【動(dòng)植物檢疫】進(jìn)口越南鮮食榴蓮政策解讀

　　根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與越南社會(huì)主義共和國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部關(guān)于越南鮮食榴蓮輸往中國(guó)植物檢疫要求的議定書》規(guī)定，從2022年7月27日起，允許符合相關(guān)要求的越南鮮食榴蓮進(jìn)口。

 

　　越南鮮食榴蓮基本情況

 

　　榴蓮，學(xué)名Durio zibethinus Murray，英文名：Durian，屬榴蓮屬Durio木棉科Bombacaceae錦葵目Malvales。榴蓮Durio zibethinus Murray是重要的熱帶水果，由于榴蓮果實(shí)具有特殊的香味，果肉營(yíng)養(yǎng)豐富，受到部分消費(fèi)者的普遍歡迎。榴蓮果實(shí)含維生素較為豐富，是一種營(yíng)養(yǎng)豐富的熱帶水果，擁有“水果之王”的美譽(yù)。

 

　　近年來榴蓮的種植面積逐年增大。該種水果原產(chǎn)于婆羅州和蘇門答臘，后引入斯里蘭卡、印度南部和新幾內(nèi)亞大量種植。中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)榴蓮絕大部分來自進(jìn)口，進(jìn)口國(guó)主要有泰國(guó)、越南和馬來西亞。其中泰國(guó)進(jìn)口量最大，占90%；馬來西亞輸華榴蓮主要是通過冷凍榴蓮果肉和冷凍榴蓮的方式；越南榴蓮檢疫準(zhǔn)入后，可通過多種貿(mào)易方式進(jìn)入中國(guó)。

 

　　實(shí)生榴蓮在樹齡7-8年時(shí)結(jié)果，嫁接的果樹可能在3-4年后結(jié)果。樹皮粗糙，樹形較低，上層樹冠較小，有側(cè)枝。花簇生，主枝結(jié)大果。一顆榴蓮果長(zhǎng)20多厘米，重約1-4公斤。表面是綠色的棘。成熟時(shí)會(huì)裂開并散發(fā)出強(qiáng)烈的氣味。每個(gè)心皮有 2-3 個(gè)無核肉厚的部分。果肉肥厚、味甜、味香。

 

　　為了越南榴蓮安全進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，“植物檢疫”——這道安全屏障大家要時(shí)刻銘記哦！我們要注意哪些事項(xiàng)呢？

 

　　首先要注冊(cè)登記哦，這樣就相當(dāng)于您上了官方名冊(cè)，有了出口資格呢；

 

　　已注冊(cè)登記的果園或包裝廠，就會(huì)獲得技術(shù)和法規(guī)管理方面的指導(dǎo)，有良好的質(zhì)量管理體系為大家參考呢，保障榴蓮果園管理（GAP，IPM）和包裝廠管理和包裝要求符合出口標(biāo)準(zhǔn)，這是為榴蓮出口獲得“通行證”做準(zhǔn)備工作必須程序呢。

 

　　出口前接受官方檢驗(yàn)檢疫，是獲得出口“通行證”——“植物檢疫證書”的前提條件哦；入境檢驗(yàn)檢疫（入境口岸、檢驗(yàn)檢疫的重點(diǎn)），是驗(yàn)證榴蓮“通行證”是否名符其實(shí)哦；“通行證”是貨真價(jià)實(shí)了，榴蓮就會(huì)進(jìn)入千家萬(wàn)戶，即為商家賺取利潤(rùn)，又滿足了廣大消費(fèi)者的味蕾哦。

 

　　一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)

 

　?。ㄒ唬吨腥A人民共和國(guó)生物安全法》

 

　　（二）《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》

 

　?。ㄈ吨腥A人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》

 

　?。ㄋ模哆M(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》

 

　?。ㄎ澹吨腥A人民共和國(guó)海關(guān)總署與越南社會(huì)主義共和國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部關(guān)于越南鮮食榴蓮輸往中國(guó)植物檢疫要求的議定書》

 

　　二、批準(zhǔn)的果園和包裝廠

 

　　輸華鮮食榴蓮果園、包裝廠須經(jīng)越南農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部（以下簡(jiǎn)稱“MARD”）備案，并由中華人民共和國(guó)海關(guān)總署（以下簡(jiǎn)稱“GACC”）和MARD共同批準(zhǔn)注冊(cè)。注冊(cè)信息包括名稱、地址及注冊(cè)號(hào)，以便在出口貨物不符合本議定書相關(guān)規(guī)定時(shí)準(zhǔn)確溯源。在貿(mào)易開始前，MARD應(yīng)向GACC提供注冊(cè)名單，經(jīng)GACC審核批準(zhǔn)后，GACC將在官方網(wǎng)站公布該注冊(cè)名單并定期更新。

 

　　三、出口前管理

 

　　允許的產(chǎn)地：越南榴蓮產(chǎn)區(qū)

 

　　越南榴蓮主要種植在東南部地區(qū)（55%），湄公河三角洲地區(qū)（40%）和其他地區(qū)（15%）。

 

　　主要品種有高產(chǎn)品種包括Khoquaxanh、Ri-6、Montong、Dona、HatLepDongNai、Montong、Com等。

 

　　主要收獲季為5月至9月，12月至次年2月也有少量收獲。

 

　　1 果園管理

 

　　1.輸華果園應(yīng)在MARD監(jiān)管下建立完善的質(zhì)量管理體系和溯源體系，實(shí)施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP），維持果園衛(wèi)生條件，如周圍無影響水果生產(chǎn)的污染源、及時(shí)清理落果、爛果等，并實(shí)施有害生物綜合治理（IPM），包括有害生物監(jiān)測(cè)調(diào)查、物理、化學(xué)或生物防治以及農(nóng)事操作等防控措施。

 

　　2.MARD應(yīng)按國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第6號(hào)（ISPM 6）的要求針對(duì)中方關(guān)注的檢疫性有害生物制定管理計(jì)劃，全年組織實(shí)施果園監(jiān)測(cè)。除視覺檢查外，還應(yīng)采用多種物理或化學(xué)方式對(duì)有害生物進(jìn)行誘集監(jiān)測(cè)。

 

　　3.針對(duì)番石榴果實(shí)蠅Bactrocera correcta須在果園內(nèi)懸掛實(shí)蠅信息素誘捕器，并利用黃色粘蟲板進(jìn)行物理監(jiān)測(cè)等；針對(duì)蚧蟲類有害生物，重點(diǎn)調(diào)查枝干、莖、葉和果實(shí)等部位。如在監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)有害生物或其相應(yīng)癥狀，應(yīng)及時(shí)采取包括如化學(xué)或生物防治在內(nèi)的防治措施，以控制有害生物發(fā)生或維持有害生物低度流行水平。

 

　　4.輸華果園有害生物的監(jiān)測(cè)與防治應(yīng)在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下實(shí)施。技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)接受MARD或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)。

 

　　5.MARD應(yīng)保留果園有害生物監(jiān)測(cè)及防治記錄，并在需要時(shí)向GACC提供。防治記錄應(yīng)包括生長(zhǎng)季節(jié)使用的化學(xué)藥劑名稱、有效成分、使用劑量及時(shí)間等信息。

 

　　2 包裝廠管理

 

　　1.輸華榴蓮的加工、包裝、儲(chǔ)藏和裝運(yùn)過程，須在MARD或MARD授權(quán)官員檢疫監(jiān)管下進(jìn)行。

 

　　2.包裝廠應(yīng)整潔衛(wèi)生，地面需硬化，具有原料場(chǎng)和成品庫(kù)。

 

　　3.輸華榴蓮的存放、加工、處理、儲(chǔ)藏等功能區(qū)相對(duì)獨(dú)立、布局合理，且與生活區(qū)采取隔離措施并有適當(dāng)?shù)木嚯x。

 

　　4.包裝好的榴蓮如需存儲(chǔ)，應(yīng)當(dāng)立即入庫(kù)并單獨(dú)存放，避免受到有害生物再次感染。

 

　　5.包裝廠應(yīng)建立溯源體系以保證輸華榴蓮可追溯至注冊(cè)果園，記錄加工包裝日期、來源果園名稱或其注冊(cè)號(hào)碼、數(shù)量、出口日期、數(shù)量、輸往國(guó)家、集裝箱號(hào)碼等信息。

 

　　3 包裝要求

 

　　1.包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過，符合中國(guó)有關(guān)植物檢疫要求。如使用木質(zhì)包裝，須符合國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號(hào)（ISPM 15）要求。

 

　　2.輸華榴蓮在包裝過程中，應(yīng)經(jīng)人工挑選、分級(jí)和清潔等工序，剔除病果、蟲果、爛果、畸形果、枝葉、果柄或其他植物殘?bào)w和土壤等，并采用刷洗或高壓氣槍吹氣等有效措施清潔果實(shí)表面，必要時(shí)可用細(xì)軟干凈的棉布對(duì)榴蓮?fù)獗磉M(jìn)行手工擦拭，特別是果柄等部位，以有效去除果實(shí)表面附著的蟲卵、病原孢子等。

 

　　3.每個(gè)包裝箱上必須用英文或中文標(biāo)注水果名稱、出口國(guó)家、產(chǎn)地、果園或其注冊(cè)號(hào)、包裝廠或其注冊(cè)號(hào)等信息。每個(gè)包裝箱和托盤需用中文或英文標(biāo)出“Exported to the People's Republic of China”（輸往中華人民共和國(guó)）。

 

　　4.裝有出口中國(guó)榴蓮的集裝箱必須在裝箱時(shí)檢查是否具備良好的衛(wèi)生條件。集裝箱應(yīng)加施封識(shí)，抵達(dá)中國(guó)入境口岸時(shí)其封識(shí)應(yīng)完好無損。

 

　　4 出口前檢疫

 

　　1.MARD應(yīng)按照每批貨物2%的比例對(duì)每批輸華榴蓮進(jìn)行抽樣檢查。如兩年內(nèi)沒有發(fā)生植物檢疫問題，抽樣比例降為1%。

 

　　2.如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物活體、枝葉或土壤，整批貨物不得出口中國(guó)，并視情況暫停本出口季剩余時(shí)間相關(guān)果園、包裝廠榴蓮輸華。MARD應(yīng)查明原因，并采取改進(jìn)措施。同時(shí)，保存查獲記錄，應(yīng)要求提供給GACC。

 

　　5 植物檢疫證書要求

 

　　經(jīng)檢疫合格的榴蓮，由MARD簽發(fā)植物檢疫證書，注明果園和包裝廠名稱或代碼，并填寫以下附加聲明：“This consignment of durian fruits complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Durians from Vietnam to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”（該批貨物符合越南鮮食榴蓮輸華植物檢疫要求的議定書，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）

 

　　在榴蓮輸華項(xiàng)目啟動(dòng)前，MARD應(yīng)向GACC提供植物檢疫證書樣本，以便確認(rèn)和備案。

 

　　如果“通行證”驗(yàn)不過關(guān)，就有好多麻煩了，出口商家有可能會(huì)損失財(cái)富哦！

 

　　四、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫及不合格處理

 

　　榴蓮到達(dá)中國(guó)入境口岸時(shí)，中國(guó)海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢疫。

 

　　1、有關(guān)證書和標(biāo)識(shí)核查

 

　　1.核查進(jìn)口榴蓮是否獲得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

 

　　2.核查植物檢疫證書是否符合中華人民共和國(guó)海關(guān)總署2022年第66號(hào)第六條第（五）項(xiàng)的規(guī)定。

 

　　3.核查包裝箱上的標(biāo)識(shí)是否符合中華人民共和國(guó)海關(guān)總署2022年第66號(hào)第六條第（三）項(xiàng)的規(guī)定。

 

　　2、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫

 

　　1.輸華榴蓮應(yīng)從所有GACC允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)口。

 

　　2.根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定對(duì)進(jìn)口榴蓮實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，準(zhǔn)予入境。

 

　　3、不符合要求的處理

 

　　1 如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)批準(zhǔn)的果園或包裝廠的，則該批榴蓮不準(zhǔn)進(jìn)境。

 

　　2  如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物或在越南新記錄的檢疫性有害生物活蟲，或發(fā)現(xiàn)土壤、植物殘?bào)w等，則對(duì)該批榴蓮作除害、退回或銷毀處理。

 

　　3  如發(fā)現(xiàn)不符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，則對(duì)該批榴蓮作退回或銷毀處理。

 

　　發(fā)現(xiàn)上述不符合要求情況，GACC將向MARD通報(bào)，并視情形暫停本出口季相關(guān)果園、包裝廠的榴蓮進(jìn)口。MARD應(yīng)查明原因，督促相關(guān)果園、包裝廠整改，直到相關(guān)整改措施得到有效執(zhí)行并被GACC認(rèn)可。

 

　　當(dāng)然，我們還要不斷的完善改進(jìn)，適應(yīng)市場(chǎng)和現(xiàn)實(shí)的需要，一一開展符合性審查、回顧性審查。

      符合性審查

 

　　貿(mào)易開始前，在MARD的協(xié)助下，GACC將派專家對(duì)越南輸華榴蓮產(chǎn)區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察或遠(yuǎn)程視頻檢查，確保其符合本植物檢疫要求。

 

　　回顧性審查

 

　　根據(jù)越南榴蓮有害生物發(fā)生動(dòng)態(tài)及截獲情況，GACC將開展進(jìn)一步的有害生物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并與MARD協(xié)商，以調(diào)整中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單及相關(guān)檢疫措施。

 

　　要讓越南榴蓮安全進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，就不能讓以下這些家伙趁機(jī)混入榴蓮中，破壞中越友好貿(mào)易往來。

 

　　五、關(guān)注的檢疫性有害生物名單及其危害

 

　　關(guān)注的檢疫性有害生物名單：

 

　　1. 番石榴果實(shí)蠅Bactrocera correcta

 

　　2. 新菠蘿灰粉蚧Dysmicoccus neobrevipes

 

　　3. 大洋臀紋粉蚧Planococcus minor

 

　　4. 南洋臀紋粉蚧Planococus lilacinus

 

　　5.杰克貝爾氏粉蚧Pseudococcus jackbeardsleyi

 

　　6.甘蔗簇粉蚧Exallomochlus hispidus

 

　　1.番石榴果實(shí)蠅

 

　　Bactrocera correcta

 

　　雌成蟲產(chǎn)卵于果皮下，幼蟲孵化后鉆入果內(nèi)取食，使果實(shí)變質(zhì)腐爛，以致完全不能食用；果實(shí)受害輕微時(shí)，其品質(zhì)等級(jí)降低，不適于出口外銷；受害嚴(yán)重時(shí)，導(dǎo)致大面積減產(chǎn)。

 

　　2.新菠蘿灰粉蚧

 

　　Dysmicoccus neobrevipes

 

　　新菠蘿灰粉蚧會(huì)導(dǎo)致葉片變黃、煤煙病暴發(fā)等，對(duì)寄主植物正常生長(zhǎng)發(fā)育產(chǎn)生較大影響，嚴(yán)重時(shí)可導(dǎo)致全株死亡。

 

　　3.大洋臀紋粉蚧

 

　　Planococcus minor

 

　　大洋臀紋粉蚧會(huì)導(dǎo)致寄主植物生長(zhǎng)緩慢、發(fā)育不良，植株萎蔫，葉片、幼果大量脫落，果實(shí)感觀和品質(zhì)下降，嚴(yán)重時(shí)失去商品價(jià)值，可致寄主植物成片死亡。

 

　　4.南洋臀紋粉蚧

 

　　Planococcus lilacinus

 

　　南洋臀紋粉蚧會(huì)導(dǎo)致寄主植物生長(zhǎng)緩慢、發(fā)育不良，植株萎蔫，葉片、幼果大量脫落，嚴(yán)重時(shí)可致寄主植物成片死亡。

 

　　5.杰克貝爾氏粉蚧

 

　　Pseudococcus jackbeardsleyi

 

　　杰克貝爾氏粉蚧會(huì)導(dǎo)致寄主植物營(yíng)養(yǎng)不良，生長(zhǎng)緩慢；果實(shí)受害后感觀和品質(zhì)下降，嚴(yán)重時(shí)甚至失去商品價(jià)值。

 

　　6.甘蔗簇粉蚧

 

　　Exallomochlus hispidus

 

　　該蟲大量寄生在寄主植物的葉片、嫩枝、幼芽、果實(shí)等幼嫩部位的表面，以刺吸式口器刺破寄主表皮，吸食其汁液，導(dǎo)致寄主植物生長(zhǎng)緩慢、發(fā)育不良，植株萎蔫，葉片、幼果大量脫落，嚴(yán)重時(shí)可致寄主植物成片死亡。

 

　　六、進(jìn)口企業(yè)和社會(huì)公眾的共同責(zé)任

 

　　企業(yè)要想財(cái)富增長(zhǎng)不斷，公眾享用美味榴蓮的快樂不停，首先要防止危害性有害生物入侵，維護(hù)國(guó)家生物和生態(tài)安全，才能保證越南榴蓮可持續(xù)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。我們要牢記哦！

 

　　供稿單位：南寧海關(guān)、深圳海關(guān)