國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳發(fā)布的《關(guān)于對118批次監(jiān)督抽檢不合格食品開展核查處置的通知》(市監(jiān)食檢函〔2020〕2248號),共涉及我區(qū)3家經(jīng)營企業(yè)的3個批次產(chǎn)品?,F(xiàn)將以上不合格食品核查處置情況通告如下:
一、永寧縣望遠(yuǎn)鎮(zhèn)閏澤香白條雞批發(fā)部銷售的烏雞
?。ㄒ唬┏闄z基本情況。2020年11月13日,上海市食品藥品檢驗所受國家市場監(jiān)督管理總局委托對永寧縣望遠(yuǎn)鎮(zhèn)四季鮮綜合批發(fā)市場閏澤香白條雞批發(fā)部的烏雞(標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)名稱:東阿縣天全家禽加工有限公司,生產(chǎn)日期:2020年9月4日)進(jìn)行抽樣檢驗。經(jīng)檢驗,恩諾沙星項目不合格。
?。ǘζ髽I(yè)違法違規(guī)行為依法處罰情況。永寧縣市場監(jiān)督管理局于2020年12月02日給經(jīng)營者送達(dá)檢驗報告,在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)營者未提交復(fù)檢申請,永寧縣市場監(jiān)督管理局于2020年12月08日立案予以調(diào)查處置。經(jīng)調(diào)查,采購烏雞時供貨方提供了該批烏雞動物檢疫證明、資質(zhì)證明材料,該經(jīng)營者違反了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十三條第一款第二項,構(gòu)成經(jīng)營不合格烏雞行為,永寧縣市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第五十條第一、二款經(jīng)審議做出行政處罰決定(永市監(jiān)處字〔2021〕17號):1.沒收違法所得259.56;2.罰款2180元。該案不涉及犯罪,情節(jié)輕微,未移交公安,未吊銷經(jīng)營許可證。
(三)整改情況。企業(yè)采取以下整改措施:一是嚴(yán)格履行進(jìn)貨驗證制度,查驗索要生產(chǎn)商資質(zhì)及產(chǎn)品檢驗檢疫證明。二是積極參加各類食品安全法律法規(guī)培訓(xùn),認(rèn)真做好進(jìn)貨銷貨記錄。經(jīng)永寧縣市場監(jiān)督管理局對其整改情況進(jìn)行復(fù)查,經(jīng)營者已完成整改。
?。ㄋ模┩▓笄闆r。自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳已將該批次產(chǎn)品抽檢不合格相關(guān)情況函告自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
二、靈武市春霞白條雞店銷售的烏雞
?。ㄒ唬┏闄z基本情況。2020年11月12日,上海市食品藥品檢驗所受國家市場監(jiān)督管理總局委托對靈武市春霞白條雞店銷售的烏雞(生產(chǎn)日期:2020年11月3日)進(jìn)行了抽樣檢驗。經(jīng)檢驗,恩諾沙星項目不合格。
(二)對企業(yè)違法違規(guī)行為依法處罰情況。2020年12月3日,靈武市市場監(jiān)督管理局城鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所執(zhí)法人員將《檢驗報告》送達(dá)經(jīng)營戶,并告知其享有申請復(fù)檢和提出陳述、申辯等權(quán)利。截止2020年12月16日,靈武市市場監(jiān)督管理局未收到靈武市春霞白條雞店的書面復(fù)檢申請。經(jīng)立案調(diào)查,2020年11月12日上午,靈武市春霞白條雞店從吳忠市利通區(qū)家禽定點屠宰場動物產(chǎn)品加工廠以32元/公斤的價格采購烏雞3只共10公斤,售價36元/公斤。靈武市春霞白條雞店采購時索取了涉案批次烏雞《動物檢疫合格證明》,但無收據(jù)和供貨者資質(zhì)。2020年12月3日檢驗報告送達(dá)時,靈武市春霞白條雞店購進(jìn)的涉案烏雞已全部售出,現(xiàn)場無庫存。經(jīng)核算,本案貨值金額360元,全部計入違法所得。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十三條第一款之規(guī)定,靈武市春霞白條雞店的行為構(gòu)成銷售獸藥殘留不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的烏雞的違法行為,依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第五十條之規(guī)定,對靈武市春霞白條雞店作如下行政處罰(《靈武市市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書》靈市監(jiān)處字〔2020〕124號):1.沒收違法所得360元;2.罰款2000元整。
?。ㄈ┩▓笄闆r。自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳已將該批次產(chǎn)品抽檢不合格相關(guān)情況函告自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
三、銀川云吉商貿(mào)有限公司網(wǎng)絡(luò)銷售的甘草杏產(chǎn)品
?。ㄒ唬┏闄z基本情況。2020年11月18日,廣電計量檢測(湖南)有限公司受國家市場監(jiān)督管理總局委托對銀川云吉商貿(mào)有限公司銷售的甘草杏(商標(biāo)“寧安堡”,生產(chǎn)日期:2020-11-04,標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)名稱:蘭州佳旺奇食品有限公司,委托生產(chǎn)企業(yè)名稱:寧夏寧安堡土特產(chǎn)品有限公司)在浙江天貓網(wǎng)絡(luò)有限公司網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行了監(jiān)督抽檢。經(jīng)檢驗,菌落總數(shù)項目不合格。
?。ǘζ髽I(yè)違法違規(guī)行為依法處罰情況。2020年12月3日,銀川市市場監(jiān)督管理局綜合執(zhí)法三大隊執(zhí)法人員對銀川云吉商貿(mào)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查并送達(dá)了檢驗結(jié)果告知書和檢驗報告?,F(xiàn)場檢查未發(fā)現(xiàn)被抽檢不合格食品。經(jīng)當(dāng)事人陳述:該企業(yè)為電商,不購進(jìn)實體產(chǎn)品,接訂單后直接與供貨方聯(lián)系,由供貨方直接郵寄發(fā)貨。當(dāng)事人提供了網(wǎng)絡(luò)銷售平臺截圖,只售出被網(wǎng)絡(luò)平臺抽檢一單(15袋)。
2020年12月3日,銀川市市場監(jiān)管局綜合執(zhí)法三大隊對當(dāng)事人下發(fā)了責(zé)令改正通知書,依法監(jiān)督企業(yè)暫停經(jīng)營、召回不合格食品。銀川云吉商貿(mào)有限公司對已銷售不合格食品主動采取在網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)布下架銷售和召回信息公示等召回措施。2020年12月4日,銀川市市場監(jiān)督管理局西夏區(qū)分局發(fā)函委托生產(chǎn)企業(yè)所在地中寧縣市場監(jiān)督管理局協(xié)助調(diào)查相關(guān)問題。經(jīng)中寧縣市場監(jiān)督管理局調(diào)查核實,銀川云吉商貿(mào)有限公司只負(fù)責(zé)網(wǎng)上接單,發(fā)貨和售后服務(wù)均由寧夏寧安堡土特產(chǎn)品有限公司銀川分公司負(fù)責(zé)。該批次產(chǎn)品共委托加工生產(chǎn)400袋,并直接由寧夏寧安堡土特產(chǎn)品有限公司銀川分公司進(jìn)行統(tǒng)一銷售。2020年12月4日,寧夏寧安堡土特產(chǎn)品有限公司向各經(jīng)銷商發(fā)出了產(chǎn)品召回通知,并對銀川分公司網(wǎng)絡(luò)銷售的該批次產(chǎn)品下架退市。截至2020年12月30日,該批次甘草杏庫存99袋,銷售的301袋已召回142袋,全部銷毀處理。
銀川市市場監(jiān)管局西夏區(qū)分局對寧夏寧安堡土特產(chǎn)品有限公司銀川分公司進(jìn)行調(diào)查核實后,該單位上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:(二)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”之規(guī)定,構(gòu)成銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的違法行為。在本案中,當(dāng)事人能夠積極配合執(zhí)法部門調(diào)查處理且態(tài)度誠懇,提供了生產(chǎn)商的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、進(jìn)貨記錄、銷售記錄等資料,并能夠如實說明進(jìn)貨來源,及鎮(zhèn)原縣市場監(jiān)督管理局對蘭州佳旺奇食品有限責(zé)任公司行政處罰決定書復(fù)印件一份。當(dāng)事人履行了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條規(guī)定的進(jìn)貨查驗等義務(wù)。
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條“食品經(jīng)營者履行了進(jìn)貨查驗等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實說明其進(jìn)貨來源,可以免于處罰,但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品;造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”的規(guī)定,2021年3月1日銀川市市場監(jiān)督管理局西夏區(qū)分局決定對當(dāng)事人作出如下行政處罰:1.沒收不合格甘草杏241袋;2.免于其他行政處罰。