徐州市市場監(jiān)管系統(tǒng)認真貫徹落實全省市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法稽查工作會議精神,圍繞“講政治、強監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”的工作主線,緊扣“活力、秩序、質(zhì)量、安全”四個關(guān)鍵詞,進一步加強重點領(lǐng)域市場監(jiān)管執(zhí)法,持續(xù)深入開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動,第一季度查處了一批有影響力、震懾力的典型案件?,F(xiàn)公布“鐵拳”行動典型案例。食品領(lǐng)域案例如下:
案例一:睢寧縣市場監(jiān)管局查處睢寧某食品有限公司生產(chǎn)標注虛假生產(chǎn)日期的食品案
2021年12月29日,睢寧縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對睢寧某食品有限公司進行檢查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該公司冷庫存放的276箱“花龍蝦”,涉嫌標注虛假生產(chǎn)日期,執(zhí)法人員對上述產(chǎn)品予以現(xiàn)場查封。經(jīng)查,當(dāng)事人共生產(chǎn)上述產(chǎn)品276箱,貨值金額共計124200元,涉案產(chǎn)品尚未銷售,無違法所得。鑒于此案中當(dāng)事人生產(chǎn)的涉案產(chǎn)品經(jīng)檢驗合格,故未對涉案食品沒收,依據(jù)《食品召回管理辦法》第二十五條之規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人更改正確的標識后再出廠銷售,避免造成食品浪費。當(dāng)事人生產(chǎn)加工的“花龍蝦”虛假標注生產(chǎn)日期的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(十)項之規(guī)定,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款之規(guī)定給予處罰。2022年7月26日,睢寧縣市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出罰款124200元的行政處罰。因受疫情影響,當(dāng)事人經(jīng)濟困難申請分期繳納罰款。2023年2月27日,當(dāng)事人完全履行了繳款義務(wù),全額繳納了罰款,該案現(xiàn)已結(jié)案。
典型意義:此案的成功查辦是貫徹落實食品安全“四個最嚴”要求和服務(wù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)實需要的有機結(jié)合,綜合考慮新冠疫情發(fā)生以來企業(yè)急需復(fù)工復(fù)產(chǎn)的現(xiàn)實情況,本著寬嚴相濟、懲罰與教育相結(jié)合的原則,給予當(dāng)事人減輕處罰,對指導(dǎo)同類案件辦理也具有重要的典型意義。
案例二:銅山區(qū)市場監(jiān)督管理局查處徐州某食品廠生產(chǎn)不合格預(yù)包裝食品案
2022年11月17 日,銅山區(qū)市場監(jiān)管局收到檢驗報告,徐州某食品廠生產(chǎn)的水晶拉皮“鋁的殘留量”項目不符合GB2760-2014《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》要求,檢驗結(jié)論為不合格。經(jīng)查,該廠被抽檢的該批次水晶拉皮共生產(chǎn)1500袋,全部在雨潤市場批發(fā)銷售,立案時已全部銷售完畢。銅山區(qū)市場監(jiān)管局在對其作出沒收違法所得500元;罰款99500元的行政處罰后,主動協(xié)助該企業(yè)查找致使產(chǎn)品不合格的原因,指導(dǎo)該企業(yè)將所用添加劑全部送檢,檢測結(jié)果顯示配料中使用的食用明礬含有“鋁”成分;同時邀請第三方技術(shù)公司幫助該企業(yè)規(guī)范食用明礬的使用量和加工、浸泡等工藝,杜絕此類問題的再次發(fā)生。
典型意義:辦案機構(gòu)在查處案件過程中強化行政指導(dǎo),堅持多問一點、多走一步,多幫一下,采取引領(lǐng)、指導(dǎo)、幫扶等方式,協(xié)助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,指導(dǎo)企業(yè)提高主體意識,落實食品安全主體責(zé)任,從根本上維護人民群眾“舌尖上的安全”。
案例七:賈汪區(qū)市場監(jiān)管局查處賈汪區(qū)某母嬰用品經(jīng)營部涉嫌發(fā)布虛假廣告案
2022年12月12日,賈汪區(qū)市場監(jiān)管局收到違法線索稱賈汪區(qū)青山泉某母嬰用品經(jīng)營部涉嫌虛假宣傳。經(jīng)立案調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人網(wǎng)店的鏈接頁面展示的廣告商品為普通食品,網(wǎng)頁顯示有“寶寶糧倉拘無影奶結(jié)奶塊奶水淤積乳腺不順暢乳房刺痛乳腺發(fā)炎硬結(jié)”、“消炎去結(jié) 緩解乳房脹痛”、“產(chǎn)后通暢乳汁 調(diào)理乳房”、“去疼痛 去腫塊 去硬塊”、“食藥同源 專為產(chǎn)后設(shè)計”等內(nèi)容。該頁面為當(dāng)事人委托某廣告工作室制作,制作費用300元。當(dāng)事人發(fā)布上述食品廣告涉及疾病治療功能,且使用醫(yī)療用語,易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆,該行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條的規(guī)定,賈汪區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第二項的規(guī)定,依法對其作出罰款600元的行政處罰。
典型意義:宣傳普通食品具有疾病治療功能,易造成消費者延誤病情,或者購買了不是自己需要的物品。特別是在新冠疫情后,消費者更加注重家庭健康的情況下,此類宣傳的關(guān)鍵字更容易被推送到消費者的視線里,從而造成危害。
案例九:銅山區(qū)市場監(jiān)管局查處銅山區(qū)某魚館未采取措施防止食品浪費案
2023年3月30日,銅山區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在日常巡查中,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的某魚館在經(jīng)營區(qū)、點菜區(qū)和就餐區(qū)均未在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費標識,未主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒,積極引導(dǎo)消費者按需適量點餐。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反食品浪費法》第七條第一款第(二)項的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國反食品浪費法》第二十八條第一款的規(guī)定,執(zhí)法人員當(dāng)場對該魚館作出警告的行政處罰,并責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為。2023年3月31日,執(zhí)法人員再次對該魚館進行檢查時,該魚館已整改完畢。
典型意義:此案的查辦對餐飲服務(wù)者起到了警醒作用,使餐飲服務(wù)者能夠踐行《中華人民共和國反食品浪費法》防止食品浪費、保障國家糧食安全的立法宗旨,也提升了節(jié)約糧食的宣傳氛圍,倡導(dǎo)全社會共同節(jié)約資源。