上饒市市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)省市疫情防控指揮部精神,“人物同防”,進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任,加大管控執(zhí)法力度,針對(duì)進(jìn)口冷鏈食品開展疫情防控檢查,得到明顯實(shí)效。督促指導(dǎo)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、集中交 易市場(chǎng)開辦者、第三方冷庫(kù)經(jīng)營(yíng)者等市場(chǎng)主體全面落實(shí)疫情防控主體責(zé)任和食品安全主體責(zé)任,按照《江西省冷鏈?zhǔn)称啡鞒坦芸毓ぷ鞣桨浮返纫?guī)定,依托“贛溯源 2.0 版”平臺(tái),嚴(yán)格落實(shí)集中監(jiān)管倉(cāng)“入贛首站”管控要求,凡進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚ㄒ约芭c之同車、同柜混裝的所有產(chǎn)品)流入上饒市的,均須在集中監(jiān)管倉(cāng)統(tǒng)一消殺、檢測(cè)合格并錄入“贛溯源 2.0 版”后,方可進(jìn)入市場(chǎng)儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)、加工、銷售。對(duì)沒(méi)有落實(shí)相關(guān)要求的予以查處?,F(xiàn)將上饒市各地查處的幾起典型案例曝光如下:
一、萬(wàn)年縣冷凍食品店無(wú)法提供相關(guān)證明和供銷記錄案。
當(dāng)事人在萬(wàn)年縣陳營(yíng)鎮(zhèn)萬(wàn)昌大市場(chǎng)自家店面從事冷凍禽畜類肉制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),為防范新冠肺炎病毒通過(guò)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎腼L(fēng)險(xiǎn),2020年11月19日,萬(wàn)年縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局陳營(yíng)分局執(zhí)法人員向其送達(dá)了《關(guān)于加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管的通知》,明確告知其嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、檢驗(yàn)記錄制度,認(rèn)真查驗(yàn)供貨商的相關(guān)許可證和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明,采購(gòu)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁仨毑轵?yàn)消毒證明等證明文件,2021年1月5日,萬(wàn)年縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局陳營(yíng)分局又專門召集當(dāng)事人等多家冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)戶召開冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管工作會(huì)議,當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)簽訂了《冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)戶防疫承諾書》,承諾通過(guò)“贛溯源”如實(shí)記錄并保存進(jìn)貨查驗(yàn)、食品銷售等信息,采購(gòu)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穱?yán)格查驗(yàn)檢驗(yàn)檢疫證明、核酸檢測(cè)證明、消毒證明。但之后當(dāng)事人置若罔聞,2021年1月4日,執(zhí)法人員對(duì)其冷凍食品店進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人冷庫(kù)內(nèi)內(nèi)有3袋生產(chǎn)日期為2020年6月17日泰國(guó)產(chǎn)凍雞尖翅、5箱生產(chǎn)日期為2020年10月6日美國(guó)產(chǎn)的冷凍雞爪,檢查時(shí)當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)無(wú)法提供相關(guān)證明,2021年1月11日,執(zhí)法人員又對(duì)當(dāng)事人另一間冷庫(kù)進(jìn)行檢查時(shí),在冷庫(kù)內(nèi)又發(fā)現(xiàn)有1箱生產(chǎn)日期是2020年6月14 日泰國(guó)產(chǎn)凍雞尖翅、1箱生產(chǎn)日期為2020年10月2日的阿根廷產(chǎn)的冷凍牛霖,1箱生產(chǎn)日期為2019.11.7英國(guó)產(chǎn)的冷凍豬尾、 2箱生產(chǎn)日期為2020年10月1日阿根廷產(chǎn)的冷凍去骨牛肉(牛前腱肉),檢查時(shí),當(dāng)事人還是無(wú)法提供相關(guān)證明,也未能提供銷售記錄,檢查過(guò)后,應(yīng)執(zhí)法人員要求,當(dāng)事人才向各供貨商索要上述各批次進(jìn)口冷凍食品的海關(guān)報(bào)關(guān)單、檢驗(yàn)檢疫證明、核酸檢測(cè)證明、消毒證明等相關(guān)證明。
但鑒于當(dāng)事人在案發(fā)后,停止了采購(gòu)、銷售進(jìn)口冷凍食品,主動(dòng)消除了危害行為后果,符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款第(一)項(xiàng):“當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;”的規(guī)定的情形,應(yīng)當(dāng)從輕處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》一百二十六條第一款第(三)項(xiàng):之規(guī)定,本局決定,責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,并從輕對(duì)當(dāng)事人處罰如下:對(duì)當(dāng)事人處以罰款2萬(wàn)元人民幣,上繳國(guó)庫(kù)。
二、弋陽(yáng)縣冷凍食品冰庫(kù)未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)案
?。ㄒ唬?020年12月28日,弋陽(yáng)局執(zhí)法人員對(duì)弋江鎮(zhèn)廣場(chǎng)路城北大市場(chǎng)的弋陽(yáng)縣某冷凍食品冰庫(kù)”進(jìn)行檢查,對(duì)其進(jìn)貨食品時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件的違法行為,責(zé)令其于2020年12月31日前改正。2021年01月03日,執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的進(jìn)口冷凍帶魚進(jìn)行檢查,當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)涉案食品情況:2021年1月2日,當(dāng)事人從上饒某冷凍批發(fā)部進(jìn)貨上述冷凍帶魚,商品名稱:“凍帶魚Ⅱ級(jí)”;產(chǎn)地:印度;生產(chǎn)日期:28日/08月/2020年 29日/08月/2020年;凈重:10KG;保質(zhì)期:自生產(chǎn)日期起18個(gè)月;生產(chǎn)方式:海水捕撈;儲(chǔ)藏溫度:冷凍/儲(chǔ)藏溫度低于-18度;生產(chǎn)廠:M/S SOMNATH MARINE EXPORT;注冊(cè)編號(hào):1169。執(zhí)法人員詢問(wèn)當(dāng)事人是否查驗(yàn)了供貨商許可證和相關(guān)證明文件,是否能夠提供相關(guān)手續(xù),當(dāng)事人稱未查驗(yàn)也不能提供。2021年01月04日,當(dāng)事人在調(diào)查期間,補(bǔ)送了相關(guān)的供貨商許可證和相關(guān)證明文件,弋陽(yáng)局認(rèn)為該補(bǔ)送行為不屬于履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)。 決定做出如下處罰:處以罰款人民幣2萬(wàn)元整,上繳國(guó)庫(kù)。
三、德興市干貨冷凍批發(fā)部未落實(shí)“四證四專四不得”案
2021年9月7日16時(shí)許,德興市市場(chǎng)監(jiān)督管理局接浙江省疾病預(yù)防控制中心協(xié)查管理函(編號(hào):X20210907-04)通報(bào):稱衢州市新農(nóng)都批發(fā)市場(chǎng)潤(rùn)洋水產(chǎn)品商行銷售的一批新冠肺炎可疑陽(yáng)性食品流入上饒市德興市。經(jīng)查,德興市泗洲鎮(zhèn)該干貨冷凍批發(fā)部采購(gòu)數(shù)量與協(xié)查信息表一致,2021.09.04日購(gòu)進(jìn)15件,規(guī)格為10KG/件。當(dāng)事人未按“四證四專四不得”要求經(jīng)營(yíng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?,雖然提供了海關(guān)報(bào)關(guān)單、檢驗(yàn)檢疫證明、核酸檢測(cè)證明、消毒證明等相關(guān)證明,但存在未執(zhí)行專區(qū)銷售專區(qū)存放的規(guī)定,在對(duì)人員、冷鏈?zhǔn)称贰⑼獍b、周圍環(huán)境進(jìn)行核酸檢測(cè)并全部為陰性的情況下,德興局執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)制發(fā)并送達(dá)了《責(zé)令改正通知書》,并當(dāng)場(chǎng)下達(dá)了當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書給予當(dāng)事人警告的行政處罰。
稿 源:上饒市市場(chǎng)監(jiān)督管理局