前言
農(nóng)穩(wěn)社稷,糧安天下,糧食問(wèn)題關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,而糧食安全便是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。進(jìn)境糧食有哪些需要重點(diǎn)關(guān)注的呢?今天小編梳理了進(jìn)境糧食的后續(xù)監(jiān)管要點(diǎn)供大家學(xué)習(xí)參考,一起來(lái)看看吧!
01
糧食的概念
糧食是指用于加工、非繁殖用途的禾谷類(lèi)、豆類(lèi)、油料類(lèi)等作物的籽實(shí)以及薯類(lèi)的塊根或者塊莖等。
這里需要解讀一下:本文所說(shuō)的糧食指用于加工、非繁殖用途的禾谷類(lèi)、豆類(lèi)、油料類(lèi)等作物的籽實(shí)以及薯類(lèi)的塊根或者塊莖等,包括小麥、玉米、水稻、大麥、大豆、油菜籽、馬鈴薯、木薯、飼用高粱、飼用雜糧雜豆(如飼用燕麥、飼用豌豆等)。
02
進(jìn)境糧食檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)
隨著我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易不斷增長(zhǎng),外來(lái)有害生物入侵風(fēng)險(xiǎn)也不斷加大。進(jìn)口糧食類(lèi)產(chǎn)品檢疫風(fēng)險(xiǎn)較高,是各種檢疫性有害生物傳入的重要載體之一。在進(jìn)境糧檢疫中,假高粱、法國(guó)野燕麥、豚草等檢疫性有害生物被頻繁截獲,這些檢疫性有害生物一旦入侵定殖,將給國(guó)內(nèi)農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)安全和生態(tài)安全造成巨大威脅。
03
后續(xù)監(jiān)管的內(nèi)容
后續(xù)監(jiān)管是指進(jìn)境糧食經(jīng)檢驗(yàn)檢疫后,海關(guān)對(duì)進(jìn)境糧食裝卸、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)、過(guò)程實(shí)施檢疫監(jiān)督,未經(jīng)許可,不得擅自調(diào)離、使用。
這里需要注意的是:嚴(yán)禁將進(jìn)境糧食做種用。進(jìn)境糧食應(yīng)當(dāng)在具備防疫、處理等條件的指定場(chǎng)所加工使用。未經(jīng)有效的除害處理或加工處理,進(jìn)境糧食不得直接進(jìn)入市場(chǎng)流通領(lǐng)域哦~
04
后續(xù)監(jiān)管要點(diǎn)
海關(guān)工作內(nèi)容
?、倭飨虮O(jiān)管:進(jìn)境糧食應(yīng)當(dāng)在具備防疫、處理等條件的指定場(chǎng)所加工使用。未經(jīng)有效的除害處理或加工處理,進(jìn)境糧食不得直接進(jìn)入市場(chǎng)流通領(lǐng)域。
?、谶\(yùn)輸、加工過(guò)程監(jiān)管:進(jìn)境糧食裝卸、運(yùn)輸、加工、下腳料處理等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)采取防止撒漏、密封等防疫措施。進(jìn)境糧食加工過(guò)程應(yīng)當(dāng)具備有效殺滅雜草籽、病原菌等有害生物的條件。糧食加工下腳料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效的熱處理、粉碎或者焚燒等除害處理。
?、垡咔楸O(jiān)測(cè):海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)進(jìn)境糧食檢出雜草等有害生物的程度、雜質(zhì)含量及其他質(zhì)量安全狀況,并結(jié)合擬指定加工、運(yùn)輸企業(yè)的防疫處理?xiàng)l件等因素,確定進(jìn)境糧食的加工監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并指導(dǎo)與監(jiān)督相關(guān)企業(yè)做好疫情控制、監(jiān)測(cè)等安全防控措施。
企業(yè)注意事項(xiàng)
①口岸裝卸環(huán)節(jié):接卸過(guò)程中應(yīng)采取鋪設(shè)防擋漏布等措施防止糧食撒落。接卸結(jié)束后,應(yīng)對(duì)港口裝卸區(qū)域進(jìn)行徹底清掃,并對(duì)清掃物及相關(guān)材料及時(shí)進(jìn)行徹底滅活處理。
?、谶\(yùn)輸環(huán)節(jié):進(jìn)境糧食調(diào)運(yùn)前,進(jìn)口企業(yè)需向所在地海關(guān)提交進(jìn)境糧食運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車(chē)輛及申報(bào)的運(yùn)輸方式、路線(xiàn)和計(jì)劃等相關(guān)資料。運(yùn)輸路線(xiàn)得到海關(guān)確認(rèn)后,不得隨意變動(dòng)。運(yùn)輸車(chē)輛需符合密閉、無(wú)漏洞、無(wú)裂縫等防疫條件以及清潔、干燥、無(wú)異味、無(wú)有毒有害物質(zhì)污染等安全衛(wèi)生條件,運(yùn)輸過(guò)程防撒漏,不符合上述條件的,不允許運(yùn)輸進(jìn)口糧食。
?、巯履_料處理環(huán)節(jié):進(jìn)口糧食裝卸、換裝、運(yùn)輸、加工、存放等過(guò)程中產(chǎn)生的下腳料,企業(yè)必須填寫(xiě)下腳料的收集記錄、除害處理記錄等,記錄至少保存2年。
?、芤咔楸O(jiān)測(cè)環(huán)節(jié):海關(guān)在進(jìn)境口岸、存放場(chǎng)所、加工廠(chǎng)、運(yùn)輸沿線(xiàn)、換裝場(chǎng)所周?chē)?,開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)疫情的,及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行根除。相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)及鏟除。
05
后續(xù)監(jiān)管相關(guān)法律責(zé)任
《進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》
?。êjP(guān)總署令第243號(hào)令)
第四十七條
進(jìn)出境糧食收發(fā)貨人生產(chǎn)、加工、存放、運(yùn)輸企業(yè)未按照本辦法第四十一條的規(guī)定建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案并做好記錄的,由海關(guān)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第五十二條
依照本辦法規(guī)定注冊(cè)登記的生產(chǎn)、加工、存放單位,進(jìn)出境的糧食經(jīng)檢疫不合格,除依照本辦法有關(guān)規(guī)定作退回、銷(xiāo)毀或者除害處理外,情節(jié)嚴(yán)重的,由海關(guān)按照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》規(guī)定,注銷(xiāo)注冊(cè)登記。
第五十六條
進(jìn)出境糧食未按規(guī)定注冊(cè)登記或者在指定場(chǎng)所生產(chǎn)、加工、存放的,由海關(guān)處3萬(wàn)元以下罰款。
以上就是本期的全部?jī)?nèi)容啦,你get多少知識(shí)點(diǎn)呢?
供稿單位:動(dòng)植物檢疫處、靜海海關(guān)