為引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，多地政府部門制定政策指引文件，不斷完善預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)，推動行業(yè)往更高質(zhì)量發(fā)展。但是，目前預(yù)制菜仍然存在一定問題，一些即烹預(yù)制菜的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)許可發(fā)證單元、食品添加劑使用規(guī)定并不明確，我國也沒有統(tǒng)一的預(yù)制菜的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　對此，網(wǎng)友提出了一些建議。有網(wǎng)友希望，標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制修訂能夠及時跟得上行業(yè)的發(fā)展，助力行業(yè)的進(jìn)一步規(guī)范。還有網(wǎng)友稱，監(jiān)管必須要跟上，食材的質(zhì)量衛(wèi)生等等都需要加強(qiáng)監(jiān)管力度，千萬別讓像水果店搞的果籃果盤之類用壞果爛果充數(shù)的情況出現(xiàn)。另有網(wǎng)友提醒，在后疫情時代尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，預(yù)制菜提供了新的契機(jī)，但是預(yù)制菜不能泛化，否則只能緣木求魚。

 

 

　　每當(dāng)進(jìn)入夏季，雪糕都是消費(fèi)者最為關(guān)注的食品之一。而在2022年夏天，“雪糕刺客”火了。

 

　　雪糕刺客就是“天價雪糕”的代名詞，是指那些隱藏在冰柜里面，看著其貌不揚(yáng)，但當(dāng)你拿去付錢的時候會用它的價格刺你一劍的雪糕。

 

　　說到“天價雪糕”，消費(fèi)者首先想到的就是近兩年以主打高端產(chǎn)品出圈的網(wǎng)紅品牌“鐘薛高”?！　?022年7月初，“鐘薛高31度室溫下放1小時不化”、“鐘薛高雪糕疑似燒不化”等相關(guān)話題登陸微博熱搜，引發(fā)網(wǎng)友廣泛關(guān)注和熱烈討論。

 

　　2022年7月2日，“鐘薛高31度室溫下放1小時不化”上熱搜。據(jù)悉，有網(wǎng)友稱在室溫31℃左右放置1小時后，鐘薛高海鹽椰椰口味雪糕沒有“完全融化”。對此，有網(wǎng)友推測，雪糕不會融化，是添加了防腐劑、凝固劑等成分；還有網(wǎng)友擔(dān)心，不會化的雪糕還能吃嗎？

 

　　對此，當(dāng)晚，鐘薛高官方微博回應(yīng)稱，并不存在不融化的雪糕，固形物高，水少，完全融化后自然就為粘稠狀，不會完全散開變成一灘水狀，而固體無論如何融化也不能變成水。融化呈粘稠狀是因為這款產(chǎn)品配方中主要成分為牛奶，稀奶油，椰漿，煉乳，全脂奶粉，冰蛋黃等，產(chǎn)品本身固形物含量達(dá)到40%左右，除部分原料本身含少量水外，配方未額外添加飲用水。對于添加問題，鐘薛高表示，為在貨架期內(nèi)保持產(chǎn)品的良好風(fēng)味和形態(tài)，產(chǎn)品僅使用極少量的食品乳化增稠劑，均嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)添加，可放心食用。

 

　　一波未平一波又起，“鐘薛高31度室溫下放1小時不化”的熱度還未過，2022年7月5日，一段網(wǎng)友用打火機(jī)點(diǎn)燃鐘薛高雪糕疑似燒不化的視頻再次引發(fā)關(guān)注，“鐘薛高雪糕疑似燒不化”的話題迅速登陸微博熱搜。

 

　　對此，2022年7月6日，鐘薛高在官方微博發(fā)表聲明表示，其所有雪糕產(chǎn)品均按照國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 31119-2014《冷凍飲品雪糕》合法合規(guī)生產(chǎn)，并于檢測合格后出廠。鐘薛高認(rèn)為用烤雪糕、曬雪糕或者加熱雪糕的方式，來評斷雪糕品質(zhì)的好壞并不科學(xué)。

 

　　鐘薛高海鹽椰椰雪糕配方中主要成分為牛奶（35.8%）、稀奶油（19.2%）、椰漿（11.2%）、加糖煉乳（7.4%）、全脂乳粉（6.0%）等。產(chǎn)品中蛋白質(zhì)含量為6.3克/100克，固形物含量約40%，高于國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 31119-2014《冷凍飲品雪糕》中對清型雪糕蛋白質(zhì)含量≥0.8克/100克，及固形物含量≥20%的要求。

 

　　聲明中還針對消費(fèi)者關(guān)心的卡拉膠進(jìn)行了說明，鐘薛高表示，卡拉膠來源于紅藻類植物，廣泛使用于冰淇淋、雪糕和飲品中，適量的卡拉膠有助于雪糕中乳蛋白保持相對穩(wěn)定的狀態(tài)。平均每支78克鐘薛高海鹽椰椰雪糕中卡拉膠添加量約為0.032克，符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB 2760-2014 《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》中，卡拉膠可在冷凍飲品中“按生產(chǎn)需要適量添加”的規(guī)定。

 

　　針對消費(fèi)者的質(zhì)疑，鐘薛高的回應(yīng)還算及時，在一定程度上打消了消費(fèi)者的疑慮。其實，對于消費(fèi)者而言，還是希望雪糕回歸于大眾消費(fèi)品，讓消費(fèi)者買得起，吃得上；對于企業(yè)而言，為了贏得市場，隨著時代的改變，不斷創(chuàng)新，制造概念和噱頭去迎合當(dāng)代年輕人也無可厚非，但是，不能一味追求利潤，而忽略了產(chǎn)品自身屬性。

 

　　針對“雪糕刺客”亂象，在監(jiān)管方面，2022年7月1日起，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》正式施行。《規(guī)定》明確了經(jīng)營者不標(biāo)示或者顯著弱化標(biāo)示對消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者不利的價格條件，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易的行為屬于價格欺詐行為。隨后，針對部分經(jīng)營者將一些品牌高價雪糕和普通雪糕混合銷售，且不明碼標(biāo)價的行為，北京、安徽、山東、廣東、湖南、吉林多地市場監(jiān)督管理部門部署開展雪糕價格專項檢查行動。

 

 

　　很多網(wǎng)紅產(chǎn)品往往制造概念和噱頭，謀求短期利益，消費(fèi)者應(yīng)理性看待，避免盲目跟風(fēng)。部分網(wǎng)友認(rèn)為，“雪糕刺客”的存在，是忽略了產(chǎn)品自身屬性，刺激的都是大眾消費(fèi)的敏感神經(jīng)，忽略產(chǎn)品自身屬性的注定不會長久，雪糕火燒不化、使用卡拉膠等在行業(yè)內(nèi)看來是再正常不過，并不值得驚奇。不過，通過高價格、自命高端等博眼球的方式出圈，可能會在短時間內(nèi)圈粉，但長時間來看，雪糕只是一種夏季消暑的冷凍飲品，其價格理應(yīng)回歸到適宜大眾消費(fèi)的合理區(qū)間。

 

　　也有網(wǎng)友認(rèn)為有消費(fèi)就有市場。“雪糕刺客”的背后，反映出了消費(fèi)者的分化與細(xì)分市場的形成，反對“雪糕刺客”的消費(fèi)者，本身就不是“鐘薛高”等品牌及產(chǎn)品的目標(biāo)消費(fèi)人群（細(xì)分市場）。因此，有網(wǎng)友提出，技術(shù)只有適應(yīng)市場才能發(fā)展應(yīng)用，作為食品專業(yè)技術(shù)人員，不能只有技術(shù)水平，還要有解讀市場的能力，并去實現(xiàn)滿足細(xì)分市場（目標(biāo)消費(fèi)人群）需求的產(chǎn)品。

 

　　因此，有網(wǎng)友提議企業(yè)可以結(jié)合市場需求確定產(chǎn)品定位和銷售策略，但是其品質(zhì)、服務(wù)應(yīng)與價格相匹配，能經(jīng)受得起市場檢驗，要做到明碼標(biāo)價，不得進(jìn)行價格欺詐、故意誤導(dǎo)消費(fèi)。價格欺詐行為必須嚴(yán)厲打擊，否則即使今天取締了雪糕刺客，明天肯定還有其他XX刺客。

 

 

　　2022年9月22日，國家市場監(jiān)管總局出臺了《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（國家市場監(jiān)督管理總局令第60號）（以下簡稱《規(guī)定》），旨在推動食品生產(chǎn)企業(yè)真正落實企業(yè)主體責(zé)任，配齊配強(qiáng)食品安全管理人員，完善食品安全主體責(zé)任體系。有利于抓住企業(yè)關(guān)鍵少數(shù)，推動履職盡責(zé)，壓實企業(yè)主體責(zé)任；有利于監(jiān)管觸角深度延展，確保出了問題后找得到人、查得清事、落得了責(zé)；有利于及進(jìn)防范化解風(fēng)險隱患，守住食品安全底線。

 

　　其中，《規(guī)定》首次明確提出的食品安全總監(jiān)崗位引起了行業(yè)的關(guān)注。食品安全總監(jiān)崗位設(shè)置的法律依據(jù)是《中華人民共和國食品安全法》第三十三條、第四十四條對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)配備食品安全管理人員作出要求，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法配備食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員。

 

　　《規(guī)定》第五條明確特殊食品生產(chǎn)企業(yè)，大中型食品生產(chǎn)企業(yè)，大中型餐飲服務(wù)企業(yè)、連鎖餐飲企業(yè)總部，大中型食品銷售企業(yè)、連鎖銷售企業(yè)總部，用餐人數(shù)300人以上的托幼機(jī)構(gòu)食堂、用餐人數(shù)500人以上的學(xué)校食堂，以及用餐人數(shù)或者供餐人數(shù)超過1000人的單位應(yīng)當(dāng)配備食品安全總監(jiān)?？h級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實際，指導(dǎo)本轄區(qū)具備條件的企業(yè)配備食品安全總監(jiān)。

 

　　《規(guī)定》第五條明確了應(yīng)當(dāng)配備食品安全總監(jiān)的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)類型。未達(dá)到食品安全總監(jiān)配備要求的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)配備食品安全員。如果企業(yè)已配備了符合本規(guī)定食品安全總監(jiān)任職要求的食品安全管理人員，可不必改變原職務(wù)稱謂，明確其為食品安全總監(jiān)，履行總監(jiān)職責(zé)。

 

　　《規(guī)定》第八條明確食品安全總監(jiān)按照職責(zé)要求直接對本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好食品安全管理工作，承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)：組織擬定食品安全管理制度，督促落實食品安全責(zé)任制，明確從業(yè)人員健康管理、供貨者管理、進(jìn)貨查驗、生產(chǎn)經(jīng)營過程控制、出廠檢驗、追溯體系建設(shè)、投訴舉報處理等食品安全方面的責(zé)任要求；組織擬定并督促落實食品安全風(fēng)險防控措施，定期組織食品安全自查，評估食品安全狀況，及時向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報告食品安全工作情況并提出改進(jìn)措施，阻止、糾正食品安全違法行為，按照規(guī)定組織實施食品召回；組織擬定食品安全事故處置方案，組織開展應(yīng)急演練，落實食品安全事故報告義務(wù)，采取措施防止事故擴(kuò)大；負(fù)責(zé)管理、督促、指導(dǎo)食品安全員按照職責(zé)做好相關(guān)工作，組織開展職工食品安全教育、培訓(xùn)、考核；接受和配合監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督檢查等工作，如實提供有關(guān)情況；其他食品安全管理責(zé)任。

 

　　食品安全總監(jiān)和食品安全員可以為專職或兼職人員。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)至少配備1名食品安全員，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、食品類別、風(fēng)險等級、管理水平、安全狀況等，建立健全本企業(yè)食品安全責(zé)任體系，食品安全總監(jiān)和食品安全員的數(shù)量應(yīng)根據(jù)實際需要確定。對于已建立食品安全管理部門、配備相應(yīng)食品安全管理人員的企業(yè)，可保留企業(yè)原有的部門和人員配置，但要確?？梢园凑铡兑?guī)定》的要求履行食品安全總監(jiān)、食品安全員相應(yīng)職責(zé)。如果食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的食品安全總監(jiān)、食品安全員未能通過市場監(jiān)督管理部門組織的隨機(jī)考核，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法配備食品安全管理人員，加強(qiáng)對其培訓(xùn)和考核，經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的，不得上崗。

 

　　自2022年9月26日國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》以來，全國各省市陸續(xù)開展了不同形式的規(guī)定解讀及相應(yīng)食品安全管理能力提升培訓(xùn)。食品伙伴網(wǎng)也在《規(guī)定》發(fā)布的第一時間，對規(guī)定的要求進(jìn)行了分析和解讀，并結(jié)合食品安全法及相關(guān)食品安全法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實際情況，在全國范圍內(nèi)，開展了針對食品安全總監(jiān)及食品安全員崗位職責(zé)要求的食品安全總監(jiān)培訓(xùn)和食品安全員培訓(xùn)。幫助企業(yè)建立健全食品安全管理制度，培養(yǎng)和提升企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)及食品安全員等相關(guān)負(fù)責(zé)人的食品安全管理能力，加強(qiáng)食品生產(chǎn)安全風(fēng)險排查防控。

 

 

　　對于食品安全管理人員崗位的設(shè)置，不少網(wǎng)友表示支持：企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人，食品安全總監(jiān)崗位的法定化要求，是和當(dāng)前食品行業(yè)的發(fā)展階段相適應(yīng)的，很多大中型食品企業(yè)早已配備此項職位。希望越來越多的小型食品企業(yè)也能早日合規(guī)，合規(guī)才能有發(fā)展；希望政府層面出臺更多有利于食品安全總監(jiān)履職的政策，逐步提高其門檻，確保其含金量，讓更多有能力的人員來擔(dān)任，促進(jìn)行業(yè)食品安全管理水平的穩(wěn)步提升；《規(guī)定》明確了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實主體責(zé)任的相關(guān)要求，包括人員制度和執(zhí)行等方面，希望能夠?qū)ξ覈称钒踩w水平的提高起到促進(jìn)作用。

 

　　也有不少網(wǎng)友表示擔(dān)憂，食品安全管理人員崗位職責(zé)和話語權(quán)是否一致、最終會不會成為企業(yè)的“背鍋俠”、專業(yè)能力是否緊跟國家政策變化和社會需求、崗位職責(zé)和收入是否對等等問題。

 

　　還有部分網(wǎng)友對企業(yè)在食品安全管理人員崗位職責(zé)的落實上提出了自己的建議：從法律法規(guī)制度層面，食品的安全保障不是停留在法律法規(guī)紙面上的，而是依靠執(zhí)行。當(dāng)下很多企業(yè)，還是在被動執(zhí)行法律法規(guī)，遠(yuǎn)沒有上升到通過主動履行法律法規(guī)所確定的食品安全責(zé)任義務(wù)來提升自身的食品安全保障能力。企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)食品安全工作的人員，無論其稱謂如何，唯有最高管理者真正給其授權(quán)，這個崗位的職責(zé)才能落到實處。還有網(wǎng)友表示，初衷也許是好的，但脫離實際的政策，只會給企業(yè)增加工作量，如果食品安全的第一責(zé)任不壓在企業(yè)受益人和第一負(fù)責(zé)人身上，給所謂的食品安全負(fù)責(zé)人戴上總監(jiān)的帽子，也沒多大作用。

 

　　此外，還有網(wǎng)友提出，政策的實施忽視了當(dāng)前中小企業(yè)的實際現(xiàn)狀，加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。網(wǎng)友表示，“60號令”的出臺，雖然是落實“四個最嚴(yán)”的必然舉措，但是卻無視了我國中小企業(yè)普遍存在的雇員責(zé)權(quán)利不對等的怪象，所以至少在現(xiàn)階段必然成為“空中樓閣”，并且進(jìn)一步加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。

 

 

　　2022年6月30日，“新疆麥趣爾純牛奶不合格”的話題沖上微博熱搜第一。據(jù)悉，浙江省慶元縣市場監(jiān)管局公示的2022年第4期食品抽檢檢驗情況中稱，麥趣爾集團(tuán)股份有限公司生產(chǎn)的2批次純牛奶不合格，不合格項目為丙二醇。

 

　　同日，麥趣爾收到深交所關(guān)注函。深交所要求麥趣爾核查媒體報道是否屬實；自查公司其他批次產(chǎn)品是否存在上述問題或其他質(zhì)量問題，并結(jié)合自查情況說明公司是否已按照相關(guān)法律法規(guī)建立并嚴(yán)格執(zhí)行食品安全生產(chǎn)、經(jīng)營流通和產(chǎn)品質(zhì)量以及環(huán)境保護(hù)等方面的內(nèi)部控制和管理制度等。

 

　　2022年7月1日，麥趣爾發(fā)布公告對此事進(jìn)行了回應(yīng)，公告中稱，公司已對涉事兩個批次的產(chǎn)品進(jìn)行下架、封存。此外，當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門已進(jìn)駐公司，檢測機(jī)構(gòu)對相關(guān)產(chǎn)品開展全面的抽樣檢測工作，公司全力配合抽檢工作。檢測結(jié)果出來后，公司將第一時間向社會予以公布。

 

　　2022年7月3日，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布消息，要求新疆市場監(jiān)管局嚴(yán)查麥趣爾純牛奶檢出丙二醇問題。經(jīng)初步調(diào)查分析，麥趣爾純牛奶中檢出丙二醇為企業(yè)在生產(chǎn)過程中超范圍使用食品添加劑香精所致。市場監(jiān)管總局組織對14家市場占有率高的企業(yè)生產(chǎn)的純牛奶和麥趣爾公司生產(chǎn)的純牛奶共23批次樣品進(jìn)行了抽檢，結(jié)果顯示，只有麥趣爾公司生產(chǎn)的6批次純牛奶檢出丙二醇，檢出值在0.264克/公斤—0.363克/公斤。

 

　　2022年7月3日下午，新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布關(guān)于嚴(yán)查麥趣爾純牛奶檢出丙二醇問題進(jìn)展情況的通報稱，市場監(jiān)管部門已對麥趣爾公司超范圍使用食品添加劑違法行為立案調(diào)查。案件查明后，市場監(jiān)管部門將依法予以嚴(yán)肅處理并及時向社會公布處置情況。

 

　　同日晚間，麥趣爾在官方微博上發(fā)布了情況核查進(jìn)展的溝通函，溝通函中稱，昌吉市市場監(jiān)管部門依法對公司立案調(diào)查。根據(jù)公司初步排查情況，不合格產(chǎn)品系由該公司在純牛奶和調(diào)制奶兩種品類生產(chǎn)切換過程中未能有效清洗產(chǎn)品罐線的殘留調(diào)制奶，導(dǎo)致調(diào)制奶中合法的食品添加劑（含丙二醇成分）混入純牛奶。公司將配合政府相關(guān)部門進(jìn)一步核查事件準(zhǔn)確原因，并將及時向社會公布。

 

　　2022年7月5日，麥趣爾發(fā)布關(guān)于深圳證券交易所對《麥趣爾集團(tuán)股份有限公司的關(guān)注函》回復(fù)的公告，就之前收到的關(guān)注函的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了回復(fù)。公告稱，經(jīng)核查，公司生產(chǎn)的2批次純牛奶不合格，不合格項目為丙二醇的相關(guān)報道內(nèi)容屬實。目前政府監(jiān)管部門正在對事件原因開展調(diào)查，事件原因尚未形成定論。

 

　　2022年8月22日，麥趣爾“丙二醇事件”有了最終結(jié)果。麥趣爾集團(tuán)股份有限公司發(fā)布公告稱，于當(dāng)天收到昌吉市市場監(jiān)督管理局送達(dá)的行政處罰決定書，公司因超范圍使用食品添加劑生產(chǎn)食品，被昌吉市市場監(jiān)督管理局沒收違法所得36萬余元、罰款7315萬余元，并沒收全部不合格純牛奶產(chǎn)品。經(jīng)查，麥趣爾在生產(chǎn)麥趣爾純牛奶、純牛奶的前處理環(huán)節(jié)中，將原奶導(dǎo)入存儲罐過程中超范圍使用食品添加劑。該食品添加劑的成分為“INS 1520 丙二醇97.3%、食品用香料 2.2%、水 0.5%”。案件調(diào)查期間，新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)督管理局對麥趣爾生產(chǎn)的純牛奶組織了抽檢，在麥趣爾純牛奶（200ml/盒）及純牛奶（200ml/盒）產(chǎn)品中檢出丙二醇，不符合 GB2760-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》的要求，檢驗結(jié)論為不合格。此外，麥趣爾在公告中提到，公司于2022年7月3日停止純牛奶生產(chǎn)，對照國家食品安全要求對采購、生產(chǎn)、質(zhì)量、倉儲、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)嚴(yán)格核查、認(rèn)真整改，現(xiàn)全部整改完畢，相關(guān)停產(chǎn)已經(jīng)結(jié)束，逐步恢復(fù)純牛奶生產(chǎn)，檢驗合格后上市銷售。

 

 

　　違法使用食品添加劑始終是個熱門話題，一旦出現(xiàn)問題很容易成為社會關(guān)注焦點(diǎn)。丙二醇牛奶事件地曝光，對企業(yè)的品牌形象造成嚴(yán)重負(fù)面影響，最終對企業(yè)和相關(guān)主要責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰，也讓企業(yè)損失慘重，成為食品行業(yè)典型的負(fù)面案例，為整個食品行業(yè)敲響了警鐘。因此，網(wǎng)友認(rèn)為，此類違法往往具有隱蔽性，應(yīng)逐步推動建立食品安全吹哨人制度，同時加強(qiáng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測和食品安全抽樣檢驗，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，嚴(yán)厲查處，以作警示。

 

　　有網(wǎng)友對本次處罰表示贊同，認(rèn)為處罰起到了“以儆效尤”的作用。法制社會，遵紀(jì)守法是基本要求，靠法律規(guī)范單位和個人的行為，才是根本出路。也有網(wǎng)友對我國乳業(yè)的良好發(fā)展表示肯定，乳制品出現(xiàn)輿情，大家自然會聯(lián)想到“三聚氰胺”奶粉事件?？上驳氖牵覈娜闃I(yè)今非昔比了，行業(yè)自律、知錯即改在此事件中能很好地體現(xiàn)出來。

 

　　還有網(wǎng)友對企業(yè)提出建議，食品生產(chǎn)企業(yè)任重道遠(yuǎn)。采購、生產(chǎn)、質(zhì)量、倉儲、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)要步步小心。另外，有網(wǎng)友提出，丙二醇事件出來后，純牛奶的檢測指標(biāo)，又多了一項“丙二醇”。非法添加的成本，最終還是要轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。

 

　　還有不少網(wǎng)友表示，對企業(yè)的違法行為不能一罰了之。企業(yè)故意超范圍添加的目的是什么，經(jīng)過了什么樣的風(fēng)險考量才讓他們有膽量有意為之，在食品行業(yè)還有哪些可能會被企業(yè)超范圍使用的物質(zhì)？如果不是異地抽檢發(fā)現(xiàn)問題，“丙二醇牛奶”是否至今還不為人所知？監(jiān)管部門與屬地企業(yè)的關(guān)系，是否也存在“店大欺客”“客大欺店”？驚動總局的食品安全事件，僅僅處罰企業(yè)就結(jié)束了嗎？這些問題值得我們研究。

 

 

　　2022年，食品“雙標(biāo)”事件屢屢觸碰到消費(fèi)者的敏感神經(jīng)，其中，尤為值得關(guān)注的就是2022年10月發(fā)生的海天醬油食品添加劑“雙標(biāo)”風(fēng)波。

 

　　事件的起源要追溯到以“科技與狠活”和“?？怂箍萍?rdquo;走紅的某網(wǎng)紅博主2022年9月發(fā)布的一個視頻，其在視頻中展示了用多種食品添加劑自制醬油的過程，隨后，海天醬油被網(wǎng)友質(zhì)疑是“?？怂箍萍际称?rdquo;。

 

　　對此，2022年9月30日，海天發(fā)布聲明稱，海天所有產(chǎn)品嚴(yán)格按照《食品安全法》生產(chǎn)，所有產(chǎn)品中食品添加劑的使用及其標(biāo)識均符合我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)要求。同時，其表示針對在事件中惡意造謠中傷海天品牌的短視頻賬號，已委派專業(yè)律師團(tuán)隊調(diào)查取證，將追責(zé)到底。此外，海天表示，海天也有好吃不貴的0添加系列、有機(jī)醬油系列等創(chuàng)新產(chǎn)品。

 

　　但是海天的聲明并沒有平息輿論，反而將事件推向了另一個高潮。有網(wǎng)友爆料稱，海天醬油在國外的產(chǎn)品配料表上只有水、大豆、小麥、食鹽等天然原料，沒有食品添加劑，而在國內(nèi)售賣的產(chǎn)品有多種食品添加劑成分，被質(zhì)疑國內(nèi)外“雙標(biāo)”。

 

　　2022年10月4日，針對網(wǎng)友質(zhì)疑食品添加劑“雙標(biāo)”的問題，海天再次發(fā)布聲明稱，食品添加劑廣泛應(yīng)用于世界各國的食品制造中，世界各國的正規(guī)食品企業(yè)都會依據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品特性，合法合規(guī)使用食品添加劑、并且按規(guī)定標(biāo)識清楚。簡單認(rèn)為國外產(chǎn)品的食品添加劑少，或者認(rèn)為有添加劑的產(chǎn)品不好，都是誤解。無論是國產(chǎn)還是進(jìn)口的食品，絕大多數(shù)都要用到食品添加劑，可以說食品添加劑已經(jīng)成為現(xiàn)代食品工業(yè)不可或缺的組成部分。因此，從食品添加劑并不能得出中國食品比外國食品差的結(jié)論。

 

　　對于被指產(chǎn)品“雙標(biāo)”，海天在聲明中解釋稱，每個國家和地區(qū)的食品法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，對應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)識也有不同。產(chǎn)品一國（地區(qū)）一標(biāo)，國內(nèi)外食品行業(yè)乃至其他很多非食品行業(yè)都是這樣做。隨著多元化消費(fèi)需求，無論是國內(nèi)客戶還是國外經(jīng)銷商都會經(jīng)常提出定制產(chǎn)品的需求，定制化產(chǎn)品必然帶來產(chǎn)品標(biāo)識越來越多，有的品質(zhì)不一樣，有的品名不一樣。海天產(chǎn)品的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)要求大多都高于甚至遠(yuǎn)高于國家標(biāo)準(zhǔn)，同一品質(zhì)的產(chǎn)品，國內(nèi)國際的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)都一致。因此，海天認(rèn)為，“用‘雙標(biāo)’挑起消費(fèi)者和中國品牌企業(yè)的矛盾對立，不僅打擊了中國老百姓的消費(fèi)信心，更會影響‘中國造’的世界聲譽(yù)。”

 

　　針對該事件中國調(diào)味品協(xié)會、中國食品工業(yè)協(xié)會也相繼發(fā)聲。

 

　　2022年10月5日，中國調(diào)味品協(xié)會官網(wǎng)發(fā)布“關(guān)于凈化市場環(huán)境，引導(dǎo)調(diào)味品企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的聲明”。聲明稱，因各國的飲食和消費(fèi)習(xí)慣不同，同一類產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)要求會有所不同。但是，標(biāo)準(zhǔn)本身并不存在高低之分。食品生產(chǎn)企業(yè)只要嚴(yán)格按照GB2760《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定規(guī)范使用食品添加劑，其生產(chǎn)的產(chǎn)品就是安全的。聲明還稱，“此次事件的發(fā)生，對中國調(diào)味品的生產(chǎn)和市場造成了不良影響，我們對此深表遺憾，并支持因輿情受到影響的調(diào)味品企業(yè)依法維權(quán)，追究網(wǎng)絡(luò)造謠者的法律責(zé)任。”

 

　　2022年10月6日，中國食品工業(yè)協(xié)會食品安全標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)工作委員會在官網(wǎng)針對“醬油風(fēng)波”涉及的若干問題發(fā)表意見稱，有網(wǎng)絡(luò)媒體播報認(rèn)為，海天醬油在國外市場和內(nèi)地市場銷售的醬油產(chǎn)品存在配料組成不同的現(xiàn)象，其認(rèn)為與客觀事實存在較大出入，這種將國內(nèi)外市場正常銷售的不同等級、不同口味的產(chǎn)品進(jìn)行簡單對比，有失片面，沒有秉持客觀、公正、科學(xué)、準(zhǔn)確開展輿論監(jiān)督和引導(dǎo)消費(fèi)的理念。協(xié)會表示，海天無論是在國內(nèi)市場還是海外市場都為不同消費(fèi)群體提供差異化的產(chǎn)品服務(wù)。此外，協(xié)會還表示，我國現(xiàn)行的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)《GB2760食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的食品添加劑使用范圍和限量值，都是經(jīng)過科學(xué)研究及風(fēng)險評估被證明安全可靠的，企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定生產(chǎn)的產(chǎn)品，不會對消費(fèi)者身體健康造成危害。

 

　　2022年10月9日晚，針對“雙標(biāo)”質(zhì)疑，海天第三次發(fā)布澄清公告，公告稱，海天產(chǎn)品銷往全球 80 多個國家和地區(qū)，無論是國內(nèi)市場還是國際市場，海天均有高中低不同檔次的產(chǎn)品，均銷售含食品添加劑的產(chǎn)品及不含食品添加劑的產(chǎn)品。國內(nèi)作為公司最大的消費(fèi)市場，為了滿足廣大消費(fèi)者的多元化需求，在確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全的同時，國內(nèi)的產(chǎn)品線種類更為豐富。

 

　　除海天外，2022年，好麗友、可口可樂、韓國三養(yǎng)等品牌也相繼身陷“雙標(biāo)”質(zhì)疑，引發(fā)網(wǎng)友的廣泛關(guān)注。

 

　　2022年3月初，有網(wǎng)友稱，好麗友區(qū)別對待，在中國等市場配料存在“雙標(biāo)”，在海外市場使用可可粉，卻在國內(nèi)市場使用代可可脂。

 

　　2022年3月1日深夜，好麗友官方微博以備忘錄的形式回應(yīng)稱，好麗友產(chǎn)品配料不存在雙標(biāo)，是有人用翻譯軟件翻譯了其海外產(chǎn)品的配料表，得到的翻譯結(jié)果和中國生產(chǎn)的好麗友配料表不同，首先因為翻譯軟件并不是很精準(zhǔn)，另外各國對配料表的要求、稱呼都不一樣。

 

　　2022年3月2日，好麗友在官方微博上發(fā)布聲明函，再度就此事進(jìn)行了回應(yīng)。好麗友解釋道，由于不同國家產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注法規(guī)及原料稱謂各不相同，最終體現(xiàn)在配料表上也會略有差異。各個國家好麗友·派涂層部分所用配料中可可粉、可可液塊、奶粉、油脂（代可可脂）等，原料型號、標(biāo)準(zhǔn)完全一樣，甚至部分供應(yīng)商也完全相同，不存在所謂雙標(biāo)問題。

 

　　2022年4月19日，好麗友專門舉行媒體懇談會澄清“雙標(biāo)”誤會，好麗友表示不存在配料雙標(biāo)，全球好麗友·派主要配料一致，不同國家食品法規(guī)不同，即使是同一種配料，標(biāo)注方式也會存在差異。

 

　　好麗友“雙標(biāo)”事件還未完全平息，緊接著，2022年4月9日，“韓國火雞面被爆保質(zhì)期雙標(biāo)”的話題登上熱搜第一。有網(wǎng)友爆料稱，韓國進(jìn)口火雞面存在保質(zhì)期雙標(biāo)問題，其在中國銷售的產(chǎn)品保質(zhì)期顯示為一年，但在韓國本土銷售的產(chǎn)品保質(zhì)期顯示為半年。

 

　　對此，公司回復(fù)媒體稱，三養(yǎng)食品所生產(chǎn)的方便面都是在韓國本土生產(chǎn)，并獲得國際性食品安全認(rèn)證。考慮到從產(chǎn)品生產(chǎn)到全世界消費(fèi)者手中，需要經(jīng)過韓國陸運(yùn)及國際海上運(yùn)輸、進(jìn)口對象國或地區(qū)的檢疫、清關(guān)等漫長的過程。不僅是中國，出口到其他國家和地區(qū)的方便面保質(zhì)期同樣為一年。

 

　　此外，2022年，可口可樂的產(chǎn)品也因配料不一致的問題被貼上“雙標(biāo)”標(biāo)簽，“留學(xué)生質(zhì)疑芬達(dá)橙配料表雙標(biāo)”、“寶媽質(zhì)疑可口可樂旗下氣泡水配料雙標(biāo)”的話題登上微博熱搜。

 

　　據(jù)媒體報道，一英國留學(xué)生在喝芬達(dá)時發(fā)現(xiàn)，英國版芬達(dá)橙的配料表與中國不同。該同學(xué)稱，英國版里添加了濃縮果汁，而且添加劑也比國內(nèi)的健康。他認(rèn)為可口可樂公司有雙標(biāo)嫌疑。對此，陜西中糧可口可樂工作人員回應(yīng)稱，芬達(dá)橙內(nèi)添加的東西都是符合國家標(biāo)準(zhǔn)，不存在歧視某些區(qū)域。之前也嘗試過添加果汁，但因為技術(shù)上的限制僅用了一年。

 

　　還有，一寶媽在社交平臺質(zhì)疑可口可樂旗下一款名為小宇宙的氣泡水配料雙標(biāo)。據(jù)報道稱，該寶媽發(fā)現(xiàn)臺灣朋友孩子喝的這款飲料和自己孩子喝的配料不一樣，臺灣售賣的同款產(chǎn)品不含防腐劑，內(nèi)地及香港售賣的同口味產(chǎn)品配料含有“苯甲酸鈉”防腐劑。

 

　　針對“雙標(biāo)”問題，消費(fèi)者要理性看待。不同國家和地區(qū)的食品法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不同，標(biāo)識也就不同，生產(chǎn)企業(yè)針對各國需求一國（地區(qū)）一標(biāo)也是正常的。但是，企業(yè)如果不是因為合規(guī)問題而導(dǎo)致產(chǎn)品信息不同，只是為了利益，偷工減料、節(jié)約成本，仗著進(jìn)入中國市場的壟斷或優(yōu)勢地位以及消費(fèi)者的偏好，不擇手段來蒙騙和歧視中國消費(fèi)者，必然會引起消費(fèi)者的質(zhì)疑與不滿，長此以往，就會丟失之前積累的好口碑，失去中國消費(fèi)者的歡心。

 

　　網(wǎng)友點(diǎn)評匯總：

 

　　所謂“雙標(biāo)”本是正常的商業(yè)行為，拋開不同國家和地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不同、消費(fèi)水平不同不說，同為內(nèi)銷產(chǎn)品，在合規(guī)前提下，為滿足不同需求群體的需要，企業(yè)也會開發(fā)不同定位的產(chǎn)品。本來就是法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和市場的共同作用，平均主義、分配主義的時代早就過去了。

 

　　部分網(wǎng)友認(rèn)為，只要不是歧視性的“雙標(biāo)”是可以接受的。中國現(xiàn)代食品工業(yè)起步較晚，標(biāo)準(zhǔn)也不夠完善，整體與歐美國家存在差距是事實，所以大家對雙標(biāo)問題非常敏感，擔(dān)心被區(qū)別對待。對于商家而言，根據(jù)市場需求開發(fā)滿足不同消費(fèi)群體的產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，就是合規(guī)的，也不能過于苛求，把它交給市場來選擇。如果企業(yè)為了減低成本，獲取更高的利潤，有意降低食品品質(zhì)，隨著市場優(yōu)勝劣汰，必將會為此付出代價。

 

　　也有網(wǎng)友表示，可以接受產(chǎn)品差異化，但反對狠活雙標(biāo)。只要是符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，就是合格產(chǎn)品。出于當(dāng)?shù)氐娘嬍场⑾M(fèi)習(xí)慣等原因，不同的國家和地區(qū)有其不同的食品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)要求，出口產(chǎn)品必須要符合進(jìn)口國的標(biāo)準(zhǔn)。拿銷往不同國家的產(chǎn)品來做對比，不科學(xué)。對于那些借雙標(biāo)的話題大肆炒作而實際上別有用心的人，有關(guān)部門需要查一查。

 

　　還有個別網(wǎng)友認(rèn)為，食品雙標(biāo)確實令人氣憤，但是出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量高于國產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品大家司空見慣！不同國家的發(fā)展階段不同，一分錢一分貨說起來難聽，但是這就是事實。

 

　　8、檳榔下架（得票數(shù)399  關(guān)注度29%）

 

　　9月中旬，“浙江義烏要求下架檳榔”、“四川營山等地要求下架檳榔”等話題登上微博熱搜，引起網(wǎng)友討論，浙江、四川等多地出臺政策，要求商家下架檳榔，禁止以食品名義銷售檳榔。

 

　　9月15日，有媒體報道稱浙江義烏等地市場監(jiān)管部門要求商店下架檳榔，不得銷售。對此，監(jiān)管部門相關(guān)人士表示，浙江省從今年9月初開始下發(fā)有關(guān)通知，禁止檳榔作為食品銷售，而是要把檳榔當(dāng)做“檳榔制品”來銷售，并非“禁售”。

 

　　9月16日，成都新津市場監(jiān)管微信號發(fā)布消息稱，成都新津區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局花橋所開展檳榔制品專項清查行動，深入排查違規(guī)銷售檳榔行為，在日常監(jiān)管過程中還主動就檳榔的危害性與相關(guān)規(guī)定進(jìn)行宣傳教育，禁止食品經(jīng)營單位銷售檳榔制品。

 

　　9月19日，四川省南充市營山縣市場監(jiān)督管理局微信號發(fā)布消息稱，四川南充營山縣市場監(jiān)管局近日組織全縣檳榔代理商和經(jīng)銷商進(jìn)行了集體約談，會議要求，各經(jīng)營戶不得銷售食品包裝和標(biāo)簽標(biāo)識的檳榔及檳榔制品；對食品經(jīng)營場所所銷售檳榔及檳榔制品的，立即聯(lián)系食品經(jīng)營單位下架，如有違法行為，將依法查處。

 

　　9月20日，四川瀘州市市場監(jiān)督管理局下發(fā)告誡書，提醒食品經(jīng)營者不得銷售食品包裝和標(biāo)簽標(biāo)識的檳榔及檳榔制品。告誡書中稱，目前，已不再對檳榔實行食品生產(chǎn)許可審批和監(jiān)管，檳榔制品包裝不得按預(yù)包裝食品標(biāo)準(zhǔn)使用食品的標(biāo)識標(biāo)注。請各食品經(jīng)營者立即自查，于9月25日前自行下架銷售食品包裝和標(biāo)簽標(biāo)識的檳榔及檳榔制品。

 

　　9月20日，江西南昌市市場監(jiān)管局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)檳榔制品監(jiān)管的通知》，全市食品經(jīng)營者不得將檳榔制品作為食品銷售，對發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者誤導(dǎo)消費(fèi)者銷售標(biāo)簽標(biāo)示不符合要求的檳榔制品等違法違規(guī)行為予以查處。

 

　　檳榔對人體健康造成的危害不容小覷。2003年，國際癌癥研究中心（IARC）正式認(rèn)定檳榔為一級致癌物；2017年，原國家食藥監(jiān)總局也在公布致癌物清單時，將檳榔果列為一級致癌物……近年來，我國針對檳榔的監(jiān)管政策日趨嚴(yán)格。2019年，湖南省檳榔食品行業(yè)協(xié)會要求湖南所有檳榔生產(chǎn)企業(yè)從該年3月7日起停止國內(nèi)全部廣告宣傳；2020年，國家市場監(jiān)督管理總局最新修訂的《食品生產(chǎn)許可分類目錄》取消了“食用檳榔”的類別，意味著檳榔不再作為食品管理，也不能頒發(fā)《食品生產(chǎn)許可證》；2021年，國家廣播電視總局發(fā)布《關(guān)于停止利用廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目宣傳推銷檳榔及其制品的通知》，要求停止利用廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目宣傳推銷檳榔及其制品……因此，建議政府有關(guān)部門建立健全相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，出臺統(tǒng)一的管理規(guī)定，規(guī)范行業(yè)發(fā)展；此外，要加強(qiáng)宣傳，讓消費(fèi)者充分認(rèn)識到檳榔對身體的危害，加強(qiáng)自身健康意識，做到“遠(yuǎn)離檳榔，珍惜生命”。

 

 

　　“遠(yuǎn)離檳榔，珍惜生命”，有很多研究表明，檳榔對人體健康危害很大，過量咀嚼鮮檳榔或干檳榔，都會導(dǎo)致口腔黏膜下纖維性變。

 

　　有網(wǎng)友認(rèn)為，禁止檳榔作為食品銷售，大多數(shù)民眾是支持的，但是檳榔依然可以當(dāng)做“檳榔制品”來銷售，并非“禁售”。如何禁止檳榔入口才是需要關(guān)注的方向。

 

　　此外，部分網(wǎng)友認(rèn)為，既然檳榔對于人體健康的危害這么明確，為什么不能完全禁止？說到底，還是有利益驅(qū)動在作怪。

 

　　也有一部分網(wǎng)友認(rèn)為，禁售檳榔也要考慮檳榔的食用歷史，不能一禁了之，長期形成的產(chǎn)業(yè)鏈會影響很多民眾的生計，需要政府合理引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型，提供一些政策性支持。

 

　　還有網(wǎng)友提出，治理檳榔如同治理污染，應(yīng)當(dāng)從源頭解決問題，不能因為眼前利益而放棄“綠水青山”，公民健康是維持國家持續(xù)發(fā)展的核心力量。政府應(yīng)加強(qiáng)檳榔危害的宣傳，讓民眾充分認(rèn)識到食用檳榔的危害，從而遠(yuǎn)離檳榔。

 

 

　　近年來，固體飲料“冒充”特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、保健食品等諸多問題時有發(fā)生，并有各種虛假、夸大功效宣傳等情況誤導(dǎo)消費(fèi)者，既擾亂了市場也損害了消費(fèi)者的利益。

 

　　為了幫助消費(fèi)者更好得辨別此類產(chǎn)品，2022年初，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)固體飲料質(zhì)量安全監(jiān)管的公告》（以下簡稱《公告》），進(jìn)一步規(guī)范固體飲料標(biāo)簽標(biāo)注，嚴(yán)格固體飲料質(zhì)量安全監(jiān)管，并于2022年6月1日起實施。

 

　　《公告》規(guī)定，固體飲料產(chǎn)品名稱不得與已經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布的特殊食品名稱相同；應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品標(biāo)簽上醒目標(biāo)示反映食品真實屬性的專用名稱“固體飲料”，字號不得小于同一展示版面其他文字（包括商標(biāo)、圖案等所含文字）。

 

　　《公告》強(qiáng)調(diào)，直接提供給消費(fèi)者的蛋白固體飲料、植物固體飲料、特殊用途固體飲料、風(fēng)味固體飲料，以及添加可食用菌種的固體飲料最小銷售單元，還應(yīng)在同一展示版面標(biāo)示“本產(chǎn)品不能代替特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、保健食品等特殊食品”作為警示信息，所占面積不應(yīng)小于其所在面的20%，警示信息文字應(yīng)當(dāng)使用黑體字印刷，并與警示信息區(qū)域背景有明顯色差。

 

　　《公告》要求，固體飲料標(biāo)簽、說明書及宣傳資料不得使用文字或者圖案進(jìn)行明示、暗示或者強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品適用未成年人、老人、孕產(chǎn)婦、病人、存在營養(yǎng)風(fēng)險或營養(yǎng)不良人群等特定人群，不得使用生產(chǎn)工藝、原料名稱等明示、暗示涉及疾病預(yù)防、治療功能、保健功能以及滿足特定疾病人群的特殊需要等。

 

　　2022年5月20日，在新規(guī)實施前，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布通知稱，自《公告》發(fā)布以來，有關(guān)食品行業(yè)協(xié)會、固體飲料生產(chǎn)企業(yè)和地方市場監(jiān)管部門陸續(xù)反映，部分固體飲料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品包裝材料有一定數(shù)量的剩余。為嚴(yán)格執(zhí)行《公告》，減少浪費(fèi)，幫助企業(yè)紓困解難，經(jīng)研究決定，固體飲料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品包裝材料在2022年6月1日前未使用完畢的，可以延期使用至2022年12月31日。

 

 

　　近年來，固體飲料市場亂象叢生，魚龍混雜，是違規(guī)宣傳和濫添加的重災(zāi)區(qū)，總局也曾經(jīng)發(fā)文要求進(jìn)行治理整頓，也公布過一些案例，但實際狀況依舊不容樂觀。

 

　　部分網(wǎng)友認(rèn)為，《公告》的發(fā)布有利于凈化固體飲料市場，讓行業(yè)回歸良性發(fā)展。《公告》對固體飲料標(biāo)簽有了更為詳細(xì)地規(guī)定，讓消費(fèi)者能夠更好地了解產(chǎn)品真實屬性，在購買和使用固體飲料時更加慎重，有利于確保消費(fèi)者的知情權(quán)。

 

　　也有網(wǎng)友認(rèn)為，公告不能代替監(jiān)管，需要通過立法和標(biāo)準(zhǔn)制修訂來實施。固體飲料強(qiáng)制標(biāo)識警示語只是遏制欺詐誤導(dǎo)的第一拳，對于廣告、展會、媒體頁面宣傳的監(jiān)管以及針對特殊需求人群的教育引導(dǎo)是必須要跟進(jìn)的組合拳。

 

　　還有網(wǎng)友建議，加大相關(guān)知識的科普力度。功能食品市場本就混亂，但獲得一個保健食品、特醫(yī)食品等批文需要的資金、周期都很長，于是大量商家打上了固體飲料的主意，擦邊宣傳屢禁不止。作為從業(yè)人士都需要仔細(xì)分辨，更別提普通消費(fèi)者。因此，更好的去管理固體飲料，肅清市場環(huán)境，是十分有必要的。

 

　　10、月餅新規(guī)（得票數(shù)271  關(guān)注度20%）

 

　　月餅是積淀中國傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的一種中秋節(jié)美食。近年來，月餅市場總體規(guī)范有序，但仍有個別企業(yè)以多種方式炒作月餅價格，“天價”問題仍然存在，且有反彈跡象。豪華過度包裝的月餅不僅直接損害了消費(fèi)者的權(quán)益，讓消費(fèi)者承擔(dān)不必要的開銷，同時也造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染等諸多問題，已經(jīng)引起社會廣泛關(guān)注。

 

　　2022年3月8日，工業(yè)和信息化部科技司對《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》（GB 23350-2021）強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)第1號修改單（征求意見稿）公開征求意見。修改單主要是為了進(jìn)一步限制月餅和粽子過度包裝，針對標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)月餅和粽子的要求提出修改。征求意見稿要求，在包裝層數(shù)方面，糧食及其加工品、月餅及粽子不應(yīng)超過三層，其他商品不應(yīng)超過四層。包裝成本方面，生產(chǎn)組織應(yīng)采取措施，控制除直接與內(nèi)裝物接觸的包裝之外所有包裝的成本不超過產(chǎn)品銷售價格的20%；根據(jù)月餅和粽子包裝需求，以及遏制奢靡之風(fēng)，消除豪華包裝的現(xiàn)象，規(guī)定月餅和粽子的包裝不應(yīng)使用貴金屬、紅木等貴重材料。征求意見稿還增加了混裝要求，月餅不應(yīng)與其他商品混裝，粽子不應(yīng)與超過其價值的商品混裝。

 

　　2022年5月26日，市場監(jiān)管總局召開專題新聞發(fā)布會，就《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標(biāo)準(zhǔn)第1號修改單進(jìn)行解讀。市場監(jiān)管總局（標(biāo)準(zhǔn)委）會同工業(yè)和信息化部等部門，組織相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和技術(shù)機(jī)構(gòu)，制定發(fā)布了《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》（GB 23350-2021）國家標(biāo)準(zhǔn)第1號修改單，實施日期為2022年8月15日。修改單具體內(nèi)容包括：一是減少包裝層數(shù)，將月餅和粽子的包裝層數(shù)從最多不超過四層減少為最多不超過三層。二是壓縮包裝空隙，必要空間系數(shù)是包裝空隙的核心指標(biāo)，反映了包裝緊湊程度，數(shù)值越小表示包裝空隙越小。此次將月餅的必要空間系數(shù)從12降低為7，相當(dāng)于包裝體積縮減了42%；將粽子的必要空間系數(shù)從12降低為5，相當(dāng)于包裝體積縮減了58%。三是降低包裝成本，對于銷售價格在100元以上的月餅和粽子，將包裝成本占銷售價格的比例從20%調(diào)減為15%；對于銷售價格100元以下的月餅和粽子，包裝成本占比保持20%不變，其中包裝成本一般指食品企業(yè)與包裝企業(yè)簽訂的包裝采購價格，銷售價格一般指食品企業(yè)與銷售企業(yè)簽訂的合同銷售價格；同時要求包裝材料不得使用貴金屬和紅木材料。四是嚴(yán)格混裝要求，規(guī)定月餅不應(yīng)與其他產(chǎn)品混裝，粽子不應(yīng)與超過其價格的其他產(chǎn)品混裝。

 

　　2022年6月10日，國家發(fā)改委、工信部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于遏制“天價”月餅、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的公告》。

 

　　公告要求，對單價超過500元的盒裝月餅實行重點(diǎn)監(jiān)管，經(jīng)營者生產(chǎn)、銷售盒裝月餅，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守關(guān)于食品包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得使用貴金屬、紅木等貴重材料，減少包裝材料的過度使用。鼓勵使用綠色環(huán)保、可作其他用途的包裝。

 

　　公告表示，經(jīng)營者銷售盒裝月餅，不得以任何形式搭售其他商品；也不得以禮盒等形式將月餅同其它產(chǎn)品混合銷售。

 

　　公告明確，月餅餡料中不得使用魚翅等野生保護(hù)動物食材，倡導(dǎo)不使用燕窩等名貴珍稀食材，鼓勵簡約、綠色包裝，引導(dǎo)經(jīng)營者合理定價，自覺維護(hù)市場秩序，促進(jìn)形成良好社會風(fēng)尚。

 

　　2022年8月5日，中國消費(fèi)者協(xié)會發(fā)布消息，為倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念，構(gòu)建節(jié)約型社會，進(jìn)一步遏制月餅存在的過度包裝現(xiàn)象，中國消費(fèi)者協(xié)會與中國焙烤食品糖制品工業(yè)協(xié)會將在中秋節(jié)前聯(lián)合對月餅過度包裝情況進(jìn)行消費(fèi)監(jiān)督，倡導(dǎo)月餅產(chǎn)品回歸食品本身屬性和簡約適度包裝的理念。

 

　　2022年8月17日，為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和中央紀(jì)委國家監(jiān)委有關(guān)決策部署，市場監(jiān)管總局近日印發(fā)《市場監(jiān)管總局關(guān)于集中整治商品過度包裝、“天價”月餅和蟹卡蟹券等問題的通知》（以下簡稱《通知》），在全國范圍內(nèi)開展為期2個月的集中整治。

 

　　《通知》要求，加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度。深入推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》及第1號修改單的宣貫工作；督促指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)依法公開其執(zhí)行的限制商品過度包裝有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；對月餅生產(chǎn)等重點(diǎn)企業(yè)組織開展行政指導(dǎo)，督促企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，盡早貫標(biāo)、用標(biāo)和達(dá)標(biāo)；組織召開生產(chǎn)食品、化妝品的直銷企業(yè)吹風(fēng)會，引導(dǎo)直銷企業(yè)積極承諾、嚴(yán)格遵守限制過度包裝的法律義務(wù)；加強(qiáng)限制商品過度包裝強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，強(qiáng)化基層執(zhí)法人員對標(biāo)準(zhǔn)的理解和運(yùn)用，提升執(zhí)法能力。

 

　　《通知》要求，強(qiáng)化專項監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)過度包裝抽查檢驗，重點(diǎn)對月餅生產(chǎn)銷售企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況、在售月餅食品安全情況進(jìn)行抽查；暢通舉報渠道，充分挖掘線上線下各類線索，特別關(guān)注高價月餅以及酒樓、飯店定制或以文創(chuàng)等名義開發(fā)的高端禮品，從嚴(yán)查處過度包裝違法行為。加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管，堅持線上線下一體化，從食品安全、價格、包裝、廣告宣傳等方面規(guī)范市場主體經(jīng)營行為；組織開展專項網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測，實施過度包裝商品網(wǎng)絡(luò)禁限售目錄，督促電商平臺壓實主體責(zé)任。同時，持續(xù)曝光典型案件，將過度包裝行為的行政處罰文書錄入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法依規(guī)在行政處罰文書網(wǎng)上公開。

 

　　《通知》要求，全面倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。組織開展消費(fèi)者評議，發(fā)動消費(fèi)者監(jiān)督，推動企業(yè)開發(fā)簡約適度、綠色低碳的包裝設(shè)計，積極實施快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證。同時，積極開展文化引導(dǎo)，宣傳綠色低碳包裝、簡約適度消費(fèi)理念和快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證制度，宣傳過度包裝對環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危害，引導(dǎo)節(jié)日商品、節(jié)日消費(fèi)回歸傳統(tǒng)文化本源。

 

　　2022年8月26日，臨近中秋節(jié)，為抓好《關(guān)于遏制“天價”月餅、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的公告》落實，國家發(fā)展改革委等四部門廣泛收集各方面問題線索，迅速推動有關(guān)方面進(jìn)行整改，對涉嫌違法違規(guī)行為移交有關(guān)部門核實查處。

 

　　2022年8月29日，為貫徹落實《關(guān)于遏制“天價”月餅、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的公告》（以下簡稱《公告》）有關(guān)要求，各地發(fā)展改革部門迅速行動，會同工業(yè)和信息化、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門，持續(xù)開展政策宣貫、市場巡查、提醒告誡、督促整改，堅決遏制“天價”月餅。

 

　　2022年9月2日，中國消費(fèi)者協(xié)會發(fā)布月餅包裝消費(fèi)警示。中消協(xié)倡導(dǎo)廣大消費(fèi)者在節(jié)日選擇月餅時，踐行綠色低碳的生活方式，追求文明、健康的生活理念，主動選擇包裝簡約適度的產(chǎn)品，抵制奢華浪費(fèi)的包裝產(chǎn)品，摒棄華而不實的“面子工程”，在歡度傳統(tǒng)佳節(jié)、品嘗傳統(tǒng)美食、共享闔家團(tuán)圓傳統(tǒng)文化的同時，繼承弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，共同營造綠色、環(huán)保、節(jié)約資源的可持續(xù)消費(fèi)環(huán)境。

 

　　2022年9月7日，為貫徹落實國家發(fā)展改革委等四部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于遏制“天價”月餅、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的公告》，近日國家發(fā)展改革委組織地方發(fā)展改革委聯(lián)合市場監(jiān)管部門，對部分銷售價格超過500元的盒裝月餅生產(chǎn)銷售企業(yè)開展了成本調(diào)查，了解實際成本情況，并查核了有關(guān)交易信息登記情況。

 

　　2022年9月7日，市場監(jiān)管總局圍繞“遏制過度包裝‘天價’月餅，倡導(dǎo)綠色理性消費(fèi)”主題，召開2022年第三季度例行新聞發(fā)布會。會上，市場監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長于軍簡要介紹了相關(guān)工作情況，隨后，有關(guān)部門就“天價”月餅、月餅過度包裝等方面的問題回答了記者的提問。

 

　　2022年9月9日，中國消費(fèi)者協(xié)會與中國焙烤食品糖制品工業(yè)協(xié)會聯(lián)合開展的月餅過度包裝專項消費(fèi)監(jiān)督工作報告出爐。通過打靶式監(jiān)督顯示，隨著《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》（GB 23350-2021）國家標(biāo)準(zhǔn)第1號修改單的落地實施，2022年市場上存在過度包裝問題的月餅大為減少，月餅包裝“瘦身”效果顯現(xiàn)。

 

　　面對天價月餅問題，有關(guān)部門要睜大眼睛，堅決查處相關(guān)違法違規(guī)行為，盡量把“天價月餅”扼殺在生產(chǎn)、銷售的源頭；作為個人，我們也要自覺抵制“天價月餅”，做遏制“天價月餅”的倡導(dǎo)者、實踐人，以共同營造干凈、健康、文明的節(jié)日氛圍。

 

 

　　網(wǎng)友一致認(rèn)為，月餅在中國有著悠久的食用歷史，是中國的傳統(tǒng)美食之一。月餅本來僅僅是月餅，是一種簡單的不能再簡單的焙烤食品。而個別企業(yè)炮制“天價月餅”，過度包裝造成“櫝”比“珠”貴，讓傳統(tǒng)美食失去了傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，沾上了銅臭味?？上驳氖牵瑖页鍪旨皶r糾正錯誤方向。新規(guī)的實施有效遏制了資源浪費(fèi)以及不良的奢靡之風(fēng)，讓月餅回歸于大眾消費(fèi)品，讓消費(fèi)者買得起，吃得上。

 

　　也有一部分網(wǎng)友認(rèn)為，月餅問題已經(jīng)超越了食品問題，涉及傳統(tǒng)文化、人文道德和禮尚往來，奢華包裝、奢華消費(fèi)、權(quán)力尋租、商業(yè)賄賂、內(nèi)幕交易等，“肥”的是個別人、“損”的卻是百姓。這不單是一個食品問題，而是社會問題。就月餅論月餅，估計難以奏效。提出月餅問題的初衷是好的，遏制過渡包裝也是絕對應(yīng)該的，如果本質(zhì)問題沒有解決，制定這樣一些規(guī)定，只是增加了社會勞動量。未來，希望月餅僅僅是月餅，回歸產(chǎn)品真實屬性。

 

　　還有網(wǎng)友提出了自己的想法，新規(guī)規(guī)范的不僅僅是月餅，作為“食品人”，也要關(guān)注其它類別食品的合規(guī)性，為消費(fèi)者提供物有所值、實惠實用的預(yù)包裝食品。但新標(biāo)準(zhǔn)中存在的一些不合理要求期待得到標(biāo)準(zhǔn)主管和起草部門的重視，例如對于散茶、蔬菜及菌類干制品等單位質(zhì)量小而體積大的商品，其必要空間系數(shù)是否合理？