從《食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測評估“十四五”規(guī)劃》看食品安全標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展

 

 

　　截至“十三五”末期，我國制定公布1311項(xiàng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，涉及2萬多項(xiàng)食品安全指標(biāo)，構(gòu)建起與國際接軌的、相對完善的食品安全標(biāo)準(zhǔn)框架體系。為進(jìn)一步完善食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系，《規(guī)劃》明確了“十四五”期間我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂項(xiàng)目，規(guī)定制修訂不少于100項(xiàng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　1、修訂食品中污染物限量、致病菌限量、食品相關(guān)產(chǎn)品等通用標(biāo)準(zhǔn)

 

　　食品安全通用標(biāo)準(zhǔn)涉及面廣，一直以來都是食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的重點(diǎn)。其中，《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中致病菌限量》《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》于2016年立項(xiàng)，經(jīng)多次征求意見后，分別于2021年9月、2022年7月發(fā)布；《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 2760-2014）、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718-2011）、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》（GB 28050-2011）自2016年立項(xiàng)修訂以來，經(jīng)過了多次行業(yè)內(nèi)及公開征求意見，目前尚未發(fā)布新版；《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品通用安全要求》（GB 4806.1-2016）于2021年立項(xiàng)，目前尚未公開征求意見。

 

　　2、制定、修訂L-蘋果酸鈉、三贊膠等食品添加劑質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)

 

　　目前，我國批準(zhǔn)使用的食品添加劑約2000種，為規(guī)范食品添加劑的生產(chǎn)及使用，我國一直在積極推動(dòng)食品添加劑質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。截至2022年8月，即將實(shí)施以及現(xiàn)行有效的食品添加劑質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)633項(xiàng)，以GB1886系列為主，同時(shí)制修訂GB1886系列食品添加劑質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)也將是未來的趨勢；即將實(shí)施及現(xiàn)行有效的食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)62項(xiàng)，以GB1903系列為主。食品添加劑質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)（含香料通則）基本覆蓋了我國已批準(zhǔn)的食品添加劑種類。

 

　　3、制定、修訂理化、微生物、毒理等檢測方法

 

　　理化檢驗(yàn)方法和微生物學(xué)檢驗(yàn)方法主要與通用標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)指標(biāo)相配套，服務(wù)于食品安全監(jiān)管和食品生產(chǎn)經(jīng)營者的自我管理需要。2021年、2022年立項(xiàng)理化檢驗(yàn)方法與規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)28項(xiàng)、微生物檢驗(yàn)方法與規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、毒理學(xué)評價(jià)程序與方法標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、食品中放射性物質(zhì)檢測方法1項(xiàng)，涉及《理化檢驗(yàn)方法 總則》、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中灰分的測定》（GB 5009.4-2016）等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。2021年、2022年發(fā)布理化檢驗(yàn)方法與規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng)、微生物檢驗(yàn)方法與規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、毒理學(xué)評價(jià)程序與方法標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，涉及《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中二氧化硫的測定》（GB 5009.34-2022）、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品微生物學(xué)檢驗(yàn) 菌落總數(shù)測定》（GB 4789.2-2022）等。

 

　　4、制定、修訂熟肉制品等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

 

　　自2021年，我國主要對《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 果蔬干制品》《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食用淀粉》《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品加工用菌種制劑》《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 稀奶油、奶油和無水奶油》《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 茶葉》《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 代用茶》《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品加工用植物蛋白肽》《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)酵酒及其配制酒》《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 罐頭食品》等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂草案進(jìn)行公開征求意見，對《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 熟肉制品》予以立項(xiàng)，發(fā)布了《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 干酪》（GB 5420-2021）、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 速凍面米與調(diào)制食品》（GB19295-2021）、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 飲料》（GB 7101-2022）等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　5、制定、修訂輻照食品加工衛(wèi)生規(guī)范等

 

　　2021年，發(fā)布了《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB 31654-2021）等4項(xiàng)食品加工衛(wèi)生規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范》等4項(xiàng)食品加工衛(wèi)生規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見；2022年，立項(xiàng)修訂《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品輻照加工衛(wèi)生規(guī)范》（GB 18524-2016）、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品經(jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范》（GB 31621-2014），立項(xiàng)制定《腌臘肉制品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范》。

 

　　6、制定、修訂陶瓷、玻璃等食品相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

 

　　目前尚未發(fā)布《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 陶瓷制品》《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 玻璃制品》等食品相關(guān)產(chǎn)品的立項(xiàng)通知，2022年，發(fā)布了《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 洗滌劑》（GB 14930.1-2022）、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸用竹木材料及制品》（GB 4806.12-2022）、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸用紙和紙板材料及制品》（GB 4806.8-2022）3項(xiàng)食品相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　7、制定、修訂特殊膳食標(biāo)準(zhǔn)

 

　　2021年以來，主要對《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 運(yùn)動(dòng)營養(yǎng)食品通則》《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 輔食營養(yǎng)補(bǔ)充品》等特殊膳食標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見；2021年，發(fā)布了《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 嬰兒配方食品》（GB10765-2021）等3項(xiàng)嬰幼兒配方食品標(biāo)準(zhǔn)。

 

 

　　《規(guī)劃》要求，“十四五”期間發(fā)布食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理辦法及配套制度文件，完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、研制和審查程序，明確職責(zé)要求，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管控，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)審查?，F(xiàn)行的《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（衛(wèi)生部令第77號(hào)），自2010年發(fā)布實(shí)施以來，對于規(guī)范食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作起到了很大的作用，其修訂工作的開展，必將為食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理提質(zhì)增效。

 

 

　　《規(guī)劃》要求，“十四五”期間要打造食品安全標(biāo)準(zhǔn)便捷化查詢系統(tǒng)，提升標(biāo)準(zhǔn)工作信息化服務(wù)水平。目前，國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心已主導(dǎo)開發(fā)了“食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見”“食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)在線檢索平臺(tái)”“食品安全跟蹤評價(jià)及意見反饋平臺(tái)”等系統(tǒng)，相關(guān)部門不定期進(jìn)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣貫，為企業(yè)及相關(guān)人員掌握食品安全標(biāo)準(zhǔn)提供渠道。“十四五”期間，還將探索企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理新路徑，完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公示和社會(huì)監(jiān)督制度。

 

　　落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”，完善最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)體系，是“十四五”期間我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作的重點(diǎn)，也是相關(guān)企業(yè)需要關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。企業(yè)的合規(guī)生產(chǎn)離不開食品安全標(biāo)準(zhǔn)，食品伙伴網(wǎng)將一如既往地為行業(yè)同仁提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的食品法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)及相關(guān)解讀，歡迎持續(xù)關(guān)注。

      相關(guān)報(bào)道：國家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測評估“十四五”規(guī)劃的通知（國衛(wèi)食品發(fā)〔2022〕28號(hào)）