為進一步優(yōu)化行政審批程序，簡化食品生產(chǎn)許可辦事流程，激發(fā)市場主體活力、促進食品行業(yè)快速健康發(fā)展，按照自治區(qū)市場監(jiān)管局關于調(diào)整食品生產(chǎn)許可管理的有關要求，赤峰市市場監(jiān)管局積極深化食品生產(chǎn)許可制度改革，在全市范圍內(nèi)推行低風險食品生產(chǎn)許可“告知承諾制”審批模式。

 

　　根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)低風險食品生產(chǎn)許可告知承諾管理辦法》規(guī)定，納入此次“告知承諾制”的低風險食品類別共8大類13種，分別是糧食加工品中的大米、掛面、其他糧食加工品，調(diào)味品中作為原料使用的大桶番茄醬，薯類和膨化食品中的薯類食品，茶葉及相關制品中的茶葉、茶制品、調(diào)味茶，蔬菜制品中的蔬菜干制品、食用菌制品，水果制品中的水果干制品，炒貨食品及堅果制品（烘炒類）以及蛋制品。

 

　　網(wǎng)上辦、就近辦，打通服務企業(yè)“最后一公里”。低風險告知承諾食品生產(chǎn)許可繼續(xù)依托“內(nèi)蒙古綜合政務服務平臺”在線辦理。申請企業(yè)可登錄內(nèi)蒙古政務服務網(wǎng)或“內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局網(wǎng)上申辦平臺”企業(yè)申報端口進行在線辦理。企業(yè)申辦成功后在線領取食品生產(chǎn)許可電子證書，也可到所屬旗縣級行政許可部門就近領取紙質版證書，真正實行全程“電子化”“零跑腿”“不見面”審批。

 

　　馬上辦、一次辦，開辟低風險食品“綠色通道”。對于申請低風險告知承諾食品生產(chǎn)許可的企業(yè)，申請材料齊全、符合法定形式，并簽署《低風險食品生產(chǎn)許可企業(yè)告知承諾書》后，許可部門不再進行現(xiàn)場核查，當天作出準予許可決定并發(fā)放食品生產(chǎn)許可證。“承諾即辦理”為低風險食品生產(chǎn)企業(yè)開辟了“綠色通道”。實行告知承諾改革后，簡化了審批流程，將原來從受理、現(xiàn)場核查、審批到發(fā)證的4個流程，簡化為受理、審批及證書送達3個流程。同時，進一步壓縮了食品生產(chǎn)許可時限，由法定的10個工作日壓縮至受理后當日辦結。通過減少申報材料、優(yōu)化許可流程，完成食品生產(chǎn)許可快捷辦理為企業(yè)申請許可事項提供了便利，減輕了企業(yè)負擔，政務服務質量與審批工作實效得到切實提高。

 

　　多樣辦、創(chuàng)新辦，幫助企業(yè)守好“安全門”。對于可實行告知承諾的食品生產(chǎn)許可，市場監(jiān)管部門將實行“雙軌”審批管理方式。各市場主體也可根據(jù)自身實際選擇原有審批方式辦理生產(chǎn)許可。同時，為進一步壓實企業(yè)主體責任，赤峰市市場監(jiān)管局將不斷加強事中事后監(jiān)管，在申請人取得《食品生產(chǎn)許可證》后一個月內(nèi)，由行政許可部門告知屬地市場監(jiān)管部門派出監(jiān)管人員對申請人的承諾內(nèi)容是否屬實進行現(xiàn)場檢查。對實際情況與承諾內(nèi)容不符的企業(yè)，將要求在一個月內(nèi)整改完畢并向行政許可部門提交整改報告，實現(xiàn)“前端放得開、后端守得住”。

 

　　通過在全市范圍推行低風險食品生產(chǎn)許可“告知承諾制”，進一步下放許可審批權限，擴大低風險告知承諾食品類別，一方面拓展了食品生產(chǎn)許可制度改革范圍，不斷釋放政策紅利，另一方面有助于為企業(yè)發(fā)展松綁，促進企業(yè)做好做大做強。下一步，赤峰市市場監(jiān)管局將繼續(xù)搶抓機遇、開拓創(chuàng)新，用更短的時間、更高的效率，不斷打造市場監(jiān)管“軟環(huán)境”鑄就營商環(huán)境“硬實力”，助推更多“證照分離”改革舉措順利落地實施。