1.《規(guī)劃》的編制背景。食品安全關(guān)系人民群眾的身體健康與生命安全,關(guān)系社會大局穩(wěn)定,食品產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、民生性產(chǎn)業(yè),也是四川重要的支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。食品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)、相輔相成,“十三五”期間,全省各地各部門深入實施食品安全戰(zhàn)略,食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展態(tài)勢更加明顯。但食品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨不少問題和挑戰(zhàn),與新時代人民群眾對美好生活的需要仍存在差距,“治標(biāo)”的工作有待進一步鞏固,“治本”的問題還未根本解決。這些問題影響到人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,必須統(tǒng)籌兼顧,深化改革,協(xié)調(diào)解決食品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動中的痛點、堵點、難點,進一步推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
2.《規(guī)劃》的編制過程。2021年5月,啟動《規(guī)劃》編制工作。一是注重統(tǒng)籌兼顧,把握總體框架。認(rèn)真分析國家和全國各地“十四五”食品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃文件,緊密銜接、充分對接《四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《四川省“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》,注重綜合規(guī)劃引領(lǐng)和食品安全具體指導(dǎo)相結(jié)合,做到綜專結(jié)合、各有側(cè)重,確定起草思路。二是堅持強基固本,做到守正創(chuàng)新。對“十三五”期間食品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作成就進行總結(jié),處理好食品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,堅持既要發(fā)展,更要風(fēng)險防控、守好底線;既要發(fā)展的速度,更要發(fā)展的安全效益。繼續(xù)發(fā)揚好的經(jīng)驗做法,在此基礎(chǔ)上發(fā)展創(chuàng)新。三是注重開門問策,廣泛聽取意見。赴省內(nèi)多地深入調(diào)研,多次征求相關(guān)單位、基層等意見建議,面向社會有獎?wù)骷?,鼓勵建言獻策,組織專家評審,充分吸收群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗,凝心聚力編制好規(guī)劃。
3.《規(guī)劃》的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),遵循“四個最嚴(yán)”要求,堅持安全第一、科學(xué)發(fā)展,創(chuàng)新引領(lǐng)、高效監(jiān)管,多元參與、共治共享,市場導(dǎo)向、集約集聚4項基本原則,建立食品安全現(xiàn)代化治理體系,提高全鏈條、全過程監(jiān)管能力,有效破解制約產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸問題,加快構(gòu)建安全、綠色、生態(tài)、特色鮮明的四川食品產(chǎn)業(yè)體系,推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為治蜀興川再上新臺階貢獻力量。
到2025年,“從農(nóng)田到餐桌”全過程的食品安全現(xiàn)代化治理體系日益完善,治理能力大幅提升。食品安全法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不斷健全,各方責(zé)任有效落實,風(fēng)險防控能力明顯增強,突出問題得到有力遏制,食品安全狀況持續(xù)向好。食品產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,聚集態(tài)勢基本形成,食品產(chǎn)業(yè)綜合實力顯著增強。
相關(guān)報道:四川省食品安全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《四川省食品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知(川食安辦〔2022〕4號)