各市（含定州、辛集市）衛(wèi)生健康委（局）、教育局、市場監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化局、民政局、文化和旅游局，雄安新區(qū)管委會公共服務(wù)局，省直各衛(wèi)生健康單位：

 

　　為深入貫徹落實(shí)省政府《貫徹<國務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國行動的意見>實(shí)施方案的通知》和省政府辦公廳《河北省國民營養(yǎng)計(jì)劃（2017-2030年）的實(shí)施方案》，引導(dǎo)全省居民提高食物營養(yǎng)與合理膳食水平，決定在全省開展?fàn)I養(yǎng)健康餐廳（食堂）建設(shè)工作，現(xiàn)提出如下要求。

 

　　一、總體要求和目標(biāo)

 

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民健康為中心，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會動員、全民參與的原則，強(qiáng)化政府、社會、個人責(zé)任，引導(dǎo)群眾、餐飲業(yè)、各類食堂不斷增強(qiáng)營養(yǎng)健康意識，通過營養(yǎng)健康餐廳（食堂）建設(shè)工作，努力提高全省人民營養(yǎng)健康水平，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感。2022年各市至少要建設(shè)50家營養(yǎng)健康餐廳（食堂），到2025年達(dá)到每市建設(shè)不少于500家，全省不少于5000家的目標(biāo)，通過示范引領(lǐng)，帶動影響全社會形成合理膳食新風(fēng)尚，推動國民營養(yǎng)計(jì)劃和合理膳食行動向縱深發(fā)展。

 

　　二、主要內(nèi)容

 

　　各市要指導(dǎo)建設(shè)單位，按照國家衛(wèi)生健康委印發(fā)的《營養(yǎng)健康餐廳建設(shè)指南》《營養(yǎng)健康食堂建設(shè)指南》《餐飲食品營養(yǎng)標(biāo)識指南》以及《營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)指南》的標(biāo)準(zhǔn)和要求抓好落實(shí)，重點(diǎn)圍繞以下五個方面開展建設(shè)活動。

 

　?。ㄒ唬┙⒔∪珷I養(yǎng)健康相關(guān)制度。各市及相關(guān)部門要圍繞合理膳食和減鹽、減糖、減油（以下簡稱“三減”）制定工作計(jì)劃及實(shí)施方案，明確營養(yǎng)健康餐廳（食堂）建設(shè)工作的組織管理機(jī)構(gòu)和人員配備，建立原材料采購、營養(yǎng)健康管理、鹽油糖采購、臺賬等制度以及防范和抵制食物浪費(fèi)制度。鼓勵餐飲服務(wù)經(jīng)營者和單位食堂建立鹽、油、糖（包括含鹽油糖的各種調(diào)味品）使用量登記制度，定期記錄每餐就餐人數(shù)，監(jiān)測人均攝入量，逐步減少菜品的鹽油糖用量和消費(fèi)者人均鹽油糖攝入量。

 

　?。ǘ┘訌?qiáng)人員培訓(xùn)和考核。各市及相關(guān)部門要加強(qiáng)對餐飲服務(wù)經(jīng)營者和單位食堂的營養(yǎng)健康教育，強(qiáng)化配餐和烹飪、供餐服務(wù)等培訓(xùn)考核，不斷增強(qiáng)從業(yè)人員低鹽、控油、少糖的膳食意識，提高廚師烹飪的“三減”技巧。鼓勵餐飲服務(wù)經(jīng)營者和單位食堂配備專職或兼職營養(yǎng)指導(dǎo)人員（注冊營養(yǎng)師、健康管理師、營養(yǎng)指導(dǎo)員等），負(fù)責(zé)營養(yǎng)配餐和管理，科學(xué)指導(dǎo)餐廳采購、配料、加工和營養(yǎng)標(biāo)示，幫助不同人群正確選餐。

 

　　（三）營造營養(yǎng)健康環(huán)境。各市及相關(guān)部門要指導(dǎo)督促建設(shè)單位采取多種形式，宣傳普及合理膳食和“三減”、營養(yǎng)相關(guān)慢性病防治、傳染病防控、節(jié)約糧食等政策和科普知識，營造營養(yǎng)健康的就餐氛圍。要通過設(shè)立“營養(yǎng)健康角”，在顯著位置張貼、懸掛、擺放材料或播放視頻，提供消費(fèi)者可以自由取閱的宣傳材料。要結(jié)合食品安全宣傳周、全民營養(yǎng)周、高血壓日、全民健康生活方式日、“5.20”中國學(xué)生營養(yǎng)日等，開展多種形式健康知識宣傳活動，宣傳《中國居民膳食指南（2022）》和中國居民平衡膳食寶塔；宣傳能量和脂肪的一日及三餐攝入量建議，強(qiáng)化公眾營養(yǎng)健康意識。

 

　　（四）明確配餐、烹飪相關(guān)要求。配餐、烹飪要求是落實(shí)“三減”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各市及行業(yè)主管部門要指導(dǎo)建設(shè)單位按照營養(yǎng)健康的原則烹飪加工食物。鼓勵餐飲服務(wù)經(jīng)營者和單位食堂按照《餐飲食品營養(yǎng)標(biāo)識指南》，對所提供的餐飲食品進(jìn)行營養(yǎng)標(biāo)示，標(biāo)示主要菜品的能量、脂肪和鹽、油、糖含量。鼓勵創(chuàng)新開發(fā)和提供低鹽、油、糖菜品和營養(yǎng)套餐，供就餐者選擇。支持有條件的市聯(lián)合烹飪協(xié)會等，針對當(dāng)?shù)睾}、油、糖量較高的小吃，開展干預(yù)措施，減少鹽、油、糖用量?？山M織餐飲單位和食堂舉辦膳食營養(yǎng)健康專題講座、知識問答和廚藝大賽，提高餐飲單位積極性和餐廚技能。

 

　?。ㄎ澹┟鞔_供餐服務(wù)要求。各市及行業(yè)主管部門要指導(dǎo)建設(shè)單位明確供餐服務(wù)要求，倡導(dǎo)從文明用餐到用餐文明。要培訓(xùn)服務(wù)員對消費(fèi)者給出合理點(diǎn)餐建議，推薦“三減”菜品，引導(dǎo)消費(fèi)者實(shí)施光盤行動，主動銷售小份或者半份菜品、經(jīng)濟(jì)型套餐等，切實(shí)杜絕浪費(fèi)。鼓勵使用公勺公筷和實(shí)施分餐制，促進(jìn)健康生活行為方式養(yǎng)成，提升人民群眾文明素養(yǎng)和社會文明程度。

 

　　三、組織實(shí)施

 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展?fàn)I養(yǎng)健康餐廳（食堂）建設(shè)活動是實(shí)施健康中國河北行動的重要抓手，對普及營養(yǎng)健康知識，培養(yǎng)居民健康意識和健康行為能力，努力提高全民健康水平具有十分重要的意義。各市各相關(guān)部門要高度重視，周密部署，結(jié)合實(shí)際健全領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，組織制定實(shí)施方案，逐項(xiàng)抓好工作落實(shí)。

 

　　（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。推進(jìn)合理膳食行動、開展?fàn)I養(yǎng)健康餐廳（食堂）建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級各相關(guān)部門齊抓共建，綜合施治。衛(wèi)生健康、教育、工信、民政、文旅等部門，要積極落實(shí)部門責(zé)任，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的職能優(yōu)勢，指導(dǎo)本行業(yè)系統(tǒng)的建設(shè)工作。衛(wèi)生健康部門及其醫(yī)療衛(wèi)生單位要做好指導(dǎo)、培訓(xùn)工作，為建設(shè)活動開展提供技術(shù)支持。教育部門要抓好營養(yǎng)健康學(xué)校建設(shè)工作，重點(diǎn)對學(xué)校食堂和校外供餐單位學(xué)生餐的食物種類、烹調(diào)方法、專（兼）職營養(yǎng)指導(dǎo)人員的配備等方面工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。市場監(jiān)管部門要配合相關(guān)部門做好營養(yǎng)健康餐廳的建設(shè)工作，督促指導(dǎo)各類餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任，推進(jìn)餐飲行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。工信部門要推動宣傳低鈉鹽品種，鼓勵低鈉鹽、雪花鹽、富鉀鹽等產(chǎn)品投放。民政部門要鼓勵養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供科學(xué)合理營養(yǎng)膳食。文旅部門要加強(qiáng)對A級旅游景區(qū)、星級飯店服務(wù)經(jīng)營者的指導(dǎo)，營造濃厚的建設(shè)環(huán)境。

 

　?。ㄈ﹦訂T各方參與。要凝聚全社會力量，形成合理膳食和建設(shè)工作的強(qiáng)大合力。要發(fā)動行業(yè)協(xié)會、社會團(tuán)體、大專院校、新聞媒體以及企業(yè)積極參與，采取多種形式，加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)和典型報道，廣泛宣傳營養(yǎng)健康餐廳（食堂）建設(shè)的意義和內(nèi)容，增強(qiáng)社會的普遍認(rèn)知，構(gòu)建“邊建設(shè)、邊宣傳、邊推動”的工作格局，營造共建共享的良好社會氛圍。

 

　?。ㄋ模c(diǎn)面結(jié)合推進(jìn)。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用駹I養(yǎng)與健康現(xiàn)狀，結(jié)合既有工作基礎(chǔ)和實(shí)際情況，選擇一批大型餐廳、機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校食堂以及商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)的餐飲服務(wù)場所等作為試點(diǎn)先行開展建設(shè)活動。通過試點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，逐步擴(kuò)大餐飲行業(yè)和單位食堂營養(yǎng)健康建設(shè)工作覆蓋面。各相關(guān)部門可以通過對營養(yǎng)健康餐廳（食堂）掛牌示范，調(diào)動餐飲行業(yè)和單位食堂建設(shè)的積極性，不斷提升示范引領(lǐng)能力，全面提高我省城鄉(xiāng)居民營養(yǎng)健康水平。

 

　　河北省衛(wèi)生健康委員會　河北省教育廳

 

　　河北省市場監(jiān)督管理局　河北省工業(yè)和信息化廳

 

　　河北省民政廳　河北省文化和旅游廳

 

　　2022年6月10日