山西、內(nèi)蒙古、山東、河南、四川、陜西、甘肅、青海、寧夏等省(自治區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳:
今年是黃河禁漁期制度調(diào)整實(shí)施的第一年。為推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,維護(hù)黃河禁漁期秩序,沿黃各地漁業(yè)漁政部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展黃河禁漁專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),取得積極成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),黃河禁漁期沿黃9?。ㄗ灾螀^(qū))累計(jì)查辦違法違規(guī)案件346起、移送司法處理案件45起??偟目?,黃河禁漁秩序整體穩(wěn)定。為提升漁政執(zhí)法水平,發(fā)揮典型案例的引導(dǎo)作用,現(xiàn)從沿黃各地漁業(yè)漁政部門(mén)查處的案件中,選取7起案件通報(bào)如下。
一、山西省臨汾市安澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處周某某等人使用電魚(yú)方法非法捕撈案
2022年4月3日晚至4日凌晨,周某某、喻某某、陳某某三人分工配合,使用電捕魚(yú)器在沁河流域安澤段進(jìn)行非法捕撈,未取得漁獲物。檢察機(jī)關(guān)根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,依法監(jiān)督公安機(jī)關(guān)撤銷刑事立案。安澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立專案組進(jìn)行周密調(diào)查取證,根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》第三十八條對(duì)周某某處以2000元罰款,對(duì)喻某某和陳某某分別處以1500元罰款,并按照《非法捕撈案件涉案物品認(rèn)(鑒)定和水生生物資源損害評(píng)估及修復(fù)辦法(試行)》的規(guī)定,監(jiān)督其按照水生生物直接損害11倍的補(bǔ)償額度購(gòu)買(mǎi)魚(yú)苗665.5千克用于增殖放流,履行生態(tài)修復(fù)義務(wù)。
二、內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市農(nóng)牧局查處劉某未依法取得捕撈許可證非法捕撈案
2022年4月21日夜間至22日凌晨,烏海市農(nóng)牧局執(zhí)法人員開(kāi)展夜查執(zhí)法活動(dòng)時(shí),發(fā)現(xiàn)劉某駕駛橡皮艇在烏海湖內(nèi)捕魚(yú),現(xiàn)場(chǎng)查獲鯽魚(yú)等漁獲物23千克。經(jīng)查,劉某未取得捕撈許可證。烏海市農(nóng)牧局依據(jù)《漁政執(zhí)法工作規(guī)范(暫行)》有關(guān)先行處置漁獲物的規(guī)定,將已死亡但具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的23千克漁獲物進(jìn)行變賣,變賣所得作為違法所得予以沒(méi)收,并依據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等有關(guān)法律法規(guī)對(duì)橡皮艇予以沒(méi)收。
三、內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特前旗農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)查處宋某某在禁漁期非法捕撈并銷售漁獲物案
2022年5月28日,烏拉特前旗農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員聯(lián)合烏梁素海護(hù)海大隊(duì)護(hù)海人員,對(duì)烏梁素海進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)宋某某正在向養(yǎng)殖戶齊某某銷售漁獲物。經(jīng)查,涉案漁獲物共50千克,系宋某某于5月26日在烏梁素海六分場(chǎng)海域內(nèi)非法捕撈所得。執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉辦法》第二十七條的規(guī)定,對(duì)其處以沒(méi)收非法捕撈的漁獲物50千克、罰款2000元的處罰。
四、山東省泰安市東平縣東平湖管理綜合執(zhí)法大隊(duì)查處“魯某漁24735”在禁漁期非法捕撈案
2022年7月6日,東平縣東平湖管理綜合執(zhí)法大隊(duì)老湖中隊(duì)執(zhí)法人員在東平湖南堂子村以東水域執(zhí)法巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)楊某某和高某某夫妻二人駕駛“魯某漁24735”船從事非法捕撈活動(dòng),未取得漁獲物。執(zhí)法機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》第三十八條等規(guī)定對(duì)船主楊某某作出罰款10000元的處罰。
五、寧夏回族自治區(qū)石嘴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處于某在禁漁期非法捕撈案
2022年7月25日夜間,石嘴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員巡查黃河惠農(nóng)段時(shí),發(fā)現(xiàn)于某正在撒網(wǎng)捕魚(yú),現(xiàn)場(chǎng)查獲非法捕撈的鯉魚(yú)3.52千克。執(zhí)法機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》第三十八條的規(guī)定,對(duì)其處以沒(méi)收漁獲物、罰款1500元的處罰。
六、河南省三門(mén)峽市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)查處高某某等人在禁漁期非法捕撈案
2022年7月28日,三門(mén)峽市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)與三門(mén)峽市公安局開(kāi)發(fā)區(qū)分局聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)高某某與其子高某駕駛涉漁“三無(wú)”船舶,使用禁用漁具“迷魂陣”從事非法捕撈活動(dòng)?,F(xiàn)場(chǎng)查獲鯽魚(yú)、白條、泥鰍等幼魚(yú)苗共計(jì)192.5千克。二人在禁漁期使用禁用的漁具捕撈水產(chǎn)品,涉嫌構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪,已由公安機(jī)關(guān)刑事立案。
七、河南省洛陽(yáng)市新安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處張某某在禁漁期非法捕撈案
2022年7月29日,新安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與公安機(jī)關(guān)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)張某某駕駛機(jī)動(dòng)鐵船從事非法捕撈活動(dòng)。經(jīng)調(diào)查,張某某多次在禁漁期內(nèi)非法捕撈銀魚(yú),總重量約為570千克,銷售漁獲物違法所得超過(guò)20000元。因張某某涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪,新安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將其移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,案件目前已移送檢察院審查起訴。
上述7起典型案件的嚴(yán)厲查處,體現(xiàn)了漁業(yè)漁政部門(mén)重拳整治違法行為、切實(shí)維護(hù)漁業(yè)秩序的堅(jiān)定決心。各級(jí)漁業(yè)漁政部門(mén)要繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類涉漁違法違規(guī)行為,加強(qiáng)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2022年9月17日