各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

 

　　現(xiàn)將《山西省屠宰企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》印發(fā)給你們。請(qǐng)各市按照要求，迅速行動(dòng)，組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)屠宰企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

 

　　山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室

 

　　2021年6月17日

 

　　山西省屠宰企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

 

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我省畜禽屠宰行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范畜禽屠宰管理秩序，提升畜禽屠宰行業(yè)整體水平，確保畜禽產(chǎn)品安全和有效供應(yīng)，保障人民群眾身體健康，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳決定在全省開(kāi)展屠宰企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保整治行動(dòng)取得實(shí)效，特制定本方案。

 

　　一、指導(dǎo)思想

 

　　深入貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊緊圍繞規(guī)范畜禽屠宰企業(yè)行為這一主題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治，深入開(kāi)展“四查四整治一打擊”活動(dòng)，查企業(yè)資質(zhì)、生產(chǎn)、責(zé)任、制度情況，整治企業(yè)資質(zhì)不達(dá)標(biāo)、停產(chǎn)、責(zé)任不落實(shí)、制度落實(shí)不到位等問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊私屠亂宰行為，確保畜禽屠宰行業(yè)秩序明顯改善，屠宰企業(yè)水平明顯提升，畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全明顯提高。

 

　　二、行動(dòng)目標(biāo)

 

　　通過(guò)此次整治行動(dòng)，整治清理一批落后產(chǎn)能，有效治理畜禽屠宰行業(yè)亂象，督促全省畜禽屠宰企業(yè)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行肉品質(zhì)量安全制度、屠宰檢疫制度、非洲豬瘟自檢制度和官方獸醫(yī)派駐制度，嚴(yán)厲打擊非法屠宰行為，規(guī)范畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)流通秩序，促進(jìn)屠宰行業(yè)良性發(fā)展。

 

　　三、整治范圍

 

　　1.整治現(xiàn)有屠宰企業(yè)。從目前掌握情況，全省共有各類屠宰

 

　　企業(yè)210家。通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審核的生豬屠宰企業(yè)89家（另有38家有屠宰證），85家企業(yè)正常生產(chǎn)，4家處于停產(chǎn)狀態(tài)；羊屠宰企業(yè)66家，35家正常生產(chǎn)，31家處于停產(chǎn)狀態(tài)；牛屠宰企業(yè)31家，13家正常生產(chǎn)，18家處于停產(chǎn)狀態(tài)；雞屠宰企業(yè)22家，18家正常生產(chǎn)，4家處于停產(chǎn)狀態(tài)。

 

　　2.整治私屠濫宰。對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的未經(jīng)定點(diǎn)從事畜禽屠宰活動(dòng)的屠宰企業(yè)、未通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部復(fù)核仍在生產(chǎn)的生豬屠宰企業(yè)、其他單位或者個(gè)人對(duì)畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，生產(chǎn)、銷售屬于病死、死因不明或者檢驗(yàn)檢疫不合格的禽畜及其肉類、肉類制品的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。居民個(gè)人自宰、自食自用畜禽及其產(chǎn)品的不在此次整治范圍內(nèi)。

 

　　四、工作任務(wù)

 

　?。ㄒ唬┟着挪殡A段（2021年6月20日-7月10日）。對(duì)轄區(qū)內(nèi)生豬、牛、羊和禽類屠宰企業(yè)全面開(kāi)展“四查”。查資質(zhì)，了解掌握畜禽屠宰企業(yè)持證情況，重點(diǎn)對(duì)生豬屠宰持證情況、通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審核情況進(jìn)行排查。查生產(chǎn)，對(duì)持證畜禽屠宰企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行排查，了解掌握停產(chǎn)畜禽屠宰企業(yè)停產(chǎn)時(shí)間，造成停產(chǎn)的主要原因。查責(zé)任，對(duì)畜禽屠宰企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況進(jìn)行排查。查制度，對(duì)屠宰企業(yè)屠宰操作規(guī)范、屠宰檢驗(yàn)檢疫制度、非洲豬瘟自檢制度和官方獸醫(yī)派駐制度落實(shí)情況進(jìn)行排查。

 

　　（二）整治清理階段（2021年7月11日-8月31日）。對(duì)畜禽屠宰企業(yè)全面開(kāi)展“四整治一打擊”。整治資質(zhì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)，對(duì)未通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審核的生豬屠宰企業(yè)，不得派駐官方獸醫(yī)，不得出具檢疫證，限期拆除屠宰設(shè)施，并提請(qǐng)市級(jí)人民政府收回生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)；對(duì)不具備屠宰場(chǎng)基本要求的屠宰企業(yè)，要督促其限期進(jìn)行整改，整改后仍未達(dá)到要求的要提請(qǐng)市級(jí)人民政府收回定點(diǎn)屠宰證書(shū)。整治停產(chǎn)企業(yè)，對(duì)于長(zhǎng)期停產(chǎn)畜禽屠宰企業(yè)要督促企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，無(wú)法恢復(fù)生產(chǎn)的應(yīng)限期拆除屠宰設(shè)施，并提請(qǐng)市級(jí)人民政府收回定點(diǎn)屠宰證書(shū)；對(duì)于已經(jīng)拆除的屠宰企業(yè)，應(yīng)停止出具《動(dòng)物檢疫合格證明》，并提請(qǐng)市級(jí)人民政府收回定點(diǎn)屠宰證書(shū)。整治責(zé)任未落實(shí)企業(yè)，對(duì)未落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任的屠宰企業(yè)，要督促其限期進(jìn)行整改。整治制度落實(shí)不到位企業(yè)，對(duì)非洲豬瘟自檢制度和官方獸醫(yī)派駐制度落實(shí)不到位的屠宰企業(yè)，要督促其限期進(jìn)行整改，整改后仍存在落實(shí)不到位情況的要停止出具《動(dòng)物檢疫合格證明》。打擊私屠亂宰，對(duì)屠宰環(huán)節(jié)非法調(diào)運(yùn)、屠宰病死畜禽、注水或變相注水、注入其他物質(zhì)、私屠濫宰、違法屠宰病死病害畜禽等擾亂屠宰秩序、危害肉食品安全的違法違規(guī)行為開(kāi)展嚴(yán)厲打擊，防止走私生豬進(jìn)入屠宰企業(yè)，保障人民群眾畜禽產(chǎn)品消費(fèi)安全。

 

　?。ㄈz查督導(dǎo)階段（2021年9月1日-9月10日）。省廳將組織人員對(duì)各市此次整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面檢查督導(dǎo)，檢查各項(xiàng)措施落實(shí)情況，評(píng)估整治行動(dòng)效果。

 

　?。ㄋ模┛偨Y(jié)提升階段（2021年9月11日-9月20日）。全面總結(jié)整治行動(dòng)實(shí)施情況，系統(tǒng)梳理整治行動(dòng)開(kāi)展情況、主要成效，借鑒和推廣經(jīng)驗(yàn)做法，完善相關(guān)工作，提升屠宰行業(yè)整體水平。

 

　　五、工作要求

 

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各市要高度重視此次整治工作，按照“地方政府負(fù)總責(zé)、各監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)”的監(jiān)管原則，協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的整治工作，組織精干力量，加大整治工作力度，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

 

　　（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地應(yīng)采取多種宣傳、培訓(xùn)形式，大力宣傳《生豬屠宰條例》等屠宰有關(guān)法律政策，增強(qiáng)屠宰企業(yè)動(dòng)物防疫及畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)配合做好屠宰檢疫監(jiān)管工作，營(yíng)造良好的工作、社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。

 

　　（三）強(qiáng)化信息報(bào)送。各市要強(qiáng)化整治行動(dòng)工作信息報(bào)送工作，在整治行動(dòng)每階段結(jié)束后要報(bào)送專項(xiàng)整治行動(dòng)工作進(jìn)展情況報(bào)告，并在9月20日前報(bào)送此次整治行動(dòng)的工作總結(jié)和《屠宰企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表》。

 

　　附件：    附件： 市屠宰企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表.docx