2021年兵團(tuán)食品安全重點(diǎn)工作安排

　　一、強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)。貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，督促師團(tuán)黨政把食品安全工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，自覺履行組織領(lǐng)導(dǎo)和食品安全屬地管理責(zé)任，壓緊靠實(shí)各級各部門食品安全工作責(zé)任，確保不發(fā)生重大食品安全事故。發(fā)揮各級食安委及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推進(jìn)基層食安辦規(guī)范化建設(shè)，定期共享食品安全相關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)揮食品安全社會監(jiān)督作用，推動各相關(guān)部門食品安全重點(diǎn)工作安排落實(shí)。

 

　　二、持續(xù)加大工作保障。將食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，不斷提升監(jiān)管執(zhí)法條件和保障能力。加強(qiáng)食品安全專家委員會建設(shè)，充分發(fā)揮食品安全專家在食品安全工作中的智囊、參謀、權(quán)威和咨詢作用。

 

　　三、推進(jìn)新疆冷鏈?zhǔn)称纷匪萜脚_應(yīng)用。指導(dǎo)師市統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源，建立進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂娜虢讲妥赖娜湕l追溯體系，引導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場實(shí)施食品安全信息化追溯管理，同步完善跨部門信息共享管理平臺，全面推進(jìn)“查安康-新疆冷鏈?zhǔn)称纷匪莨芾硐到y(tǒng)”應(yīng)用。

 

　　四、持續(xù)做好冷鏈?zhǔn)称贩酪吖ぷ?。推進(jìn)落實(shí)冷鏈?zhǔn)称愤\(yùn)輸環(huán)節(jié)從業(yè)人員防護(hù)、運(yùn)輸工具消毒、信息登記等措施，健全完善冷鏈運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。落實(shí)冷鏈?zhǔn)称钒踩倐}管理，嚴(yán)查“三證”（檢疫合格證明、核酸檢測合格證明以及消毒單位出具的消毒證明），實(shí)施“三專”（專用通道進(jìn)貨、專區(qū)存放、專區(qū)售賣）管理，做到“四個不得”（沒有檢疫合格證明、核酸檢測合格證明、消毒證明、追溯信息的均不得上市銷售）。對企業(yè)自建冷庫、第三方冷庫開展全覆蓋備案和排查。動態(tài)評估研判進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛椭懈唢L(fēng)險(xiǎn)地區(qū)冷鏈?zhǔn)称穫鞑ゲ《镜娘L(fēng)險(xiǎn)，對直接接觸進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛椭懈唢L(fēng)險(xiǎn)地區(qū)冷鏈?zhǔn)称返膹臉I(yè)人員和監(jiān)管人員按規(guī)定開展核酸檢測，按方案優(yōu)先接種疫苗。

 

　　五、持續(xù)推進(jìn)智慧監(jiān)管。指導(dǎo)轄區(qū)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范使用食品工業(yè)企業(yè)質(zhì)量安全追溯平臺。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+食品”監(jiān)管，建設(shè)兵團(tuán)食品安全智慧監(jiān)管平臺，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)在食品相關(guān)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。推動兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化管理。

 

　　六、依法推進(jìn)兵團(tuán)食品安全領(lǐng)域信用體系建設(shè)。推進(jìn)信用分級分類監(jiān)管，做好信息歸集共享和公開公示。加強(qiáng)食品領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的認(rèn)定和公示，將嚴(yán)重違法失信企業(yè)納入全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法依規(guī)對嚴(yán)重失信者實(shí)施聯(lián)合懲戒。

 

　　七、加大抽檢監(jiān)測力度。兵團(tuán)市場監(jiān)管環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢量達(dá)到3.2 批次/千人，依法依規(guī)開展食品安全監(jiān)督抽檢不合格食品核查處置。實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃，農(nóng)產(chǎn)品定量檢測達(dá)到1.5批次/千人。

 

　　八、強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。制定兵團(tuán)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃，加快推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評估工作，強(qiáng)化評估結(jié)果運(yùn)用。加強(qiáng)食源性疾病監(jiān)測報(bào)告，提升食源性疾病流行病學(xué)調(diào)查能力水平。完成500批次省級食用林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測任務(wù)。建立食品安全抽樣檢驗(yàn)承檢機(jī)構(gòu)考核管理制度，開展承檢機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證。定期召開食品安全風(fēng)險(xiǎn)會商、預(yù)警交流會議，提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理能力。深化預(yù)警交流區(qū)域協(xié)作，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流”和食品安全“你點(diǎn)我檢”服務(wù)活動。

 

　　 九、落實(shí)食品安全法律法規(guī)規(guī)章制度。貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《糧食安全保障法》，提高對農(nóng)產(chǎn)品和糧食監(jiān)管的能力。貫徹落實(shí)國家食品安全司法鑒定制度和危害食品安全刑事案件的司法解釋，提高對食品安全刑事案件的精準(zhǔn)打擊。貫徹落實(shí)《食品標(biāo)識監(jiān)督管理辦法》。

 

　　十、加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理。貫徹落實(shí)國家《食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣貫、培訓(xùn)及跟蹤評價(jià)等工作。應(yīng)用食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法，開展食品快檢評價(jià)和驗(yàn)證。貫徹落實(shí)《旅游民宿的基本要求與等級劃分》和《旅游飯店星級的劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn)，將食品安全有關(guān)工作要求納入兵團(tuán)星級飯店、旅游民宿評定、復(fù)核指標(biāo)。

 

　　十一、開展“昆侖2021”行動。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地域，突出打擊食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、保健食品非法添加和濫用添加劑、農(nóng)藥、獸藥等犯罪，嚴(yán)厲打擊直播售假等利用互聯(lián)網(wǎng)制售偽劣食品犯罪，加大跨區(qū)域大案要案偵辦力度，始終保持對食品安全犯罪高壓態(tài)勢。依法嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬等違法違規(guī)行為。集中力量，組織查處一批有影響、跨區(qū)域的食品安全大案要案，形成廣泛震懾。落實(shí)處罰到人要求，對主觀故意、性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的食品安全違法主體的法人、主要負(fù)責(zé)人及直接負(fù)責(zé)人從嚴(yán)從重處罰。嚴(yán)厲打擊野生動物違法違規(guī)交易、持續(xù)推進(jìn)“長江禁捕、打非斷鏈”專項(xiàng)行動。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、食品領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，嚴(yán)懲違法犯罪。

 

　　十二、開展農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地凈化行動。推動保護(hù)類耕地劃入永久基本農(nóng)田，落實(shí)用地養(yǎng)地等措施；在安全利用類耕地推廣品種替代、水肥調(diào)控、土壤調(diào)理等技術(shù)模式；在嚴(yán)格管控類耕地推行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草，退出水稻小麥等口糧種植。加強(qiáng)農(nóng)用地污染狀況詳查結(jié)果運(yùn)用。

 

　　十三、開展食品行業(yè)質(zhì)量提升行動。繼續(xù)開展“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年行動”，督促企業(yè)定期開展食品安全自查，企業(yè)自查風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告率達(dá)到100%，企業(yè)負(fù)責(zé)人和食品安全管理人員監(jiān)督抽考覆蓋率和合格率均達(dá)到100%。組織開展乳制品、肉制品質(zhì)量安全提升行動，開展肉制品企業(yè)質(zhì)量安全公開承諾活動，開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查，按照食品類別完善風(fēng)險(xiǎn)清單、措施清單和責(zé)任清單。

 

　　十四、實(shí)施校園食品安全守護(hù)行動。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全校長（園長）負(fù)責(zé)制、學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制。實(shí)行學(xué)校大宗食品公開招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購，確保采購質(zhì)量。加強(qiáng)校園及周邊等重點(diǎn)領(lǐng)域和集體用餐配送單位的監(jiān)管，實(shí)行全覆蓋監(jiān)督檢查，做好學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理。學(xué)校食堂“明廚亮灶”保持率100%，學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)到50%。

 

　　十五、開展農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)執(zhí)法行動。嚴(yán)厲打擊農(nóng)村制售“三無食品”“劣質(zhì)食品”“過期食品”等違法犯罪行為。

 

　　十六、深入推進(jìn)保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動。繼續(xù)開展識騙、防騙宣傳教育活動，重點(diǎn)打擊欺詐和虛假宣傳、虛假廣告、傳銷等違法犯罪行為，持續(xù)加大保健食品違法案件查辦力度和典型案件曝光力度，嚴(yán)厲查處各種非法銷售行為。規(guī)范保健食品標(biāo)識和標(biāo)注警示用語，加強(qiáng)標(biāo)簽、說明書管理，督促第三方平臺和入網(wǎng)經(jīng)營者在網(wǎng)站顯著位置標(biāo)注“保健食品不能代替藥物治療疾病”。

 

　　十七、開展“優(yōu)質(zhì)糧食工程”行動。加快“優(yōu)質(zhì)糧食工程”項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮兵團(tuán)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測體系作用。嚴(yán)把糧食收儲質(zhì)量安全關(guān)，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)出入廠（庫）檢驗(yàn)制度。加大對市場中流通的大米及米制品抽檢力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。組織師市做好超標(biāo)糧食收購處置工作，嚴(yán)禁不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場和食品生產(chǎn)企業(yè)。落實(shí)把鎘列入糧食收儲入庫和出庫的必檢項(xiàng)目。

 

　　十八、深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作。強(qiáng)化第一、二批國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣監(jiān)督管理，指導(dǎo)第三批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣扎實(shí)開展創(chuàng)建申報(bào)。

 

　　十九、加強(qiáng)旅游景區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地、高速公路服務(wù)區(qū)等食品安全管理。做好食品安全應(yīng)急管理和重大活動食品安全保障工作。

 

　　二十、開展食品安全宣傳周活動。充分利用科普網(wǎng)站、科普平臺等宣傳食品安全科學(xué)常識，提高公眾食品安全意識。開展食品安全進(jìn)團(tuán)場、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等宣傳活動，推廣倡導(dǎo)“減鹽、減油、減糖”健康飲食觀念。支持新聞媒體準(zhǔn)確客觀報(bào)道和輿論監(jiān)督，宣傳食品安全先進(jìn)典型和行業(yè)自律、誠信建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)。加大食品安全網(wǎng)上輿情監(jiān)測研判力度，協(xié)調(diào)重大突發(fā)輿情處置，營造良好輿論氛圍。

 

　　二十一、把食品安全普法宣傳納入“八五”普法規(guī)劃。按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制要求，普及食品安全法律法規(guī)。