2021年國際食品進(jìn)出口流程十大法規(guī)盤點(diǎn)

　　食品伙伴網(wǎng)訊 隨著國家貿(mào)易出口的日趨增大，出口企業(yè)面臨進(jìn)口國家通報(bào)不合格的通報(bào)也越來越多，對出口企業(yè)來說了解進(jìn)口國家的食品安全法規(guī)至關(guān)重要，2021年國外針對食品方面也發(fā)布了許多法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，食品伙伴網(wǎng)針對國外發(fā)布的重要法規(guī)進(jìn)行匯總整理，為方便企業(yè)查看，食品伙伴網(wǎng)將選取食品標(biāo)簽法規(guī)、進(jìn)出口相關(guān)、原料使用相關(guān)方面進(jìn)行分析供企業(yè)參考。上一期給大家分享了食品標(biāo)簽篇，本期給大家分享進(jìn)出口篇。

 

 

　　2021年3月24日，歐盟發(fā)布Regulation  （EU） 2021/404《根據(jù)歐洲議會和理事會（EU） 2016/429，制定允許動物，生殖產(chǎn)品和動物源產(chǎn)品進(jìn)入歐盟的第三國、地區(qū)清單》和Regulation （EU） 2021/405《根據(jù)歐洲議會和理事會（EU） 2017/625 ，制定某些人類食用的動物和動物產(chǎn)品進(jìn)入到歐盟的第三國或地區(qū)清單》，以上法規(guī)已于2021年4月21日實(shí)施。其中Regulation （EU） 2021/405為供人類食品的動物和動物產(chǎn)品準(zhǔn)入的國家或地區(qū)清單，分別在Article 3-Article 26中規(guī)定肉、蛋、奶、水產(chǎn)品、蜂蜜等允許向歐盟出口的第三國或地區(qū)名單，比如Article 13規(guī)定了歐盟允許從中國進(jìn)口特定的水產(chǎn)制品（不包括雙殼軟體動物）。

 

　　2021年歐盟發(fā)布的邊境管制相關(guān)的法規(guī)有Regulation （EU） 2021/630、Regulation （EU） 2021/632、Regulation （EU） 2021/608、Regulation （EU） 2021/630、Regulation （EU） 2021/1900、Regulation （EU） 2021/2305、Regulation （EU） 2021/2325，涉及到糖果、面條、面包、食品補(bǔ)充劑、肉類、非動物源性食品、有機(jī)產(chǎn)品等。

 

 

　　2020年，澳大利亞農(nóng)業(yè)、水和環(huán)境部提出，該國出口食品和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)有管制法律法規(guī)框架仍有許多方面需要改進(jìn)，決定改進(jìn)農(nóng)業(yè)出口立法。澳大利亞食品和農(nóng)產(chǎn)品出口的新立法框架包括《出口管制法案》和《出口管制規(guī)則》，將取代《出口管制法案1982》《澳大利亞肉類和活畜產(chǎn)業(yè)法案1997》中與出口有關(guān)的規(guī)定以及命令和條例等立法文書。

 

 

　　2021年11月30日，澳大利亞發(fā)布《進(jìn)口食品控制指令修訂單（風(fēng)險(xiǎn)食品）2021》。該法規(guī)對《進(jìn)口食品控制指令2019》進(jìn)行了修訂，其中卡瓦產(chǎn)品被列為風(fēng)險(xiǎn)食品，這與澳新食品標(biāo)準(zhǔn)局提供的風(fēng)險(xiǎn)建議一致。即食漿果和即食石榴均被分為兩種類型，第一種為新鮮或冷凍的產(chǎn)品，第二種為干燥的產(chǎn)品，這將使這些食品能夠根據(jù)其特點(diǎn)和伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)管。新鮮或冷凍的即食漿果和即食石榴需要有食品安全管理證書才能進(jìn)口，干燥的即食漿果和即食石榴則沒有這一要求。另外，雙殼軟體動物和雙殼軟體動物產(chǎn)品必須有認(rèn)可的外國政府證書的生效日期延長12個(gè)月，至2023年11月9日。

 

 

　　2021年11月10日，印度發(fā)布《食品安全和標(biāo)準(zhǔn)（進(jìn)口）2021年第1次修訂條例》，本次修訂新增國外食品設(shè)施注冊和檢查相關(guān)內(nèi)容。該法規(guī)于 2021年11月10日生效，食品經(jīng)營者應(yīng)于2022年6月1日期遵守本條例的所有規(guī)定。

 

 

　　2021年6月22日，新加坡食品局發(fā)布珍珠牡蠣肉的進(jìn)口要求文件，該文件是新加坡食品局反饋魚和海鮮貿(mào)易商的信函，新加坡食品局審查了珍珠牡蠣肉的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，對珍珠牡蠣肉的來源和產(chǎn)品特點(diǎn)進(jìn)行了說明，并規(guī)定所有進(jìn)口商應(yīng)確保進(jìn)口珍珠牡蠣肉進(jìn)口前滿足以下要求；一、珍珠牡蠣肉制品由一家機(jī)構(gòu)采集和加工并由出口國主管當(dāng)局管理；二、 珍珠牡蠣肉制品在衛(wèi)生條件下進(jìn)行加工；三、珍珠牡蠣肉制品符合新加坡食品法規(guī)和SFA的要求。

 

　　七、菲律賓建立農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口安全跟蹤系統(tǒng)

 

　　2021年11月25日，菲律賓農(nóng)業(yè)部發(fā)布《為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口建立安全的追蹤系統(tǒng)》（Memorandum Orders No. 71），該法規(guī)通過建立進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品來源系統(tǒng)，確?？勺匪菪?，以加強(qiáng)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的食品安全和菲律賓食品安全，并打擊農(nóng)產(chǎn)品走私問題。在該法規(guī)中還將大米列為初級農(nóng)產(chǎn)品。

 

　　八、日本發(fā)布進(jìn)口食品事前確認(rèn)制度綱要

 

　　2021年6月29日，日本厚生勞動省發(fā)布生食發(fā)0629第7號通知，對《進(jìn)口食品等事前確認(rèn)制度綱要》（以下簡稱《制度綱要》）進(jìn)行了大幅修改。修改后的綱要包括進(jìn)口食品等事前確認(rèn)制度的適用范圍、事前確認(rèn)內(nèi)容、事前確認(rèn)申請手續(xù)、注冊的有效期、進(jìn)口手續(xù)、出口國在此項(xiàng)制度中擔(dān)任的角色以及其他幾部分的內(nèi)容。這是繼《進(jìn)口食品等事前確認(rèn)制度綱要》發(fā)布以來時(shí)隔二十多年后的第一次修改，在各部分制度綱要處都做出了更為具體的要求，對今后食品的進(jìn)口具有重大的指導(dǎo)意義。

 

 

　　2021年3月26日，日本厚生勞動省發(fā)布生食發(fā)0326第1號通知，公布2021財(cái)年進(jìn)口食品監(jiān)視指導(dǎo)計(jì)劃。

 

　　涉及到的進(jìn)口產(chǎn)品主要有：食品、食品添加劑、器具、容器包裝、玩具等。該計(jì)劃指出2021財(cái)年將對畜產(chǎn)食品及其制品、水產(chǎn)及其制品、農(nóng)產(chǎn)品及其制品等產(chǎn)品類別進(jìn)行約100,000件的監(jiān)控檢查，較上一年度增長約300件。監(jiān)控檢查的主要項(xiàng)目包括：農(nóng)獸藥殘留限量、食品添加劑、病原微生物、產(chǎn)品成分規(guī)格等。

 

　　2021財(cái)年進(jìn)口食品監(jiān)視指導(dǎo)計(jì)劃的實(shí)施時(shí)間為2021年4月1日至2022年3月31日。

 

　　于2021年11月15日生效實(shí)施的貿(mào)易部條例《進(jìn)口政策和進(jìn)口安排》規(guī)定并更新了動物源食品、植物源食品和部分加工食品進(jìn)口流程和要求，目的是便利化政府準(zhǔn)證辦理事務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其中變動比較大的是植物源食品，該條例中廢除了之前的《限制性進(jìn)口產(chǎn)品》條例中要求的進(jìn)口植物源食品必須申辦農(nóng)業(yè)部進(jìn)口推薦信的規(guī)定。但是需要注意的是，法律層面的《園藝法》和農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)口植物源的條例仍要求進(jìn)口植物源食品必須申辦農(nóng)業(yè)部進(jìn)口推薦信。