自2021年5月起，哈爾濱市市場監(jiān)管局查處的涉及多家跨境電商體驗店經營未按規(guī)定注冊的進口嬰幼兒配方乳粉系列案，被國家市場監(jiān)管總局列為掛牌督辦案件。

 

　　為確保嬰幼兒配方乳粉食品安全，我國的法律、法規(guī)明確規(guī)定，嬰幼兒配方乳粉的產品配方應當經國務院食品安全監(jiān)督管理部門注冊，未經注冊的禁止在國內市場銷售，通過“跨境購”購進的嬰配粉僅限于個人自用，禁止二次銷售。今年5月，哈爾濱市市市場監(jiān)管局針對跨境電商體驗店以“跨境購”名義，違法銷售國外嬰配粉行為進行了重點整治，先后對南崗區(qū)某母嬰用品店、松北區(qū)某環(huán)球購物中心、南崗區(qū)某母嬰店、阿城區(qū)某母嬰店等4家跨境電商體驗店進行立案調查（阿城區(qū)某母嬰店案已交由轄區(qū)局處置，現(xiàn)正在辦理中）。

 

　　上述4起案件均為跨境電商體驗店銷售未經注冊的進口嬰幼兒配方乳粉案。其共同特征是：以跨境電商體驗店或展示店的名義，通過利用經營者及其家人、朋友、員工等個人身份信息在3家某跨境電商平臺網站注冊并購進澳洲未經注冊的嬰幼兒配方乳粉，由國內保稅倉或海外倉發(fā)貨至店內或其他不同地址，再二次賣給消費者，從中謀取利潤。這類案件違法行為隱蔽，查處困難。一是涉案商品認定難。在這種經營模式中，展示商品不銷售不違法，有線下銷售事實方可認定違法，因此，經營場所展示的商品與待銷售的商品無法有效區(qū)分。二是現(xiàn)場取證難。當事人為了逃避打擊，通常不會設置購銷臺賬，很難查到購、銷證據。三是鎖定違法事實難。在調查過程中，即使發(fā)現(xiàn)不法經營者的銷售行為，但在證據核實以及證據鏈的鎖定過程中因缺少相關技術手段而變得十分艱難。

 

　　因該案具有典型推廣意義，獲得國家市場監(jiān)管總局重大食品安全違法案件掛牌督辦。下一步，哈爾濱市市場監(jiān)管局將多措并舉，重拳出擊，加大推進力度，及時通報協(xié)查信息，確保在總局要求的時間內結案。