2022年,全國農(nóng)林水產(chǎn)品出口額創(chuàng)歷史新高,達532.2億美 元,比2021年增長9.3%。但在出口市場方面,截至2022 年11月底,亞洲仍占市場份額的44.7%,而在歐洲等高端且重要市場僅占11.3%。
盡管越南農(nóng)業(yè)通過參加《越南-歐盟自由貿(mào)易協(xié)定》(EVFTA)在向歐洲出口農(nóng)產(chǎn)品方面獲得了諸多優(yōu)勢,但對歐盟的出口額仍低。主要原因之一是歐盟(EU)市場對進口農(nóng)產(chǎn)品的條件和標(biāo)準(zhǔn)非常高。
具體,除了質(zhì)量、食品安全和可追溯性方面的標(biāo)準(zhǔn)外,歐盟目前正在對一項“綠色協(xié)議”進行討論,以減少從具有碳密集型生產(chǎn)系統(tǒng)的國家進口農(nóng)產(chǎn)品所造成的碳泄漏。因此,農(nóng)產(chǎn)品進入歐盟市場時,需要滿足更高的可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)。
然而,目前越南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域尚未有效滿足綠色增長的要求。據(jù)世界銀行(WB)《越南向綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路邁進》報告,農(nóng)業(yè)是越南第二大溫室氣體排放來源,約占全國總排放量的 19%(根據(jù)2020年的統(tǒng)計),而大約 48% 的農(nóng)業(yè)排放和超過 75% 的甲烷來自水稻生產(chǎn)活動。
因此,如果想要增加對歐盟的農(nóng)產(chǎn)品出口,越南農(nóng)業(yè)必須在根據(jù)國際承諾制定減少農(nóng)業(yè)溫室氣體和甲烷排放的政策和路線圖的基礎(chǔ)上,更加關(guān)注綠色增長指標(biāo)。
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展部實施《2021-2030年國家綠色增長戰(zhàn)略》的行動計劃,到2030年,越南將致力減少使用農(nóng)藥,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源利用率。
為了實現(xiàn)上述目標(biāo),需要很多條件,其中最重要的是成本,目前越南必須加大資金投入力度,促進綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。此外,需要完善政策機制,推動農(nóng)業(yè)增長方式朝著綠色、生態(tài)方向轉(zhuǎn)變;培養(yǎng)和提高綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的人力資源素質(zhì)。推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)創(chuàng)新以有效利用資源,保護環(huán)境;同時發(fā)展綠色基礎(chǔ)設(shè)施以適應(yīng)氣候變化,減少溫室氣體排放。(完)