圍繞烏克蘭戰(zhàn)事，歐洲及中亞區(qū)域共商對(duì)策，確保實(shí)現(xiàn)糧食安全并推動(dòng)農(nóng)業(yè)糧食體系轉(zhuǎn)型

　　2022年5月11日，波蘭羅茲/羅馬 — 歐洲及中亞區(qū)域各國部長和高級(jí)別代表今天出席聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織（糧農(nóng)組織）第三十三屆歐洲區(qū)域會(huì)議，討論烏克蘭戰(zhàn)事對(duì)全球農(nóng)業(yè)糧食體系和世界糧食安全的影響，共商加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)糧食體系轉(zhuǎn)型的舉措，在區(qū)域和全球范圍內(nèi)促進(jìn)包容和環(huán)境友好型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更好營養(yǎng)。

 

　　糧農(nóng)組織總干事屈冬玉出席本屆區(qū)域會(huì)議并發(fā)表開幕講話。他指出，“本屆會(huì)議具有重要意義。我們將共商對(duì)策，分享有益經(jīng)驗(yàn)，為應(yīng)對(duì)區(qū)域挑戰(zhàn)提供決策支持。”

 

　　歐洲及中亞區(qū)域包括53個(gè)高收入和中等收入國家，總?cè)丝谟?億。屈總干事表示，歐洲及中亞是世界主要糧倉之一，該區(qū)域饑餓水平目前雖有上升趨勢，但總體水平仍較低，且農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量都位居全球前列，因此“狀況較好”。

 

　　波蘭副總理兼農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展部長亨雷克·科瓦爾奇克在開幕講話中指出，本區(qū)域“對(duì)全世界的糧食安全發(fā)揮著重要作用”，也貢獻(xiàn)了“大量極具啟發(fā)性的創(chuàng)新思路”。

 

　　區(qū)域會(huì)議參會(huì)代表選舉波蘭外交部長茲比格涅夫·拉烏擔(dān)任本屆會(huì)議主席。

 

　　烏克蘭局勢是糧農(nóng)組織成員國重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域之一。本屆會(huì)議召開特別會(huì)議環(huán)節(jié)討論戰(zhàn)爭對(duì)農(nóng)業(yè)造成的影響，包括因大宗商品和投入品獲取渠道受阻而導(dǎo)致全球糧食和肥料價(jià)格上漲的情況。

 

　　屈總干事表示：“和平是保護(hù)人們免于饑餓的根本前提”，并指出糧農(nóng)組織一直密切監(jiān)測戰(zhàn)爭的影響，致力于為成員國提供短期和中長期分析報(bào)告與政策建議。

 

　　屈總干事表示，烏克蘭受到戰(zhàn)爭重創(chuàng)，民眾深陷苦難，價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈遭到破壞。與此同時(shí)，依賴俄羅斯和烏克蘭進(jìn)口糧食、飼料、燃料和肥料的低收入糧食進(jìn)口國同樣受到波及，全球消費(fèi)者都不得不面對(duì)糧食價(jià)格創(chuàng)下新高這一局面。

 

　　屈總干事敦促糧農(nóng)組織成員國抓住區(qū)域會(huì)議的契機(jī)，商討“防止危機(jī)加劇的可能途徑”。

 

　　據(jù)估計(jì)，五分之一的烏克蘭家庭無法滿足基本糧食需求，糧農(nóng)組織派駐烏克蘭實(shí)地工作團(tuán)隊(duì)正在實(shí)施快速響應(yīng)計(jì)劃，為小農(nóng)戶提供幫助。屈總干事表示，該計(jì)劃能夠覆蓋近100萬烏克蘭民眾，所需資金為1.15億美元，但目前籌款進(jìn)度不足。

 

 

　　糧農(nóng)組織區(qū)域會(huì)議每兩年舉行一次，促進(jìn)商討挑戰(zhàn)、加強(qiáng)區(qū)域團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)成員國目標(biāo)。來自歐洲及中亞區(qū)域幾乎所有國家的300余名代表注冊(cè)參會(huì)，是歷屆歐洲區(qū)域會(huì)議中參會(huì)人數(shù)最多的一次。

 

　　屈總干事強(qiáng)調(diào)落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃離不開政治承諾，并指出糧農(nóng)組織大力支持歐洲及中亞區(qū)域成員國提出的關(guān)鍵優(yōu)先重點(diǎn)：為小農(nóng)戶、家庭農(nóng)場和青年賦權(quán)；推動(dòng)農(nóng)業(yè)糧食體系轉(zhuǎn)型；促進(jìn)自然資源可持續(xù)管理，保護(hù)生物多樣性；應(yīng)對(duì)烏克蘭戰(zhàn)爭和新冠疫情危機(jī)。

 

　　這些目標(biāo)在糧農(nóng)組織《2022-2031年戰(zhàn)略框架》中得到充分體現(xiàn)，并以“四個(gè)更好”為抓手：更好生產(chǎn)、更好營養(yǎng)、更好環(huán)境、更好生活，不讓任何人掉隊(duì)。

 

　　關(guān)鍵目標(biāo)之一就是要從單純發(fā)展糧食生產(chǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)糧食體系舉措，統(tǒng)籌營養(yǎng)、健康、社會(huì)和環(huán)境價(jià)值。歐洲及中亞區(qū)域食物不足狀況較為少見，但高價(jià)值動(dòng)物源性食品的供應(yīng)過多，因此面臨各類營養(yǎng)問題，包括肥胖癥、超重、缺鐵，以及該區(qū)域特有的六個(gè)月內(nèi)新生兒母乳喂養(yǎng)率低于平均水平等。

 

　　屈總干事強(qiáng)調(diào)，應(yīng)采取行動(dòng)減少城鄉(xiāng)、性別和經(jīng)濟(jì)方面的不平等現(xiàn)象，這要求我們?yōu)檗r(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造更好、更多元的機(jī)遇。當(dāng)前，該區(qū)域有11個(gè)國家的居民將超過60%的收入用于支付食品、能源、住房和用水費(fèi)用，而在2017年，僅有一個(gè)國家面臨這種情況。

 

　　屈總干事強(qiáng)調(diào)，糧農(nóng)組織本周將啟動(dòng)“綠色農(nóng)業(yè)區(qū)域技術(shù)平臺(tái)”，通過數(shù)字化、易用、開放的方式促進(jìn)信息共享。他還表示，歐洲及中亞區(qū)域已有三個(gè)國家加入了糧農(nóng)組織“一國一品”倡議，還有一個(gè)國家正在運(yùn)用糧農(nóng)組織“手拉手”行動(dòng)計(jì)劃的數(shù)據(jù)型投資支持系統(tǒng)。