各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室、廳直相關(guān)單位：

 

　　為推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”高質(zhì)量發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)“優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)”“農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升”“優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)促進(jìn)”和“達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品亮證”四大行動(dòng)（以下簡稱“四大行動(dòng)”）。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”四大行動(dòng)的通知》（農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2022〕8號）精神，我廳制定了實(shí)施方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出如下要求，請結(jié)合實(shí)際一并抓好貫徹落實(shí)。

 

　　一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我廳成立由分管廳領(lǐng)導(dǎo)為組長，廳發(fā)展規(guī)劃處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處、市場與信息化處、科技教育處、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與利用處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處、種植業(yè)管理處、畜牧獸醫(yī)處、漁業(yè)漁政管理處、種業(yè)管理處、省土壤肥料工作站、省植保植檢站、省農(nóng)藥檢定所、省綠色食品辦公室、省畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重點(diǎn)負(fù)責(zé)四大行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處承擔(dān)日常工作。

 

　　二、強(qiáng)化政策保障。利用涉農(nóng)資金項(xiàng)目，加大對四大行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)的支持力度，將四大行動(dòng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程、數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地建設(shè)工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)等項(xiàng)目統(tǒng)籌實(shí)施，將四大行動(dòng)落實(shí)情況納入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體認(rèn)證認(rèn)定、參評參展、示范創(chuàng)建和信用管理的重要核查內(nèi)容。

 

　　三、強(qiáng)化技術(shù)支撐。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，建立專家指導(dǎo)組，依托優(yōu)勢單位搭建相關(guān)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)制修訂等技術(shù)平臺，加快相關(guān)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、裝備的研制，組織有關(guān)技術(shù)單位、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等參與試驗(yàn)研究和示范推廣。及時(shí)總結(jié)四大行動(dòng)成效和經(jīng)驗(yàn)做法，提煉和推廣一批可復(fù)制、可推廣的典型案例，深入開展技術(shù)培訓(xùn)、交流研討、現(xiàn)場觀摩等活動(dòng)，擴(kuò)大輻射帶動(dòng)范圍，不斷提升行動(dòng)實(shí)施成效。

 

　　四、強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地目錄制度，突出全程質(zhì)量控制和特征品質(zhì)，發(fā)展以綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。完善地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)和管理機(jī)制。全面推進(jìn)承諾達(dá)標(biāo)合格證，加強(qiáng)與網(wǎng)格化管理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、質(zhì)量追溯、信用監(jiān)管和質(zhì)量認(rèn)證銜接；建立綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督評估機(jī)制，按照“誰認(rèn)證、誰監(jiān)管”原則，強(qiáng)化證后監(jiān)測監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向社會(huì)公開，納入農(nóng)安信用管理，構(gòu)建國律自律他律相結(jié)合的農(nóng)安治理機(jī)制。完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機(jī)制，抓好示范引領(lǐng)和督促整治，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品兩個(gè)“三品一標(biāo)”協(xié)同發(fā)展。

 

　　五、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、新媒體等各類媒體媒介，廣泛開展“三品一標(biāo)”典型經(jīng)驗(yàn)、運(yùn)行模式等方面的宣傳報(bào)道，持續(xù)加大基地產(chǎn)品的宣傳推介、產(chǎn)銷對接和市場培育。利用中國中部（湖南）農(nóng)博會(huì)、湖南省農(nóng)產(chǎn)品“身份證”平臺等渠道，擴(kuò)大展示推介，推動(dòng)“湘品”出湘。

 

　　各市州要結(jié)合實(shí)際，制定并組織落實(shí)好本市州實(shí)施方案，于12月15日前，將本級四大行動(dòng)方案、聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式報(bào)送我廳。聯(lián)系人：廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處李維峰，18711023213；省綠色食品辦公室邱建，13755133983。

 

　　湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

 

　　2022年11月24日

 

　　附件1 湖南省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案

 

　　增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，是城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級的必然要求。為深入貫徹中央一號文件精神，落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)籌推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品兩個(gè)“三品一標(biāo)”和省委省政府“端穩(wěn)端牢中國糧、做優(yōu)做香湖南飯”的部署要求，結(jié)合我省實(shí)際，實(shí)施優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)行動(dòng)，制定本方案。

 

　　一、總體思路

 

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹“四個(gè)最嚴(yán)”“產(chǎn)出來”“管出來”“既要保數(shù)量，也要保多樣、保質(zhì)量”要求，按照保供固安全、振興暢循環(huán)的工作定位，以提升綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占比為目標(biāo)，堅(jiān)持綠色導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，以綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志、全程質(zhì)量控制農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，聚力優(yōu)化生產(chǎn)布局、培育生產(chǎn)主體、嚴(yán)格認(rèn)證管理、提升設(shè)施水平，扶持發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和重點(diǎn)市、縣，做優(yōu)做強(qiáng)生產(chǎn)供給體系，為增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給、推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

 

　　二、工作原則

 

　　———標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，質(zhì)量第一。健全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、過程控制、質(zhì)量分級、基地建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化。強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管，嚴(yán)守安全“底線”，提升品質(zhì)“高線”。

 

　　———優(yōu)化供給，分類推進(jìn)。對標(biāo)城鄉(xiāng)居民對高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求，立足各地市場定位和資源稟賦，優(yōu)化布局，突出優(yōu)勢，強(qiáng)化特色，分類推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，著力提升綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力。

 

　　———生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。嚴(yán)把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭關(guān)。凈化產(chǎn)地環(huán)境，推行綠色生產(chǎn)方式，促進(jìn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化和產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

 

　　———政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策支持、資金投入、監(jiān)督管理等方面的引導(dǎo)作用，強(qiáng)化省市縣協(xié)同和示范帶動(dòng)。建立健全以市場為導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)民、企業(yè)和社會(huì)力量參與基地建設(shè)的積極性。

 

　　三、工作目標(biāo)

 

　　力爭建設(shè)國家級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)重點(diǎn)市2-3個(gè)、國家級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)重點(diǎn)縣20個(gè)、國家級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地200個(gè)；建設(shè)省級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)重點(diǎn)縣50個(gè)，省級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地500個(gè)，形成以基地為核心的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給體系。到“十四五”末，綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到4000個(gè)以上，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量占全部農(nóng)產(chǎn)品的比重提升到20%。

 

　　四、實(shí)施重點(diǎn)

 

　?。ㄒ唬?qiáng)化優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地布局和建設(shè)。聚焦穩(wěn)產(chǎn)保供和消費(fèi)升級，推動(dòng)各地以綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)布局，建設(shè)一批產(chǎn)地清潔、生產(chǎn)綠色、全程貫標(biāo)、品質(zhì)優(yōu)良的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。重點(diǎn)打造4類基地：突出精品定位，打造綠色食品生產(chǎn)和原料基地，重點(diǎn)建設(shè)好40個(gè)左右全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，建設(shè)200個(gè)省級以上綠色食品示范基地；突出生態(tài)環(huán)保，打造有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地，全省建設(shè)40個(gè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地；突出特征品質(zhì)，打造地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品核心基地，每個(gè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)1個(gè)核心基地，列入地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程和省里特色品牌建設(shè)項(xiàng)目的，建設(shè)2-3個(gè)核心基地；突出全程控制，抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打造綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。支持在優(yōu)勢區(qū)域，主要依托國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地等平臺，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)重點(diǎn)市、縣。（省綠色食品辦公室牽頭，廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處、種植業(yè)管理處、畜牧獸醫(yī)處、漁業(yè)漁政管理處、省植保植檢站、省畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體實(shí)施）

 

　?。ǘ┙⒔∪G色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞主導(dǎo)品種，按照“有標(biāo)貫標(biāo)、缺標(biāo)補(bǔ)標(biāo)、低標(biāo)提標(biāo)”的原則，加快產(chǎn)地環(huán)境、品種種質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)、投入品管控、加工儲運(yùn)、包裝標(biāo)識、分等分級、品牌營銷等方面標(biāo)準(zhǔn)的修訂，建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)核心指標(biāo)體系，制定質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)，開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)評價(jià)。分類制定優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)基地按標(biāo)建設(shè)。（廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處牽頭，廳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、市場與信息化處、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與利用處、種植業(yè)管理處、畜牧獸醫(yī)處、漁業(yè)漁政管理處、種業(yè)管理處、省土壤肥料工作站、省植保植檢站、省農(nóng)藥檢定所、省綠色食品辦公室、省畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體實(shí)施）

 

　?。ㄈ┘赏茝V可持續(xù)的綠色生產(chǎn)模式。加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)防工業(yè)“三廢”、不符合標(biāo)準(zhǔn)的畜禽糞污和投入品廢棄物等污染基地環(huán)境。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，推行種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)等綠色模式，支持應(yīng)用綠色生資，推廣減肥減藥、有機(jī)肥替代化肥、畜禽糞污資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù)。依托優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品科技成果轉(zhuǎn)化試驗(yàn)站，開展定位監(jiān)測及綠色發(fā)展效益評估。持續(xù)推動(dòng)“湘江源”蔬菜大灣區(qū)蔬菜基地建設(shè)，打造綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展模式。（廳科技教育處牽頭，廳農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與利用處、種植業(yè)管理處、畜牧獸醫(yī)處、漁業(yè)漁政管理處、種業(yè)管理處、省土壤肥料工作站、省省植保植檢站、農(nóng)藥檢定所、省綠色食品辦公室、省畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體實(shí)施）

 

　　（四）嚴(yán)格實(shí)施按標(biāo)生產(chǎn)和生產(chǎn)檔案制度。推動(dòng)生產(chǎn)操作規(guī)程“進(jìn)企入戶”，制定與生產(chǎn)模式相配套的標(biāo)準(zhǔn)綜合體和生產(chǎn)操作規(guī)程，編制簡明易懂的生產(chǎn)模式圖、操作明白紙和風(fēng)險(xiǎn)管控手冊，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)落地。繼續(xù)鼓勵(lì)生產(chǎn)基地設(shè)立綠色有機(jī)地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品公示標(biāo)牌，標(biāo)明基地的種養(yǎng)品種、范圍規(guī)模、技術(shù)措施、責(zé)任主體等內(nèi)容。指導(dǎo)基地建立農(nóng)事操作和生產(chǎn)資料檔案，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)記錄、種植養(yǎng)殖用藥記錄等制度，加強(qiáng)生產(chǎn)過程統(tǒng)一管理。（廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處牽頭，廳科技教育處、種植業(yè)管理處、畜牧獸醫(yī)處、漁業(yè)漁政管理處、省植保植檢站、省綠色食品辦公室、省畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體實(shí)施）

 

　?。ㄎ澹?qiáng)化全鏈條質(zhì)量安全監(jiān)管。建立定期培訓(xùn)制度，加強(qiáng)基地內(nèi)檢員隊(duì)伍建設(shè)，明確生產(chǎn)者主體責(zé)任，落實(shí)自控自檢要求，規(guī)范開具承諾達(dá)標(biāo)合格證。建立健全信用檔案，推動(dòng)質(zhì)量安全情況公示公開。加強(qiáng)質(zhì)量追溯管理，推動(dòng)建立信息化質(zhì)量控制體系，探索智慧監(jiān)管模式。加強(qiáng)基地的日常巡查和監(jiān)督抽查。嚴(yán)格認(rèn)證管理，加強(qiáng)綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和證后監(jiān)管。加強(qiáng)經(jīng)銷商、消費(fèi)者的質(zhì)量安全社會(huì)化監(jiān)督。（廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處牽頭，省綠色食品辦公室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體實(shí)施）

 

　　（六）提升基地輻射示范帶動(dòng)能力。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與基地建設(shè)，培育壯大生產(chǎn)主體。支持依托基地，打造綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品精品品牌，建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)機(jī)制。支持基地開展專業(yè)化全程化生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”、訂單農(nóng)業(yè)等模式，通過統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、品牌、服務(wù)深度融合，帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)民增收。（省綠色食品辦公室牽頭，廳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處、市場與信息化處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處、種植業(yè)管理處、畜牧獸醫(yī)處、漁業(yè)漁政管理處、種業(yè)管理處、省土壤肥料工作站、省植保植檢站、省農(nóng)藥檢定所、省畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體實(shí)施）

 

　　五、實(shí)施步驟

 

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一要求，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和重點(diǎn)市、縣目錄制度。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地經(jīng)按標(biāo)建設(shè)、市級驗(yàn)收、省廳復(fù)核后納入省級目錄管理。通過強(qiáng)化政策驅(qū)動(dòng)、政府推動(dòng)、市場拉動(dòng)、示范帶動(dòng)等手段推動(dòng)建設(shè)。

 

　?。ㄒ唬┲贫ǚ桨?。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處牽頭組織制定基地建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案，發(fā)布優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和重點(diǎn)市、縣目錄。

 

　?。ǘ┙M織申報(bào)。各市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以綠色優(yōu)質(zhì)為導(dǎo)向，組織開展申報(bào)初審，擇優(yōu)推薦上報(bào)。

 

　?。ㄈ┌礃?biāo)建設(shè)。廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處會(huì)同省綠色食品辦公室等有關(guān)單位，分類制定相關(guān)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及重點(diǎn)市、縣標(biāo)準(zhǔn)。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的要求，做好國家級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的驗(yàn)收。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織有關(guān)縣市區(qū)開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的申報(bào)、建設(shè)，并做好省級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地的驗(yàn)收。

 

　?。ㄋ模?fù)核公布。對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部復(fù)核公布的國家級生產(chǎn)基地和重點(diǎn)市縣，直接納入省里的目錄管理。對省級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，由廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處會(huì)同相關(guān)單位，對各市州驗(yàn)收合格的生產(chǎn)基地和重點(diǎn)縣進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核通過的納入目錄管理，按程序向社會(huì)公布。

 

　　（五）動(dòng)態(tài)管理。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展本區(qū)域優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和重點(diǎn)市、縣的監(jiān)督指導(dǎo)、日常管理，省廳將不定期組織督促指導(dǎo)，對于發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件或存在違規(guī)違法行為的，從目錄中刪除。

 

　　六、保障措施

 

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)措施落實(shí)。市縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)成立相應(yīng)的推進(jìn)工作組和專家咨詢組，細(xì)化實(shí)施方案，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。基地所在地市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要整合有關(guān)資源，抓好具體實(shí)施。省綠色食品辦公室等單位要發(fā)揮體系作用，做好相關(guān)組織和技術(shù)指導(dǎo)。

 

　?。ǘ┘訌?qiáng)政策扶持。各市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要爭取地方政府支持，融合有關(guān)政策和項(xiàng)目資金，支持開展農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)行動(dòng)，在國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地建設(shè)工程、智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程等項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)品牌培育和國省兩級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、特色產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)合作社示范創(chuàng)建等工作中，統(tǒng)籌對基地建設(shè)給予支持。地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程向重點(diǎn)市、縣和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地傾斜。優(yōu)先支持符合條件的基地產(chǎn)品申請綠色、有機(jī)等農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。

 

　　（三）加強(qiáng)技術(shù)支撐。廳直相關(guān)部門和各市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和重點(diǎn)市、縣建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。各優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和重點(diǎn)市、縣要與有關(guān)科研院所建立合作機(jī)制，建立技術(shù)專家組，示范先進(jìn)技術(shù)裝備，推廣綠色生產(chǎn)模式，提升產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì)。研究制定綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占比、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率等高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)，將基地作為重要測算依據(jù)。

 

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)產(chǎn)銷對接。持續(xù)加大基地產(chǎn)品的宣傳推介、產(chǎn)銷對接和市場培育。運(yùn)用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、新媒體等各類媒體媒介，廣泛宣傳報(bào)道。利用中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、中國中部（湖南）農(nóng)業(yè)博覽會(huì)“等平臺渠道，擴(kuò)大展示推介。探索網(wǎng)紅、新農(nóng)人等參與”三品一標(biāo)“農(nóng)產(chǎn)品宣傳推銷模式。各地及時(shí)總結(jié)建設(shè)成果，宣傳經(jīng)驗(yàn)做法，為行動(dòng)實(shí)施營造良好氛圍。

 

 

　　為深入貫徹中央一號文件精神，落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)籌推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品兩個(gè)”三品一標(biāo)“的部署要求，深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升行動(dòng)，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品”三品一標(biāo)“四大行動(dòng)的通知》精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

 

　　一、總體思路

 

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記”四個(gè)最嚴(yán)“”產(chǎn)出來“”管出來“等重要論述和在湖南考察重要指示精神，全面落實(shí)”三高四新“戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，對標(biāo)人民群眾對高品質(zhì)生活需求，聚焦我省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)和地方特色農(nóng)產(chǎn)品，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展為主題，以提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和特色為目標(biāo)，圍繞優(yōu)良品種、綠色技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)體系、品質(zhì)評價(jià)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚集資源要素，強(qiáng)化科技支撐，突出集成示范，不斷創(chuàng)新技術(shù)模式和發(fā)展機(jī)制，建立健全農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)保障體系，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給，一以貫之推進(jìn)發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)，提升”湘“字號農(nóng)產(chǎn)品市場影響力和競爭力，促進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)和鄉(xiāng)村振興。

 

　　二、工作原則

 

　　———堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。建立健全綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，注重農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)指標(biāo)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制，推動(dòng)綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化，打造高標(biāo)準(zhǔn)品質(zhì)提升示范典型，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

 

　　———堅(jiān)持綠色導(dǎo)向。踐行綠色發(fā)展理念，創(chuàng)新綠色發(fā)展模式，推行綠色生產(chǎn)方式，加強(qiáng)綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理，培育發(fā)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。

 

　　———堅(jiān)持守正創(chuàng)新。堅(jiān)持綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展理念不動(dòng)搖。在保護(hù)發(fā)展傳統(tǒng)特色品種和生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上，集成創(chuàng)新先進(jìn)綠色生產(chǎn)技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化，使優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品可展示、可量化、可感知。

 

　　———堅(jiān)持系統(tǒng)提升。以產(chǎn)品為主線，以優(yōu)良品種、產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)模式、品質(zhì)評價(jià)、包裝標(biāo)識等為重點(diǎn)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化全鏈條質(zhì)量安全監(jiān)管，全面提升農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、特色化水平。

 

　　三、工作目標(biāo)

 

　　突出湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢，在全省推進(jìn)”五個(gè)一百“建設(shè)，爭創(chuàng)全國”五個(gè)十“，培優(yōu)100個(gè)省級區(qū)域特色品種，集成推廣100項(xiàng)省級綠色生產(chǎn)技術(shù)，構(gòu)建100項(xiàng)省級農(nóng)產(chǎn)品特征品質(zhì)指標(biāo)體系，制修訂100個(gè)省級區(qū)域性生產(chǎn)操作規(guī)程和質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)100個(gè)省級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品科技成果轉(zhuǎn)化試驗(yàn)站。為全國”五個(gè)一百“推薦湖南典型，打造湖南樣板，力爭國家級區(qū)域特色品種、綠色生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品特征品質(zhì)指標(biāo)體系、區(qū)域性生產(chǎn)操作規(guī)程和質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)制修訂、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品科技成果轉(zhuǎn)化試驗(yàn)站建設(shè)各10個(gè)（項(xiàng)）。到”十四五“末，通過技術(shù)集成和模式創(chuàng)新，構(gòu)建一套標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)品質(zhì)提升的技術(shù)模式和推進(jìn)機(jī)制，全省綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到4000個(gè)以上，優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、供給數(shù)量明顯增長、質(zhì)量效益顯著提升。

 

　　四、實(shí)施重點(diǎn)

 

　?。ㄒ唬┡鄡?yōu)區(qū)域特色品種。堅(jiān)持種質(zhì)保護(hù)與品種培優(yōu)相結(jié)合，挖掘傳統(tǒng)品種優(yōu)良基因，加強(qiáng)稻谷、生豬、大豆、柑橘、茶葉、辣椒、土著魚類等優(yōu)質(zhì)常規(guī)品種和黔邵花豬、濱湖水牛、馬頭山羊、東安雞等地方特色品種提純復(fù)壯，保護(hù)核心種質(zhì)資源。加強(qiáng)適用于減肥減藥、生態(tài)循環(huán)等綠色生產(chǎn)方式種質(zhì)種苗的選育培育，開展鎘低積累水稻、瘦肉型生豬、”三高兩低“油菜、抗病草魚等優(yōu)質(zhì)品種培育，抓好老桔園品改低改和低產(chǎn)老茶園品改，調(diào)優(yōu)種質(zhì)品種結(jié)構(gòu)。建設(shè)一批省級農(nóng)作物良種繁育基地和省級雜交水稻制種基地，升級一批生豬、肉雞、肉牛、肉羊等國家級核心育種場和擴(kuò)繁基地，創(chuàng)建一批國家級水產(chǎn)原種場、省市級水產(chǎn)良種場，提升特色農(nóng)產(chǎn)品苗種供給能力。（廳種業(yè)管理處牽頭，廳種植業(yè)管理處、畜牧獸醫(yī)處、漁業(yè)漁政管理處、省植保植檢站、省畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體實(shí)施）

 

　　（二）集成推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)。集成創(chuàng)新一批產(chǎn)地清潔、品種培優(yōu)、節(jié)水灌溉、減肥減藥、廢棄物循環(huán)利用、農(nóng)產(chǎn)品收儲運(yùn)和加工等綠色生產(chǎn)技術(shù)模式。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)湘米產(chǎn)業(yè)，推廣”早專晚優(yōu)“”一季優(yōu)質(zhì)稻+一季油菜“等輪作模式，持續(xù)推進(jìn)涉鎘等重金屬污染耕地防治與種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)施經(jīng)濟(jì)作物綠色高質(zhì)高效行動(dòng)，集成推廣果菜茶營養(yǎng)診斷配方施肥、水肥一體化、有機(jī)肥替代化肥、病蟲害綠色防控等技術(shù)。開展水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣”五大行動(dòng)“，結(jié)合5G、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打造”智慧漁業(yè)“。支持綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地推行種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的綠色清潔生產(chǎn)模式。（廳科技教育處牽頭，廳農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與利用處、種植業(yè)管理處、畜牧獸醫(yī)處、漁業(yè)漁政管理處、種業(yè)管理處、省土壤肥料工作站、省植保植檢站、省農(nóng)藥檢定所、省綠色食品辦公室、省畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體實(shí)施）

 

　　（三）編制區(qū)域性生產(chǎn)操作規(guī)程。按照”有標(biāo)采標(biāo)、無標(biāo)創(chuàng)標(biāo)、全程貫標(biāo)“的要求，突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快產(chǎn)地環(huán)境、投入品管控、農(nóng)獸藥殘留、產(chǎn)后處理、儲運(yùn)保鮮、產(chǎn)品加工、品牌打造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，優(yōu)先建立柑橘、生豬、茶葉等全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程制修訂，組織編印科普手冊、明白紙、操作卡、掛圖和風(fēng)險(xiǎn)防控手冊。啟動(dòng)生產(chǎn)操作規(guī)程”進(jìn)企入戶“行動(dòng)，加強(qiáng)對企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)戶的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)培訓(xùn)，提升按標(biāo)生產(chǎn)意識和水平。遴選和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擔(dān)任”鏈主“，帶動(dòng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和廣大小農(nóng)戶發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。（廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處牽頭，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、廳市場與信息化處、科技教育處、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與利用處、種植業(yè)管理處、畜牧獸醫(yī)處、漁業(yè)漁政管理處、種業(yè)管理處、省土壤肥料工作站、省植保植檢站、省綠色食品辦公室、省畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體實(shí)施）

 

　　（四）構(gòu)建特征品質(zhì)指標(biāo)體系。運(yùn)用現(xiàn)代檢驗(yàn)檢測手段，比照國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)品指標(biāo)參數(shù)和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，開展綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品特征品質(zhì)評價(jià)和指標(biāo)監(jiān)測，厘清產(chǎn)品品質(zhì)與獨(dú)特地域和獨(dú)特生產(chǎn)方式關(guān)聯(lián)，加強(qiáng)特色品質(zhì)保持技術(shù)集成和試驗(yàn)轉(zhuǎn)化。選擇外觀、質(zhì)構(gòu)、風(fēng)味等方面關(guān)鍵指標(biāo)，構(gòu)建產(chǎn)品特征品質(zhì)指標(biāo)體系，實(shí)施品質(zhì)評價(jià)，建立地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)數(shù)據(jù)庫，強(qiáng)化產(chǎn)品特色挖掘，提高市場辨識度和認(rèn)可度。（省綠色食品辦公室牽頭，廳農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與利用處、種植業(yè)管理處、畜牧獸醫(yī)處、漁業(yè)漁政管理處、種業(yè)管理處、省畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體實(shí)施）

 

　?。ㄎ澹╅_展品質(zhì)提升集成示范。聚焦地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)揮科研院校、農(nóng)技推廣、企業(yè)的科技研發(fā)、生產(chǎn)實(shí)踐、技術(shù)集成、示范推廣優(yōu)勢，以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地為主要載體，圍繞品質(zhì)提升，加強(qiáng)優(yōu)良品種、生產(chǎn)技術(shù)、操作規(guī)程、品質(zhì)評價(jià)等集成示范。推動(dòng)建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品科技成果轉(zhuǎn)化試驗(yàn)站，加強(qiáng)技術(shù)性能評價(jià)和生態(tài)效益評估。（廳科技教育處牽頭，廳農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與利用處、種植業(yè)管理處、畜牧獸醫(yī)處、漁業(yè)漁政管理處、種業(yè)管理處、省植保植檢站、省綠色食品辦公室、省畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體實(shí)施）

 

　　五、實(shí)施步驟

 

　　以農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)為依托，采取”邊試驗(yàn)、邊集成、邊示范、邊推廣“的模式，開展省級”五個(gè)一百“建設(shè)，總結(jié)凝煉農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升技術(shù)模式和推進(jìn)機(jī)制，做好相關(guān)評估驗(yàn)證，向農(nóng)業(yè)部推薦創(chuàng)建成果，爭創(chuàng)全國”五個(gè)十“典型。

 

　?。ㄒ唬┲贫ǚ桨浮０凑辙r(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一部署，結(jié)合我省實(shí)際，制定農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升工作方案和技術(shù)方案。

 

　?。ǘ┙M織創(chuàng)建。廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處和省綠色食品辦公室會(huì)同廳系統(tǒng)相關(guān)主管單位及市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，并加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)司局及任務(wù)牽頭單位的對接，組織開展省級”五個(gè)一百“創(chuàng)建工作。

 

　?。ㄈ┛偨Y(jié)推薦。我廳根據(jù)創(chuàng)建情況，組織相關(guān)專家對省級”五個(gè)一百“實(shí)施情況的初評，并協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村部做好評估驗(yàn)證和成果推薦工作。

 

　?。ㄋ模┦痉锻茝V。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的指導(dǎo)下，聯(lián)合市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展相關(guān)工作并加強(qiáng)推廣運(yùn)用，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)用新品種、新技術(shù)，提升服務(wù)水平，并做好總結(jié)報(bào)送。

 

　　六、保障措施

 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省農(nóng)產(chǎn)品”三品一標(biāo)“行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與工作調(diào)度，切實(shí)發(fā)揮各成員單位產(chǎn)業(yè)行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和職能作用。各市縣要細(xì)化方案、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)，形成上下聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)同的工作格局。

 

　?。ǘ┘訌?qiáng)政策扶持。依托地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程等有關(guān)項(xiàng)目資金，支持農(nóng)產(chǎn)品品種培優(yōu)、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制訂、品質(zhì)評價(jià)、示范應(yīng)用等工作。強(qiáng)化信息共享，支持引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，擴(kuò)大信貸規(guī)模，支持農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升。

 

　?。ㄈ┘訌?qiáng)應(yīng)用推廣。要組織有關(guān)技術(shù)單位、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等參與試驗(yàn)研究和示范推廣，加快推進(jìn)新品種、新技術(shù)的推廣運(yùn)用。支持科研機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)新研究，加快選育突破性品種，創(chuàng)新綠色生產(chǎn)技術(shù)裝備。

 

　　附件3 湖南省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案

 

　　為滿足人民群眾對高品質(zhì)生活需求，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)施優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)促進(jìn)行動(dòng)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品”三品一標(biāo)“四大行動(dòng)的通知》有關(guān)精神和要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

 

　　一、總體思路

 

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記”四個(gè)最嚴(yán)“”產(chǎn)出來“”管出來“等重要論述和考察湖南重要講話指示精神，全面落實(shí)”三高四新“戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，以綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，以提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場占有率為目標(biāo)，加強(qiáng)品牌培育，突出營銷推廣，推動(dòng)產(chǎn)銷銜接，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，全產(chǎn)業(yè)鏈拓展增值增效空間，不斷提升農(nóng)業(yè)品牌市場號召力、競爭力和影響力，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。

 

　　二、工作原則

 

　　———質(zhì)量第一，品牌提升。把握高質(zhì)量發(fā)展要求，夯實(shí)農(nóng)業(yè)品牌質(zhì)量基礎(chǔ)，提升品牌發(fā)展實(shí)力，將優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品打造成為政府信任、企業(yè)信服、公眾信賴的優(yōu)秀品牌。

 

　　———創(chuàng)新方式，產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮地方資源、媒體資源優(yōu)勢，創(chuàng)新產(chǎn)銷對接模式，拓展?fàn)I銷促銷策略，加強(qiáng)產(chǎn)品推介和專業(yè)市場建設(shè)，營造綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的良好氛圍。

 

　　———政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮政府在規(guī)劃、監(jiān)督、服務(wù)中的推動(dòng)作用和市場在資源配置中的決定性作用，通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)市場機(jī)制，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

 

　　三、工作目標(biāo)

 

　　”十四五“期間，以全面叫響農(nóng)產(chǎn)品”三品一標(biāo)“為核心，持續(xù)培育一批綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，持續(xù)打造一批公益宣傳平臺，持續(xù)開展一批標(biāo)志性宣貫活動(dòng)，不斷提升市場對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)知度和美譽(yù)度。按照全國”十百千萬“工程的部署，在全省開展”五個(gè)一“工程建設(shè)，建立全省一網(wǎng)（進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品”身份證“管理平臺電商功能）、一市一館（在14個(gè)市州中心城區(qū)建設(shè)電商專館）、一縣一柜（在100個(gè)縣市區(qū)設(shè)立市場專柜）、一鄉(xiāng)一區(qū)（在1000個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市開辟銷售專區(qū)）、一企一員（在10000個(gè)規(guī)模企業(yè)培養(yǎng)推廣專員），推動(dòng)形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)主體發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的積極性。

 

 

　?。ㄒ唬┖粚?shí)品牌根基。按照《農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃》有關(guān)要求，支持農(nóng)業(yè)企業(yè)加快品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)迭代和質(zhì)量升級，推動(dòng)品牌保護(hù)，打造一批地域特色突出、產(chǎn)品特性鮮明的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。加快綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌誠信建設(shè)，全面實(shí)行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，完善全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全追溯體系。為脫貧地區(qū)綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證提供技術(shù)指導(dǎo)和認(rèn)證費(fèi)用減免政策，打造一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、市場號召力大、助農(nóng)增收效益好的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。（省綠色食品辦公室牽頭，廳市場與信息化處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體實(shí)施）

 

　?。ǘ┘訌?qiáng)宣傳推廣。充分利用中國中部（湖南）農(nóng)博會(huì)、中國農(nóng)民豐收節(jié)湖南慶祝活動(dòng)，依托長沙、北京的湖南優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心、展銷館，開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推介與營銷活動(dòng)。加強(qiáng)與媒體合作，策劃優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌傳播推廣活動(dòng)，在央媒組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品宣傳，在省級主流媒體開展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公益宣傳。支持企業(yè)以短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播等形式多渠道推介優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。推動(dòng)農(nóng)業(yè)品牌國際合作，引導(dǎo)企業(yè)參加國際知名展會(huì)，建立境外展示展銷中心，在重要節(jié)點(diǎn)國家和地區(qū)開展巡展推介。（廳市場與信息化處牽頭，廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處、省綠色食品辦公室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體實(shí)施）

 

　?。ㄈ┐龠M(jìn)產(chǎn)銷對接。依托綠色食品宣傳月、地標(biāo)農(nóng)品中國行、湖南省”一縣一特“農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)秀品牌推介、消費(fèi)幫扶進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，引導(dǎo)支持農(nóng)批、商超、電商、餐飲、集采等采購商單位對接綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，廣泛邀請政產(chǎn)學(xué)研企參加行業(yè)性活動(dòng)。運(yùn)用”三微一端“等新媒體進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)銷對接，開展市場信息交流服務(wù)，促進(jìn)廠商合作。（廳市場與信息化處牽頭，廳科技教育處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處、省綠色食品辦公室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體實(shí)施）

 

　　（四）拓展銷售渠道。實(shí)施”十百千萬“工程、建立”五個(gè)一“營銷體系，拓展線上線下營銷渠道。加強(qiáng)與大型知名電商平臺合作，通過網(wǎng)絡(luò)購物節(jié)、云展會(huì)等形式拓寬銷售渠道。引導(dǎo)批發(fā)市場、大型商超等設(shè)立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售專區(qū)、專柜，健全營銷網(wǎng)點(diǎn)。優(yōu)化湖南省農(nóng)產(chǎn)品”身份證“管理平臺，暢通優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品平臺展播、推廣和網(wǎng)購渠道。引導(dǎo)主體設(shè)立品牌體驗(yàn)館、新品發(fā)布中心、電商直播平臺等，打造沉浸式、體驗(yàn)式、一站式營銷場景。加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)和管理，通過”新農(nóng)商致富帶頭人“培訓(xùn)等載體，有針對性地培養(yǎng)一批綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品推廣員。（廳市場與信息化處牽頭，廳科技教育處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處、省綠色食品辦公室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體實(shí)施）

 

　　五、實(shí)施方式

 

　　在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)籌部署下，按照”政府搭建平臺、平臺整合資源、資源推動(dòng)發(fā)展“思路，結(jié)合湖南實(shí)際，制定優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售促進(jìn)方案，以綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，打造一批”生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識化、營銷電商化“的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。根據(jù)全國”十百千萬“工程總體部署，推動(dòng)全省”五個(gè)一“工程建設(shè)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介和營銷促銷。定期調(diào)度工作進(jìn)度，凝煉典型經(jīng)驗(yàn)，向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部匯總報(bào)告有關(guān)工作進(jìn)展情況。

 

　　六、保障措施

 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省廳成立農(nóng)產(chǎn)品”三品一標(biāo)“行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與工作調(diào)度，發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)行業(yè)主管部門的作用。各市縣要細(xì)化方案，統(tǒng)籌項(xiàng)目資金，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。

 

　?。ǘ﹦?chuàng)新工作機(jī)制。鼓勵(lì)各地依托地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程，建立激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)”十百千萬“工程和”五個(gè)一“建設(shè)。鼓勵(lì)各地抓住傳統(tǒng)節(jié)日、節(jié)慶假日和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)熱點(diǎn)時(shí)機(jī)，因地制宜組織各類農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理和信用管理，創(chuàng)新農(nóng)安治理新機(jī)制。

 

　　（三）強(qiáng)化總結(jié)宣傳。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法、典型模式、發(fā)展成果和工作成效，形成工作簡報(bào)、實(shí)施動(dòng)態(tài)等信息材料。研究典型案例，組織互動(dòng)交流，凝練工作機(jī)制。充分利用各種媒體，持續(xù)宣傳報(bào)道，為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)營造良好氛圍。

 

　　附件4 湖南省達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品亮證行動(dòng)實(shí)施方案

 

　　為貫徹實(shí)施新修訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，深入推進(jìn)達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品亮證行動(dòng)，建立健全承諾達(dá)標(biāo)合格證常態(tài)化開具查驗(yàn)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品”三品一標(biāo)“四大行動(dòng)的通知》有關(guān)精神和要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

 

　　一、思路目標(biāo)

 

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記”四個(gè)最嚴(yán)“”產(chǎn)出來“”管出來“等重要論述和視察湖南重要講話精神，全面落實(shí)”三高四新“戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，對標(biāo)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，以全面推行承諾達(dá)標(biāo)合格證制度、提高社會(huì)認(rèn)知度為目標(biāo)，通過全員聯(lián)動(dòng)、全程推動(dòng)、攜手拉動(dòng)、展示互動(dòng)等舉措，引導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者樹牢”不合格、不上市“理念，建立承諾達(dá)標(biāo)合格證規(guī)范開具、入市查驗(yàn)的長效機(jī)制，讓承諾達(dá)標(biāo)合格證真正成為生產(chǎn)經(jīng)營主體的質(zhì)量安全信用證、達(dá)標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的身份證。

 

 

　?。ㄒ唬┩苿?dòng)基層網(wǎng)格”全員聯(lián)動(dòng)“。充分發(fā)揮基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理體系的作用，將監(jiān)管責(zé)任片區(qū)和監(jiān)管對象明確到每一位監(jiān)管人員，落實(shí)基層監(jiān)管包片聯(lián)點(diǎn)責(zé)任制。加大基地巡查力度，加強(qiáng)科學(xué)用藥宣傳培訓(xùn)，指導(dǎo)生產(chǎn)者嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期等安全生產(chǎn)要求和質(zhì)量安全管控技術(shù)性指導(dǎo)意見，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)獸藥限量國家標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。組織縣級檢測機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測室為生產(chǎn)者提供便捷的快速檢測服務(wù)，推廣應(yīng)用膠體金等農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)可的常規(guī)農(nóng)獸藥快速檢測方法。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)項(xiàng)目的縣市區(qū)，要支持設(shè)立村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站點(diǎn)，為周邊生產(chǎn)者提供自助快檢、自助開證等服務(wù)；支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社自建檢測室，與周邊農(nóng)戶共享農(nóng)產(chǎn)品快檢設(shè)備，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品自控自檢。（廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處牽頭，廳種植業(yè)管理處、畜牧獸醫(yī)處、漁業(yè)漁政管理處、省植保植檢站、省農(nóng)藥檢定所、省綠色食品辦公室、省畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體實(shí)施）

 

　　（二）健全從產(chǎn)到銷”全程推動(dòng)“。深入宣貫新修訂的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化開具承諾達(dá)標(biāo)合格證，確保應(yīng)開盡開，指導(dǎo)其在種植養(yǎng)殖基地主動(dòng)公示質(zhì)量安全承諾書，張貼禁限用藥物清單和質(zhì)量安全管理制度。市縣要大力推廣湖南農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體使用”三碼合一“的電子合格證；不具備電子合格證開具條件的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一印制并督促其規(guī)范開具承諾達(dá)標(biāo)合格證。指導(dǎo)從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或個(gè)人，在收購農(nóng)產(chǎn)品時(shí)收取并保存承諾達(dá)標(biāo)合格證，對收購的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行混裝或者分裝后銷售的，按規(guī)定開具承諾達(dá)標(biāo)合格證。會(huì)同市場監(jiān)管等相關(guān)部門推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立健全承諾達(dá)標(biāo)合格證查驗(yàn)等制度，提升銷售者主動(dòng)亮證積極性。以地方特色農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，選擇有條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、大型批發(fā)市場和規(guī)模商超、機(jī)關(guān)學(xué)校食堂，開展全鏈條亮證展示活動(dòng)。（廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處牽頭，廳市場與信息化處、省綠色食品辦公室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體實(shí)施）

 

　?。ㄈ﹦?chuàng)新線上線下”攜手拉動(dòng)“。推動(dòng)商品化生產(chǎn)主體入駐國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺省級應(yīng)用系統(tǒng)，分類指導(dǎo)大宗消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品、高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)產(chǎn)品和品牌農(nóng)產(chǎn)品分別應(yīng)用承諾達(dá)標(biāo)合格證、國家追溯碼、農(nóng)產(chǎn)品”身份證“，推廣使用湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺”三碼合一“模式，規(guī)范開具電子合格證，實(shí)現(xiàn)線上開證、線上查詢、線上亮證等信息化管理。加快適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品線上銷售新業(yè)態(tài)的要求，主動(dòng)與生鮮電商平臺、直播平臺等溝通協(xié)作，將承諾達(dá)標(biāo)合格證在門戶網(wǎng)站、APP、小程序、直播平臺等農(nóng)產(chǎn)品營銷宣傳頁上醒目亮證。充分利用云開具、云交易、云展覽等方式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)帶證農(nóng)產(chǎn)品全流程、全場景線上推介，結(jié)合線下生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)，做好與學(xué)校食堂、大型商超、集團(tuán)采購對接，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提升品牌影響力，提振消費(fèi)信心。（廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處牽頭，廳市場與信息化處、省綠色食品辦公室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體實(shí)施）

 

　?。ㄋ模┙M織社會(huì)力量”展示互動(dòng)“。積極創(chuàng)新達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品亮證活動(dòng)形式，在節(jié)慶時(shí)期、重大活動(dòng)、中高考期間等重點(diǎn)時(shí)期，組織省內(nèi)媒體集中開展亮證宣傳報(bào)道。通過舉辦宣傳周、主題日等”亮證“展示活動(dòng)，組織消費(fèi)者進(jìn)基地、進(jìn)市場，切實(shí)了解承諾達(dá)標(biāo)合格證的作用，營造全社會(huì)關(guān)注承諾達(dá)標(biāo)合格證的良好氛圍。優(yōu)化升級省級追溯平臺，拓展承諾達(dá)標(biāo)合格證”亮證“應(yīng)用場景，掃描合格證二維碼可查詢生產(chǎn)記錄、追溯、信用等級以及產(chǎn)品認(rèn)證等信息，進(jìn)一步體現(xiàn)達(dá)標(biāo)內(nèi)涵，凸顯承諾要義，探索承諾達(dá)標(biāo)合格證附帶品牌宣傳、產(chǎn)地直銷、社會(huì)監(jiān)督評價(jià)等功能。展示各類主體”亮證“成果，宣傳推介一批樣式新穎、信息詳實(shí)、口碑人氣俱佳的典型事例，擴(kuò)大承諾達(dá)標(biāo)合格證的社會(huì)影響力和消費(fèi)者認(rèn)可度，持續(xù)營造自覺開具、規(guī)范使用承諾達(dá)標(biāo)合格證的良好氛圍。（廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處牽頭，廳市場與信息化處、省綠色食品辦公室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體實(shí)施）

 

　　三、實(shí)施步驟

 

　?。ㄒ唬﹩?dòng)實(shí)施階段（2022年10月-11月）。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一部署，結(jié)合貫徹落實(shí)新修訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，制定印發(fā)”亮證“行動(dòng)實(shí)施方案，指導(dǎo)督促各地細(xì)化方案，在全省全面部署實(shí)施。

 

　?。ǘ┤嫱七M(jìn)階段（2022年12月-2023年12月）。將2023年確定為”達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品亮證年“，落實(shí)好”七個(gè)一“的推進(jìn)措施：召開一次會(huì)議，向市縣明確要求、壓實(shí)責(zé)任；推廣一個(gè)平臺，全面推行湖南省智慧監(jiān)管”三碼合一“模式；出臺一個(gè)文件，聯(lián)合市場監(jiān)管等部門規(guī)范承諾達(dá)標(biāo)合格證開具和查驗(yàn)行為；開展一系列宣傳，集中在食品安全宣傳周期間組織開展達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校等現(xiàn)場活動(dòng)；辦好一個(gè)專欄，在省廳官網(wǎng)開設(shè)”亮證“行動(dòng)專欄，及時(shí)宣傳樣板做法和工作成效，推廣可復(fù)制、可操作的創(chuàng)新模式；組織一次互查，抽調(diào)市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和市場監(jiān)管部門同志，采取”雙隨機(jī)“方式，對各地”亮證“情況開展交叉檢查；強(qiáng)化一個(gè)對接，與農(nóng)產(chǎn)品主要產(chǎn)銷地省級有關(guān)部門加強(qiáng)交流互動(dòng)，聯(lián)合推動(dòng)跨區(qū)域”亮證“。

 

　?。ㄈ┛偨Y(jié)推廣階段（2024年）。召開全省總結(jié)大會(huì)，全面總結(jié)”亮證“行動(dòng)中的有效做法和典型經(jīng)驗(yàn)，樹立一批開證驗(yàn)證的典型主體，獎(jiǎng)勵(lì)一批做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。

 

　　四、保障措施

 

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我廳成立農(nóng)產(chǎn)品”三品一標(biāo)“行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處組織實(shí)施亮證行動(dòng)具體工作。各市州、縣市區(qū)要成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，細(xì)化制訂方案，明確工作責(zé)任，加強(qiáng)銜接溝通，統(tǒng)籌部署推進(jìn)。

 

　?。ǘ?qiáng)化基礎(chǔ)保障。統(tǒng)籌利用有關(guān)涉農(nóng)資金，將亮證行動(dòng)同各類農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶持項(xiàng)目統(tǒng)籌實(shí)施，重點(diǎn)加強(qiáng)各級檢測和追溯能力建設(shè)，確保市縣具有法定資質(zhì)并覆蓋種植、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的檢測（檢疫）機(jī)構(gòu)和設(shè)施設(shè)備，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)具備實(shí)施監(jiān)督檢測和合格證開具的裝備手段。引導(dǎo)社會(huì)投入，支持和指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體配備檢測設(shè)施與追溯設(shè)備，落實(shí)自控自檢要求，規(guī)范開具承諾達(dá)標(biāo)合格證。及時(shí)更新完善生產(chǎn)經(jīng)營主體名錄，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，推動(dòng)形成長效監(jiān)管機(jī)制。

 

　?。ㄈ?qiáng)化檢查考核。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已將達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品亮證行動(dòng)納入國家食品安全工作評議考核內(nèi)容，并適時(shí)開展調(diào)度指導(dǎo)。我省也將”亮證“行動(dòng)作為食品安全評議考核相關(guān)指標(biāo)，加強(qiáng)檢查督辦，督促各地按照時(shí)間表落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)措施。各地要加強(qiáng)對承諾達(dá)農(nóng)產(chǎn)品合格證開具工作的檢查指導(dǎo)，將主體”亮證“情況與參加展示展銷，參評各類品牌、獎(jiǎng)項(xiàng)和項(xiàng)目支持等相掛鉤，依法查辦有關(guān)案件，為承諾達(dá)標(biāo)合格證在我省全面推行營造良好氛圍。