保健食品安全是食品安全的重要組成部分,保健食品廣告一直是廣告監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn)領(lǐng)域之一,為進(jìn)一步加強(qiáng)整治全市保健食品欺詐和虛假宣傳亂象,嚴(yán)厲打擊制作、發(fā)布虛假違法廣告行為,維護(hù)保健食品市場(chǎng)秩序,保障消費(fèi)者合法權(quán)益,呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局以督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任為主線(xiàn),以線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式對(duì)保健食品違法廣告開(kāi)展全面清理整治工作,推動(dòng)形成條塊結(jié)合、聯(lián)合打擊、行業(yè)自律、社會(huì)共治的良好工作局面。
一、圍繞責(zé)任落實(shí),開(kāi)展線(xiàn)下督導(dǎo)約談
在此次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展中,呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)督導(dǎo)屬地監(jiān)管部門(mén)以及約談保健食品相關(guān)企業(yè),進(jìn)一步落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任以及企業(yè)主體責(zé)任,在責(zé)任落實(shí)中,有效維護(hù)市場(chǎng)秩序。一是及時(shí)向全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)部署安排清理整治工作,并要求各基層市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案的總體部署,組織執(zhí)法人員采取聯(lián)合執(zhí)法、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否存在未經(jīng)審查發(fā)布廣告或者篡改審批內(nèi)容的違法行為以及發(fā)布的保健食品廣告內(nèi)容是否真實(shí)、合法等,截至3月底,共檢查保健食品生產(chǎn)企業(yè)2家、保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)1253家,對(duì)發(fā)現(xiàn)的3起非保健食品聲稱(chēng)保健功能的虛假宣傳行為進(jìn)行立案查處,1處問(wèn)題進(jìn)行責(zé)令整改。二是督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)市場(chǎng)主體責(zé)任,對(duì)維多利超市、北京華聯(lián)、振華超市和國(guó)大藥房、惠豐堂大藥房、仁和堂藥房等大型生活超市和藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及中國(guó)石油便利店等保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行約談,嚴(yán)把保健食品廣告審查關(guān)。
二、運(yùn)用智慧監(jiān)管,實(shí)行線(xiàn)上監(jiān)測(cè)把關(guān)
為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、智慧監(jiān)管,呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)啟動(dòng)之后,第一時(shí)間與第三方廣告監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào),調(diào)整監(jiān)測(cè)重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)廣播電視、報(bào)刊雜志等傳統(tǒng)媒體及戶(hù)外發(fā)布各類(lèi)保健食品廣告監(jiān)測(cè),確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置發(fā)布虛假違法保健食品廣告行為,截至3月底,未監(jiān)測(cè)到虛假違法保健食品廣告。
在落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的同時(shí),呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局繼續(xù)堅(jiān)持“宣傳也是監(jiān)管”的理念,積極開(kāi)展了保健食品欺詐、虛假宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),通過(guò)擺放展板、發(fā)放宣傳材料和現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)等方式,進(jìn)行科普宣傳,有效提高了保健食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員依法管理、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和老年群體依法維權(quán)、自我保護(hù)的能力。截至3月底,共舉辦保健食品法治和科普宣傳11場(chǎng),發(fā)放宣傳材料3600余份,接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)500余人次。