宣威、羅平3個(gè)檢測(cè)中心，食品抽檢量從2016年的3415批增至2022年的26426批，每千人達(dá)到4.8批，居全省第一。沾益、陸良、富源三地建成專業(yè)病死畜禽無害化處理中心，檢疫檢驗(yàn)不合格產(chǎn)品全部實(shí)現(xiàn)無害化處理。中心城區(qū)310余戶大型餐飲單位納入智慧監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)餐廚垃圾實(shí)行全過程監(jiān)管，嚴(yán)防“地溝油”回流餐桌。壓責(zé)任助企提質(zhì)增效。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管、“雙隨機(jī)、一公開”等監(jiān)管措施，實(shí)行“紅黑”名單管理、守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。全市已有6.17萬戶企業(yè)接入食品網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)，169戶企業(yè)納入“云智溯”監(jiān)管平臺(tái)，430家規(guī)?；G色食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)納入國(guó)家追溯平臺(tái)。截至目前，已認(rèn)定粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地9個(gè)，創(chuàng)建“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地267個(gè)，位列全省第一。全市規(guī)模以上食品加工企業(yè)達(dá)35家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入26億元，全市規(guī)模以上農(nóng)副食品加工企業(yè)達(dá)74家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入67.5億元。抓重點(diǎn)推動(dòng)全程監(jiān)管。深入開展“凈餐館”“管集市”、民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)。已有1.68萬戶餐飲單位實(shí)現(xiàn)“凈餐館”達(dá)標(biāo)，1.77萬戶餐飲單位完成“明廚亮灶”建設(shè)。建成四星級(jí)以上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)59個(gè)，城鄉(xiāng)居民食品安全滿意度從創(chuàng)建前的43分提升至84.69分，食品安全工作連續(xù)多年被省級(jí)考核評(píng)定為A級(jí)等次，有力提升了監(jiān)管的針對(duì)性、有效性。

 

 

　　深化農(nóng)產(chǎn)品治理安全示范市創(chuàng)建工作成果，推動(dòng)食品安全工作再上新臺(tái)階。深入推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落地落實(shí)。深入開展“鐵拳”“春蕾”“利劍”“四個(gè)最嚴(yán)”等專項(xiàng)行動(dòng)，2021年以來，查辦食品行政違法案件3542件，破獲食品刑事案件166起，辦理公益訴訟案件284起，嚴(yán)厲打擊了食品安全違法犯罪行為。持續(xù)推進(jìn)“綜合治理”抓牢抓實(shí)。在“食安心”“守、查、保”“昆侖2022”等專項(xiàng)行動(dòng)中，查辦食品行政案件1332件、刑事案件8起，完成食品抽檢26426批次，形成食品安全共治共享工作格局。鞏固推進(jìn)“宣傳網(wǎng)絡(luò)”抓緊抓細(xì)。通過融媒體中心、報(bào)刊、快手公眾號(hào)、鄉(xiāng)村大喇叭等平臺(tái)，廣泛發(fā)布食品安全信息，推動(dòng)食品安全宣傳“廣覆蓋、多形式、重實(shí)效”。累計(jì)走訪入戶宣傳92萬余戶次，發(fā)布公告84期、音（視）頻信息83萬條，發(fā)布消費(fèi)提醒48263條，發(fā)放宣傳圖冊(cè)、海報(bào)154萬份，開展“問政食安”訪談16期，持續(xù)提升群眾食品安全知曉率和滿意度。