陜西省“三項機制”推動食安工作落實

　　近年來，陜西省市場監(jiān)管局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作的重要指示批示和來陜考察重要講話重要指示，扎實落實黨中央、國務(wù)院決策部署，全力抓好全省食品安全工作，全面履行食品安全屬地管理責(zé)任，持續(xù)提高食品安全監(jiān)管能力和保障水平，全省食品安全形勢持續(xù)保持穩(wěn)中向好，人民群眾獲得感和滿意度不斷提升?，F(xiàn)推出“食安新舉措”專題，將2021年陜西省各地方、各部門加強食品安全治理的好做法、好點子分享給大家。

 

　　近年來，陜西省委、省政府圍繞黨中央、國務(wù)院的安排部署，學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于食品安全工作的重要指示精神，全面落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，研究出臺《中共陜西省委 陜西省人民政府關(guān)于深化改革加強食品安全工作的若干措施》，綜合運用評議考核、督查督辦、履職檢查三項機制，全力推動食品安全工作有效落實，食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平大幅提升，食品安全工作形勢穩(wěn)中持續(xù)向好，連續(xù)兩年在國家食品安全評議考核中獲評A級等次。

 

　　創(chuàng)新食品安全工作考核評價體系

 

　　2021年以來，陜西省認(rèn)真總結(jié)過去衡量地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績食品安全指標(biāo)設(shè)置上存在的不足，廣泛征求有關(guān)方面的意見建議，大膽改革食品安全工作考核評價體系，將食品安全在全省年度目標(biāo)責(zé)任考核中占比調(diào)整至2.2%，實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：由過去的負(fù)面分值設(shè)定向加分與扣分相結(jié)合轉(zhuǎn)變；由過去強調(diào)守好食品安全底線不出事向守底線與群眾滿意度相印證轉(zhuǎn)變；由過去保持食品安全形勢平穩(wěn)向食品安全高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。主要體現(xiàn)在陜西高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價指標(biāo)“消費品質(zhì)量合格率”單向權(quán)重1.5%中，食品質(zhì)量合格率占1%（指標(biāo)性質(zhì)正向）。在陜西高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價指標(biāo)“主觀感受基本公共服務(wù)滿意度”權(quán)重4.0%中，食品安全滿意度占1.4%（指標(biāo)性質(zhì)正向）。在減分項指標(biāo)“重大產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量及食品藥品安全事件”權(quán)重2%中，發(fā)生重大食品安全事故占0.5%（指標(biāo)性質(zhì)負(fù)向）。綜合運用省食藥安委會對各地市的食品安全工作評議考核結(jié)果。由陜西省食藥安委每年對各地市黨委政府開展食品安全工作專項評議考核，并將考核結(jié)果及時通報省考核辦。同時還將食品安全工作納入陜西省委平安建設(shè)考核評價體系，對發(fā)生重大食品安全事故的地市實行“一票否決”。

 

　　定期督查督辦食品安全工作

 

　　陜西省委把食品安全工作納入全省經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，把完善食品安全監(jiān)管機制、深化“放管服”改革、健全追溯體系等列入深化改革重點項目；省政府把食品生產(chǎn)經(jīng)營安全、校園食品安全、應(yīng)急處置等列為重大風(fēng)險管控項目，實施動態(tài)管理。制定《陜西省食品藥品安全委員會工作規(guī)則》，召開全省食品藥品安全委員會全體會議，研究安排重點工作，部署開展食品安全放心工程建設(shè)攻堅行動。出臺《陜西省食品安全信息共享規(guī)定》等制度，健全完善信息共享、情況通報等工作機制，協(xié)調(diào)解決食品安全重大問題。陜西省省長、副省長多次對食品安全工作、十四運食品保障、國家食品安全示范城市創(chuàng)建等工作作出批示，省委、省政府將落實食品安全重大部署、重點工作納入跟蹤督辦內(nèi)容，將食品安全工作作為向省級黨委全會報告的重要內(nèi)容。近年來，陜西省委督查室、省政府督查室對“十四五”規(guī)劃、政府工作報告等食品安全工作任務(wù)落實情況，國家食品安全示范城市創(chuàng)建、食品安全十大提升行動等大項工作進(jìn)行了10多次專項督查，對未按時完成和工作質(zhì)量不高等及時進(jìn)行督辦。

 

　　多層次開展食安工作履職檢查

 

　　陜西省委、省政府認(rèn)真貫徹落實黨政同責(zé)規(guī)定，結(jié)合陜西實際，出臺了黨政領(lǐng)導(dǎo)食品安全職責(zé)清單，明確省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員食品安全工作責(zé)任。圍繞黨委政府屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任全面落實，采取巡視和專項巡查、執(zhí)法檢查等方式，加強工作履職檢查。省委巡視辦將食品安全工作納入對市縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行食品安全政治責(zé)任和屬地管理責(zé)任、對食品監(jiān)管部門履行監(jiān)管責(zé)任巡視內(nèi)容，市級對縣區(qū)級開展食品安全專項巡查，省人大開展食品安全執(zhí)法檢查和食品安全工作代表質(zhì)詢。結(jié)合國家食品安全示范城市復(fù)審，省食品藥品安全委員會辦公室對西安市、寶雞市有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)和食品安全主要監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人，圍繞落實黨政同責(zé)和“四個最嚴(yán)”要求進(jìn)行了訪談。結(jié)合第四批食品安全示范城市申報和開展省級食品安全示范縣創(chuàng)建，分別與延安市、寶雞市、西安市灞橋區(qū)、安康市嵐皋縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，聽取市縣（區(qū)）政府食品安全工作履職情況匯報。進(jìn)一步夯實各級黨政部門的食品安全責(zé)任，讓食品安全工作永遠(yuǎn)在路上。

 

　　下一步，陜西省將堅持以黨中央、國務(wù)院的部署為指導(dǎo)，落實黨政同責(zé)要求，把保障食品安全作為民生工程、民心工程，堅持高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，強化問題導(dǎo)向，注重系統(tǒng)施治，不斷提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平。