今年,俄羅斯將啟動(dòng)第二輪“配額投資”政策(investment quota scheme),拍賣(mài)全國(guó)50%蟹類(lèi)配額、20%狹鱈和鯡魚(yú)配額,并要求企業(yè)配套投資新工廠(chǎng)和全新捕撈船,總投資額將達(dá)到40億美元。
俄羅斯?jié)O業(yè)部部長(zhǎng)Ilya Shestakov在接受當(dāng)?shù)孛襟wRBC采訪(fǎng)時(shí)表示,新一輪配額投資政策將按計(jì)劃進(jìn)行,盡管早前的配額投資政策遇到許多困難,政府將致力于解決企業(yè)財(cái)政問(wèn)題,以加速造船計(jì)劃。
配額投資計(jì)劃提議于2017年,首輪配額競(jìng)標(biāo)活動(dòng)于2019年啟動(dòng),全國(guó)50%蟹類(lèi)配額成功出售。第二階段配額投資將涉及剩余50%蟹類(lèi)配額,以及20%遠(yuǎn)東地區(qū)的狹鱈和鯡魚(yú)配額。
根據(jù)媒體的說(shuō)法,首輪配額投資政策未能順利進(jìn)行,最初政府要求新建105艘捕撈船(包括64艘捕魚(yú)船和41艘捕蟹船),但因?yàn)橐咔楹蜑蹩颂m戰(zhàn)爭(zhēng),11艘船已被擱置,另有許多造船項(xiàng)目被迫延期,目前已交付的船只有14艘。
Shestakov稱(chēng):“制裁限制迫使投資者重新設(shè)計(jì)船只,因?yàn)檫@些項(xiàng)目在很大程度上是為供應(yīng)給目前不友好的國(guó)家而設(shè)計(jì)的。政府已經(jīng)決定將交付船舶的最后期限推遲兩年。我必須要說(shuō),從2018年開(kāi)始俄羅斯造船廠(chǎng)的船舶建造已經(jīng)推遲,因此對(duì)于某些船只的截止日期推遲了三年。”
“捕蟹船只大部分按計(jì)劃建造,捕魚(yú)船的問(wèn)題比較嚴(yán)重,在疫情之前就存在延誤。這些困難與造船廠(chǎng)缺乏必要的能力有關(guān),他們很難在短時(shí)間內(nèi)以固定價(jià)格新建船隊(duì)。截至目前,造船廠(chǎng)為新建漁船承擔(dān)了420億盧布(5.596億美元)的虧損。”Shestakov建議俄羅斯工業(yè)部和聯(lián)合造船公司通過(guò)經(jīng)濟(jì)扶持計(jì)劃解決相關(guān)問(wèn)題,讓額外的成本不要轉(zhuǎn)嫁給漁業(yè)公司。
Shestakov提及,第二輪配額投資計(jì)劃將在8-9月份啟動(dòng),政府還在制定法律框架,預(yù)計(jì)蟹類(lèi)拍賣(mài)將帶來(lái)1,400億盧布財(cái)政收入,狹鱈和鯡魚(yú)拍賣(mài)將創(chuàng)造1,600億盧布的收入。
“政府將提供三種投資方案:M-1方案包括新建4萬(wàn)噸狹鱈加工廠(chǎng)和一艘不低于35米全新拖船;M-2方案新建6萬(wàn)噸工廠(chǎng)和兩艘拖船;M-3方案修建8萬(wàn)噸工廠(chǎng)和兩艘拖船。我們預(yù)計(jì)在第二階段的框架內(nèi),除了現(xiàn)有的25家魚(yú)類(lèi)加工廠(chǎng)外,還將再新增12家,與此同時(shí),再新建25-30艘捕魚(yú)船只,這不包括捕蟹船,因?yàn)樾碌牟缎反鎿Q掉老舊船只。”Shestakov說(shuō)。