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海關(guān)總署公告2022年第82號(hào)(關(guān)于進(jìn)口伊朗鮮食柑橘植物檢疫要求的公告)

放大字體  縮小字體 時(shí)間:2022-09-01 15:44 來源:海關(guān)總署 原文:
核心提示:根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國海關(guān)總署與伊朗伊斯蘭共和國農(nóng)業(yè)部關(guān)于伊朗柑橘輸華植物檢疫要求的議定書》規(guī)定,即日起,允許符合以下相關(guān)要求的伊朗鮮食柑橘進(jìn)口。
  根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國海關(guān)總署與伊朗伊斯蘭共和國農(nóng)業(yè)部關(guān)于伊朗柑橘輸華植物檢疫要求的議定書》規(guī)定,即日起,允許符合以下相關(guān)要求的伊朗鮮食柑橘進(jìn)口
 
  一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)
 
 ?。ㄒ唬吨腥A人民共和國生物安全法》;
 
 ?。ǘ吨腥A人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》;
 
 ?。ㄈ吨腥A人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》;
 
 ?。ㄋ模哆M(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》;
 
 ?。ㄎ澹吨腥A人民共和國海關(guān)總署與伊朗伊斯蘭共和國農(nóng)業(yè)部關(guān)于伊朗柑橘輸華植物檢疫要求的議定書》。
 
  二、允許進(jìn)境商品名稱
 
  鮮食柑橘(以下簡稱“柑橘”),包括橙Citrus sinensis、桔Citrus reticulata、甜檸檬Citrus limetta。
 
  三、允許的產(chǎn)地
 
  伊朗柑橘產(chǎn)地。
 
  四、批準(zhǔn)的果園、包裝廠和檢疫處理設(shè)施
 
  輸華柑橘果園、包裝廠和冷處理設(shè)施須經(jīng)伊朗伊斯蘭共和國農(nóng)業(yè)部(以下簡稱“MJA”)審核備案,并由中華人民共和國海關(guān)總署(以下簡稱“GACC”)和MJA共同批準(zhǔn)注冊。注冊信息須包括名稱、地址及標(biāo)識(shí)代碼。注冊名單應(yīng)在每年出口季節(jié)前,由MJA向GACC提供,GACC將在官方網(wǎng)站公布注冊名單。
 
  五、中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單
 
  1.橙黃粉虱Bemisia giffardi
 
  2.地中海實(shí)蠅Ceratitis capitata
 
  3.無花果蠟蚧Ceroplastes rusci
 
  4.石榴螟Ectomyelois ceratoniae
 
  5.梨形圓棉蚧Protopulvinaria pyriformis
 
  6.擬長尾粉蚧Pseudococcus longispinus
 
  7.柑橘綠綿蠟蚧Pulvinaria aurantii
 
  8.綠綿蠟蚧Pulvinaria floccifera
 
  9.亞洲柑橘黃龍病菌Candidatus liberobacter asiaticus
 
  10.柑橘潰瘍病菌Xanthomonas citri
 
  六、出口前要求
 
 ?。ㄒ唬┕麍@管理。
 
  1.輸華柑橘果園應(yīng)在MJA監(jiān)管下建立完善的質(zhì)量管理體系和溯源體系,實(shí)施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(GAP),維持果園衛(wèi)生條件,如周圍無影響水果生產(chǎn)的污染源、及時(shí)清理落果、爛果等,并實(shí)施有害生物綜合治理(IPM),包括定期開展有害生物監(jiān)測調(diào)查以及物理、化學(xué)或生物防治。
 
  2.輸華果園的有害生物監(jiān)測與防治應(yīng)在MJA專業(yè)技術(shù)人員監(jiān)管和指導(dǎo)下實(shí)施。技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)接受MJA或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)。
 
  3.輸華果園應(yīng)保留果園有害生物監(jiān)測及防治記錄,并在需要時(shí)由MJA向GACC提供。防治記錄應(yīng)包括生長季節(jié)使用的化學(xué)藥劑名稱、有效成分、使用劑量及時(shí)間等信息。
 
  4.針對石榴螟,輸華柑橘應(yīng)產(chǎn)自石榴螟的非疫生產(chǎn)點(diǎn)(果園),應(yīng)按照國際植物檢疫措施10號(hào)標(biāo)準(zhǔn)(ISPM10)原則建立,并由MJA和GACC共同認(rèn)可批準(zhǔn)。非疫生產(chǎn)點(diǎn)的組建和維護(hù)措施至少包括:
 
  (1)有害生物監(jiān)測。從開花期至采收期結(jié)束,每3公頃設(shè)置1個(gè)性誘劑誘捕器進(jìn)行監(jiān)測(不足3公頃的果園也需設(shè)置1個(gè)誘捕器),每2周至少檢查1次誘捕結(jié)果。
 
 ?。?)剖果檢查。每2周至少取樣剖果調(diào)查1次,樣果可選樹上可疑果或落地果,剖果數(shù)量為每公頃不少于30個(gè)果。
 
  如在監(jiān)測或剖果檢查中發(fā)現(xiàn)該有害生物,則相關(guān)果園的柑橘本出口季不得輸華。
 
  5.針對地中海實(shí)蠅,輸華果園須采取田間綜合管理措施,包括開展監(jiān)測誘捕,使用化學(xué)防治或生物防治等方法,以降低地中海實(shí)蠅種群密度。監(jiān)測時(shí)間應(yīng)從開花期開始至采收期結(jié)束。輸華果園內(nèi)誘捕器設(shè)置的密度為每平方公里至少2個(gè)(不足1平方公里的果園也需設(shè)置2個(gè)誘捕器),每2周檢查一次誘捕器。一旦監(jiān)測到地中海實(shí)蠅,需立即進(jìn)行有效防治。
 
  6.針對螨類、蚧殼蟲和其他中方關(guān)注的檢疫性有害生物等,在生長季節(jié)進(jìn)行檢查,從開花期至收獲期,每2周進(jìn)行一次果園監(jiān)測。如在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)有害生物或其相應(yīng)癥狀,需采用生物或化學(xué)防治措施。具體的監(jiān)測計(jì)劃和綜合管理措施須由MJA批準(zhǔn),并應(yīng)要求向GACC提供。
 
  (二)包裝廠管理。
 
  1.柑橘加工、包裝、儲(chǔ)藏和裝運(yùn)過程,須在MJA或其授權(quán)官員的檢疫監(jiān)管下進(jìn)行。包裝和冷藏設(shè)施需保持良好衛(wèi)生狀態(tài),并避免被有害生物再次感染(如使用防蟲網(wǎng)等)。
 
  2.在包裝過程中,柑橘須經(jīng)水洗、刷果、殺菌、打蠟、挑揀、分級(jí),剔除有缺陷的果實(shí),以保證不帶昆蟲、螨類、爛果及枝、葉和土壤。
 
  3.包裝好的輸華柑橘應(yīng)立即入庫,并單獨(dú)存放,避免受到有害生物的再次感染。
 
 ?。ㄈ┌b要求。
 
  1.輸華柑橘的包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過的,符合中國植物檢疫和衛(wèi)生要求。
 
  2.每個(gè)包裝箱須用中文或英文標(biāo)注產(chǎn)品名稱、國家、產(chǎn)地、果園名稱或其注冊號(hào)、包裝廠名稱或其注冊號(hào)等信息。
 
  3.每個(gè)包裝箱和托盤需用中文或英文標(biāo)出“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People's Republic of China”。
 
  4.裝運(yùn)輸華柑橘的集裝箱必須在裝箱時(shí)檢查以確保其具備良好的衛(wèi)生條件,并保存檢查記錄供MJA審核。
 
  5.如使用木質(zhì)包裝,須符合國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號(hào)(ISPM 15)相關(guān)要求。
 
 ?。ㄋ模z疫處理要求。
 
  1.所有輸華柑橘需采取冷處理除害措施。冷處理指標(biāo)如下:
 
  檸檬:3°C或以下(果肉溫度),連續(xù)處理18天或以上。
 
  橙、桔:1.11°C或以下(果肉溫度),連續(xù)處理14天或以上;或1.67°C或以下(果肉溫度),連續(xù)處理16天或以上;或2.22°C或以下(果肉溫度),連續(xù)處理18天或以上。
 
  2.冷處理需在MJA或其授權(quán)人員的監(jiān)管下,按照出口前冷處理操作程序(見附件1)或出口運(yùn)輸途中冷處理操作程序(見附件2)進(jìn)行。
 
  (五)出口前檢疫。
 
  1.貿(mào)易開展后的兩年內(nèi),MJA或其授權(quán)人員應(yīng)按照每批貨物2%的比例對每批輸華柑橘進(jìn)行抽樣檢查,最小取樣量為1200個(gè)果實(shí),同時(shí)至少對2%樣品中的60個(gè)果實(shí)或檢查過程中發(fā)現(xiàn)的可疑果進(jìn)行剖果檢查。如兩年內(nèi)沒有發(fā)生植物檢疫問題,抽樣比例數(shù)可降為1%,但不得少于600個(gè)果實(shí)。
 
  2.一旦發(fā)現(xiàn)石榴螟,相關(guān)果園本出口季不得對華出口柑橘。MJA需查明原因,并采取改進(jìn)措施。同時(shí),保存查獲記錄,應(yīng)要求向GACC提供。
 
  3.如發(fā)現(xiàn)其他中方關(guān)注的有害生物,該批貨物不得向中國出口。MJA需查明原因,并采取改進(jìn)措施。同時(shí),保存查獲記錄,應(yīng)要求向GACC提供。
 
 ?。┲参餀z疫證書要求。
 
  1.經(jīng)檢疫合格的柑橘,由MJA簽發(fā)植物檢疫證書,注明果園和包裝廠名稱或代碼,并在附加聲明中注明:“This consignment of citrus complies with the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Iranian Fresh Citrus to China, and is free from any quarantine pests of concern to China.”(該批貨物符合伊朗鮮食柑橘輸華植物檢疫要求的議定書,不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。)
 
  2.對于實(shí)施出口前冷處理的柑橘,應(yīng)在植物檢疫證書上注明處理溫度、持續(xù)時(shí)間及處理設(shè)施名稱或代碼等信息。對于實(shí)施運(yùn)輸途中冷處理的,應(yīng)在植物檢疫證書上標(biāo)注“Cold treatment in transit”(途中冷處理),并注明處理溫度、持續(xù)時(shí)間、集裝箱和封識(shí)號(hào)碼等信息。
 
  3.MJA應(yīng)在貿(mào)易開展前向GACC提供植物檢疫證書樣本,以便備案核查。
 
  七、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫及不合格處理
 
  柑橘到達(dá)中國進(jìn)境口岸時(shí),中國海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢疫。
 
 ?。ㄒ唬┯嘘P(guān)證書和標(biāo)識(shí)核查。
 
  1.核查進(jìn)口水果是否獲得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
 
  2.核查植物檢疫證書是否符合第六條第(六)款規(guī)定。
 
  3.核查包裝箱上的標(biāo)識(shí)是否符合第六條第(三)款規(guī)定。
 
  4.對于出口前實(shí)施冷處理的貨物,檢查MJA簽字確認(rèn)的冷處理報(bào)告以及果溫探針校正記錄;對于運(yùn)輸途中實(shí)施冷處理的貨物,檢查冷處理報(bào)告、果溫探針校正記錄等。
 
 ?。ǘ┻M(jìn)境檢驗(yàn)檢疫。
 
  1.輸華柑橘應(yīng)從GACC允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)境。
 
  2.根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,對進(jìn)口水果實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,準(zhǔn)予進(jìn)境。
 
 ?。ㄈ┎环弦蟮奶幚?。
 
  1.如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)注冊的果園或包裝廠的,則該批柑橘不準(zhǔn)進(jìn)境。
 
  2.如果認(rèn)定冷處理無效,該批柑橘將在進(jìn)境口岸進(jìn)行冷處理(如確認(rèn)為冷藏集裝箱的,冷處理可在本集裝箱內(nèi)進(jìn)行),否則該批柑橘作退回或銷毀處理。
 
  3.如發(fā)現(xiàn)石榴螟,則該批柑橘作退回或銷毀處理,GACC將立即向MJA通報(bào)暫停相關(guān)果園、包裝廠的柑橘輸華,甚至視情況可以暫停伊朗柑橘進(jìn)口。
 
  4.如發(fā)現(xiàn)任何地中海實(shí)蠅活體,則該批柑橘作退回、銷毀或檢疫處理,GACC將立即向MJA通報(bào),暫停相應(yīng)包裝廠的柑橘輸華。
 
  5.如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的其他檢疫性有害生物或新的檢疫性有害生物活體,則該批柑橘作退回、銷毀或檢疫除害處理,GACC將視情況采取進(jìn)一步措施并及時(shí)向MJA通報(bào)。
 
  6.如發(fā)現(xiàn)不符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的,則對該批柑橘作退回或銷毀處理。
 
  針對上述出現(xiàn)的任何情形,MJA應(yīng)查明原因并進(jìn)行整改,避免再次發(fā)生。
 
  八、符合性審查
 
  在本項(xiàng)目開始的第一年,在MJA的協(xié)助下,GACC將派專家對伊朗輸華柑橘種植區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察或遠(yuǎn)程視頻檢查,確保其符合本檢疫要求中規(guī)定的相關(guān)要求。
 
  九、回顧性審查
 
  為確保有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理措施和操作要求的有效落實(shí),GACC將在貿(mào)易開始后每5年對本議定書執(zhí)行情況進(jìn)行回顧性審查,包括派專家赴伊朗進(jìn)行考察。根據(jù)考察情況,經(jīng)雙方同意,對本檢疫要求進(jìn)行修訂。
 
  特此公告。
 
 
 
  海關(guān)總署
 
  2022年8月31日
 
  公告正文下載鏈接:
 
 
日期:2022-09-01
 
 
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