食品伙伴網(wǎng)訊 近日,《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》已經(jīng)2021年3月25日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局第5次局務(wù)會(huì)議審議通過(guò),自2021年6月1日起施行,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局對(duì)部門規(guī)章《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》(2015年4月9日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第163號(hào)公布)的部分條款進(jìn)行修改,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù),提升檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的審批效率,激發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)活力,使已有的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法更加規(guī)范化、制度化和法制化。
《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的修改內(nèi)容主要涉及資質(zhì)認(rèn)定實(shí)施范圍、實(shí)行告知承諾制度、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)、固化疫情防控措施、明確資質(zhì)管理要求等五個(gè)方面:①資質(zhì)認(rèn)定實(shí)施范圍。資質(zhì)認(rèn)定要實(shí)行事項(xiàng)清單管理,避免重復(fù)審批,解決資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)范圍不統(tǒng)一問(wèn)題,主要變化的是第二條第二款、第三條、第五條。②實(shí)行告知承諾制度。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定時(shí)除了一般程序外,還可以選擇告知承諾程序。,而且在資質(zhì)認(rèn)定部門作出許可決定前,申請(qǐng)人有合理理由的,可以撤回告知承諾申請(qǐng),第十條和第十二條為該項(xiàng)變化的新增條款。③優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)指的是優(yōu)化準(zhǔn)入程序,規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作,對(duì)于認(rèn)定工作多了一項(xiàng)“便利高效”的原則,包括推行網(wǎng)上審批,有條件的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定電子證書,壓縮了技術(shù)評(píng)審、許可決定和頒發(fā)證書時(shí)限,對(duì)上一許可周期內(nèi)無(wú)違反市場(chǎng)監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章行為的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),可以采取書面審查方式,予以延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期,主要體現(xiàn)在第一條,第七條,第十條第二款、第十一條和第十三條第四款。④固化疫情防控措施。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定一般程序中除現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)評(píng)審?fù)?,還可以通過(guò)遠(yuǎn)程評(píng)審,增加了“因應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等需要,資質(zhì)認(rèn)定部門可以公布符合應(yīng)急工作要求的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名錄及相關(guān)信息,允許相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)臨時(shí)承擔(dān)應(yīng)急工作。”的條款,此次修改主要是為應(yīng)對(duì)新冠疫情,使疫情防控的有效措施長(zhǎng)效化,體現(xiàn)在第十一條第(三)項(xiàng)、第十三條第三款、第二十四條第二款、第二十三條中。⑤明確資質(zhì)管理要求。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不再符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求的,不得向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果,主要體現(xiàn)在第十八條和第二十九條。此外,原《辦法》中關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)規(guī)范、監(jiān)督管理、法律責(zé)任的相關(guān)內(nèi)容調(diào)整至《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》,根據(jù)《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》,將質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門改為市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。
食品伙伴網(wǎng)將2021年修訂版《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》與2015年版《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》進(jìn)行了比對(duì),詳見表格。(注:紅色表示新增,綠色表示更改,藍(lán)色表示刪除)