財政部浙江監(jiān)管局深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全決策部署,根據(jù)財政部統(tǒng)一部署,“三步走”扎實做好食品藥品監(jiān)管補助資金重點績效評價,促進(jìn)財政資金使用提質(zhì)增效,助力加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系。
一、夯實工作基礎(chǔ),提升評前準(zhǔn)備的“精度”
一是提前布置夯實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。全面收集政策制度文件、預(yù)算分配文件、績效自評報告、資金支出臺賬等基礎(chǔ)資料,實打?qū)嵜遒Y金使用管理和項目推進(jìn)面上情況。二是開展評價前聯(lián)合座談。組織浙江省財政廳、市場監(jiān)督管理局、藥品監(jiān)督管理局等部門開展聯(lián)合座談,重點了解補助資金分配管理、績效目標(biāo)完成、能力建設(shè)以及當(dāng)前食品藥品監(jiān)管工作中存在的難點、堵點等情況。三是細(xì)化評價工作方案,根據(jù)評價規(guī)則與浙江省實際情況,篩選出現(xiàn)場抽查地區(qū),并進(jìn)一步明確評價對象、評價內(nèi)容、評價方法、操作程序、工作紀(jì)律等要素。
二、聚焦重點指標(biāo),強(qiáng)化現(xiàn)場評價的“力度”
一是案頭審核基礎(chǔ)資料,詳細(xì)查閱績效管理資料、內(nèi)部制度辦法、財務(wù)合同資料等一手資料,全面了解項目組織管理和實施成效。二是認(rèn)真開展社會調(diào)查,“線上+線下”問卷相結(jié)合,綜合抽樣選點,覆蓋社區(qū)衛(wèi)生院、三甲醫(yī)院、藥店、商場、飯店、超市、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)企業(yè)等重要場所,涵蓋老中青等各年齡段人群,確保調(diào)查結(jié)果能客觀真實反映社會公眾對食品藥品監(jiān)管的知曉度和滿意度情況。三是實事求是給出評價結(jié)論,將“得分有因,扣分有據(jù)”原則貫穿整個評價過程,對得分事項、扣分事項及相關(guān)佐證材料通過工作底稿予以詳細(xì)記錄并由被評價單位認(rèn)定,力爭評價結(jié)果客觀、公正、合理。
三、突出問題導(dǎo)向,深化評價工作的“深度”
一是注重收集經(jīng)驗做法和問題困難,詳細(xì)了解浙江省在食品藥品監(jiān)管治理體系頂層設(shè)計、工作方式、監(jiān)管能力建設(shè)等方面的經(jīng)驗做法,積極收集其在體制機(jī)制、隊伍建設(shè)等方面存在的難點堵點。二是深入分析積極建言獻(xiàn)策,對評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題與困難,深入剖析原因,提出針對性意見建議,進(jìn)一步推動食品藥品安全治理體系提升。