各縣（市）區(qū)人民政府，徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、徐州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、徐州淮海國際港務(wù)區(qū)管委會，市食品安全委員會各成員單位，市各有關(guān)單位：

 

　　《2021年徐州市食品安全重點工作安排》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

　　徐州市食品安全委員會

 

　　2021年4月23日

 

　?。ü_屬性：主動公開）

 

　　2021年徐州市食品安全重點工作安排

 

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，全面開啟我市社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，按照省委、省政府和市委市政府關(guān)于食品安全工作的各項決策部署，堅持“四個最嚴(yán)”，深入貫徹我市地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定和深化改革加強食品安全工作實施意見，提高從農(nóng)田到餐桌全過程治理能力，助力食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為“十四五”開好局，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。

 

　　一、深入開展食品安全放心工程建設(shè)攻堅行動

 

　　1.實施風(fēng)險評估與監(jiān)測專項提升行動。全市農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達(dá)到６批次／千人。（各縣（市）區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）市場監(jiān)管環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢量達(dá)到4.5批次／千人。國家級監(jiān)督抽檢不合格食品核查處置率達(dá)到100%，按時完成率達(dá)到85%。完成食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢任務(wù)。（市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）食用農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測合格率達(dá)到97%。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）制定全市食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，認(rèn)真做好市級風(fēng)險評估工作，強化評估結(jié)果有效運用。（市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）加強食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全及產(chǎn)地環(huán)境風(fēng)險監(jiān)測。（市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)）

 

　　2.實施校園食品安全守護行動。組織開展春秋季校園食品安全專項檢查，切實加大日常監(jiān)管力度。在學(xué)校食堂“明廚亮灶”全覆蓋的基礎(chǔ)上，進一步提升“明廚亮灶＋互聯(lián)網(wǎng)”覆蓋率。（市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）督促學(xué)校嚴(yán)格落實食品安全校長（園長）負(fù)責(zé)制，不斷完善“陽光食堂”平臺建設(shè)，提升運行質(zhì)量。（市教育局負(fù)責(zé)）

 

　　3.開展農(nóng)村假冒偽劣食品專項執(zhí)法行動。嚴(yán)厲打擊農(nóng)村制售“三無食品”、“劣質(zhì)食品”、“過期食品”等違法犯罪行為。（市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局、市商務(wù)局、市供銷合作總社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　　4.深入推進保健食品行業(yè)專項清理整治行動。按照市場監(jiān)管總局等七部門印發(fā)的《保健食品行業(yè)專項清理整治行動實施方案（2020-2021年）》和《江蘇省保健食品行業(yè)專項清理整治行動實施方案（2020-2021年）》要求，繼續(xù)推進全市保健食品行業(yè)專項清理整治工作。（市市場監(jiān)管局牽頭，市委宣傳部、市公安局、市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　　5.實施嬰幼兒配方乳粉提升行動。突出嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營單位“三合法、一標(biāo)簽”為監(jiān)管重點，以“一取得、一健全、一規(guī)范”為主要方法，提升嬰配經(jīng)營單位食品安全保障能力。（市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

 

　　二、嚴(yán)格進口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管

 

　　6.督促進口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任，對第三方冷庫實行全覆蓋備案管理，積極做好產(chǎn)品追溯和信息報告等工作。指導(dǎo)各地推進集中監(jiān)管倉建設(shè)，嚴(yán)格落實疫情防控措施，用好“江蘇冷鏈”追溯平臺。（市市場監(jiān)管局牽頭，市衛(wèi)健委、市交通運輸局、市公安局、市商務(wù)局、市郵政管理局、市城市管理局、徐州海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　　7.繼續(xù)做好進口冷鏈?zhǔn)称窓z疫工作，落實口岸環(huán)節(jié)預(yù)防性消毒措施。（徐州海關(guān)負(fù)責(zé)）加強進口冷鏈?zhǔn)称返缆愤\輸管理。推進落實進口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員防護、運輸工具消毒、信息登記等措施。健全完善冷鏈運輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展多式聯(lián)運、共同配送的運輸組織方式。（市交通運輸局負(fù)責(zé)）督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)專區(qū)存放、專柜銷售、使用進口冷鏈?zhǔn)称?。對企業(yè)自建冷庫、第三方冷庫開展全覆蓋備案和排查。（市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）動態(tài)評估研判進口冷鏈?zhǔn)称穫鞑ゲ《镜娘L(fēng)險，對直接接觸進口冷鏈?zhǔn)称返膹臉I(yè)人員和監(jiān)管人員每周開展核酸檢測，按方案優(yōu)先接種疫苗。（市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

 

　　8.嚴(yán)厲打擊來源不明冷鏈?zhǔn)称纷咚饺刖?。（徐州海關(guān)、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

 

　　9.推動將保護類耕地劃入永久基本農(nóng)田，落實用地養(yǎng)地等措施；在安全利用類耕地推廣品種替代、水肥調(diào)控、土壤調(diào)理等技術(shù)模式；在嚴(yán)格管控類耕地推行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草，退出水稻小麥等口糧種植。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）持續(xù)推進耕地周邊涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治，動態(tài)更新污染源排查整治清單。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）

 

　　10.落實國務(wù)院和省政府關(guān)于污染糧食治理要求，嚴(yán)把糧食收儲質(zhì)量安全關(guān)，督促企業(yè)嚴(yán)格落實出入廠（庫）檢驗制度。（市發(fā)展改革委牽頭，市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（市）區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加大對市場中流通的大米及米制品抽檢力度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）嚴(yán)格管理污染糧食處置。組織做好當(dāng)?shù)爻瑯?biāo)糧食收購處置工作，嚴(yán)禁不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場和食品生產(chǎn)企業(yè)。（各縣（市）區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）根據(jù)省相關(guān)要求，抓好將鎘列入糧食收儲入庫和出庫必檢項目的落實工作。（市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

 

　　四、嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪

 

　　11.開展“昆侖2021”行動。圍繞重點領(lǐng)域、重點地域，突擊打擊食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、保健食品非法添加和濫用添加劑、農(nóng)藥、獸藥犯罪，嚴(yán)厲打擊直播售假等利用互聯(lián)網(wǎng)制售偽劣食品犯罪，加大跨區(qū)域大案要案偵辦力度，始終保持對食品安全犯罪高壓態(tài)勢。（市公安局負(fù)責(zé)）組織查處食品安全大案要案，形成廣泛震懾。落實處罰到人要求，對主觀故意、性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的食品安全違法主體的法人、主要負(fù)責(zé)人及直接負(fù)責(zé)人從嚴(yán)從重處罰。打擊野生動物違法違規(guī)交易、持續(xù)推進“長江禁捕打非斷鏈”專項行動。（市市場監(jiān)管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強農(nóng)產(chǎn)品、食品領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。（市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

 

　　12.著力推進大數(shù)據(jù)監(jiān)管，試點開展區(qū)塊鏈技術(shù)在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用，在更大范圍推行移動監(jiān)管、遠(yuǎn)程監(jiān)管等非現(xiàn)場監(jiān)管。（市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

 

　　13.加快創(chuàng)新發(fā)展。將創(chuàng)新理念貫穿食品安全工作中，聚焦食品安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，提升食品安全技術(shù)創(chuàng)新能力。（市食安委各成員單位、各縣（市）區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　　六、壓實食品安全屬地和主體責(zé)任

 

　　14.完善各級食安委及其辦公室工作機制。深入貫徹我市地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定和深化改革加強食品安全工作實施意見，完善各級食安委工作機制和議事規(guī)則，加強基層食安辦建設(shè)。（市食安委辦公室負(fù)責(zé)）

 

　　15.推動食品安全領(lǐng)域信用體系建設(shè)。推進信用分級分類監(jiān)管，做好信息歸集共享和公開公示。加強食品領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的認(rèn)定和公示，將嚴(yán)重違法失信企業(yè)納入全市信用信息共享平臺和全市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。（市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　　七、強化食品安全社會共治

 

　　16.實施“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)行動。支持有關(guān)地區(qū)爭創(chuàng)省級食品安全示范縣（市）區(qū)，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展市級初評，加快提升創(chuàng)建工作水平；建立健全常態(tài)化的食品安全指數(shù)評價機制，不斷提高運行效能，切實鞏固創(chuàng)建成果。（市食安委辦公室牽頭，有關(guān)縣（市）區(qū)人民政府、市食安委有關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）深化國家和省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作，指導(dǎo)第三批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣開展創(chuàng)建。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）

 

　　17.舉辦全市食品安全宣傳周活動。（市食安委辦公室牽頭，市食安委相關(guān)成員單位及有關(guān)部門配合）支持新聞媒體準(zhǔn)確客觀報道和輿論監(jiān)督，宣傳食品安全先進典型和行業(yè)自律、誠信建設(shè)的典型經(jīng)驗。（市委宣傳部負(fù)責(zé)）

 

　　18.把食品安全普法宣傳納入“八五”普法規(guī)劃，普及食品安全法律法規(guī)。（市司法局牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、徐州海關(guān)、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）開展食品安全形勢研判會商和風(fēng)險預(yù)警交流，加強食品安全重要數(shù)據(jù)分享。（市食安委辦公室牽頭，市食安委成員單位分工負(fù)責(zé)）推進食品安全“你點我檢”服務(wù)活動。（市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）開展食品安全進農(nóng)村、進校園、進企業(yè)、進社區(qū)等宣傳活動，推廣倡導(dǎo)“減鹽、減油、減糖”健康飲食觀念。（市科協(xié)牽頭，市食安委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

 

　　19.2021年12月1日前報告本地區(qū)本部門全年食品安全工作完成情況。（各縣（市）區(qū)黨委、政府，市食安委成員單位及有關(guān)部門負(fù)責(zé)）推動各相關(guān)部門建立食品安全重點工作安排落實臺賬并加強調(diào)度。將食品安全重點工作安排落實情況作為年底前向市委、市政府報告的重要內(nèi)容。（市食安委辦公室負(fù)責(zé)，市食安委相關(guān)成員單位分工負(fù)責(zé)）

 

　　附件：全市食品安全重點工作推進表

 

　　附件下載：

 

　　1.    徐食安委〔2021〕1號市食品安全委員會關(guān)于印發(fā)2021年徐州市食品安全重點工作安排的通知.pdf