各區(qū)市場監(jiān)管局、教育局，各高等院校，各中等職業(yè)學(xué)校，市教委各直屬學(xué)校，各學(xué)校主管（辦）單位：

 

　　為有效落實(shí)全國校園食品安全電視電話會議精神和校園食品安全十項(xiàng)工作舉措，持續(xù)開展校園食品安全守護(hù)行動，切實(shí)做好2021年春季學(xué)校食品安全保障工作，市市場監(jiān)管委、市教委決定自2021年2月22日至2021年5月28日，在全市范圍內(nèi)開展2021年春季學(xué)校食品安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查。現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下：

 

　　一、工作目標(biāo)

 

　　按照習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，嚴(yán)格貫徹食品安全法及其實(shí)施條例、《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》，持續(xù)推進(jìn)校園食品安全守護(hù)行動重點(diǎn)工作任務(wù)，全面排查校園及其周邊食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，加大執(zhí)法檢查工作力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，落實(shí)“處罰到人”的要求。持續(xù)強(qiáng)化校園食品安全校長（園長）負(fù)責(zé)制，壓實(shí)學(xué)生集體用餐配送單位（以下稱校外供餐單位）和校園及周邊食品經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任，進(jìn)一步提升學(xué)校食堂、校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率和餐飲服務(wù)質(zhì)量水平，推廣運(yùn)用人工智能等技術(shù)實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂、校外供餐單位智慧化監(jiān)管。宣傳普及食品安全知識，加強(qiáng)食品安全事故應(yīng)急處置、輿情監(jiān)測，規(guī)范食源性疾病信息報(bào)告，嚴(yán)格落實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任，確保不發(fā)生群體性校園食品安全事故。

 

　　二、檢查步驟

 

　　（一）部署階段（3月1日前）。各區(qū)市場監(jiān)管、教育部門和各學(xué)校主管（辦）單位要根據(jù)疫情防控、《天津市校園食品安全守護(hù)行動實(shí)施方案（2020～2022年）》和本通知要求，結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，全面開展春季學(xué)校食品安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查，切實(shí)保障春季學(xué)校食品安全。要采取有效方式對學(xué)校負(fù)責(zé)人和食品安全管理人員開展食品安全培訓(xùn)，指導(dǎo)和督促各項(xiàng)食品安全管理制度的落實(shí)。

 

　?。ǘ┳圆殡A段（3月19日前）。各區(qū)市場監(jiān)管、教育部門和各學(xué)校主管（辦）單位要檢查、督促、指導(dǎo)學(xué)校和校外供餐單位嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，對照疫情防控和食品安全相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定以及文件要求，逐條逐項(xiàng)對本單位食品安全情況開展全面自查。要將食品安全制度、從業(yè)人員健康、庫存食品原料、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生、原料采購進(jìn)貨查驗(yàn)、食品添加劑使用、加工制作、清洗消毒等方面，以及上一學(xué)年專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題作為重點(diǎn)內(nèi)容。各單位要在自查中及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立自查清單，自查結(jié)束后將自查清單同時(shí)上報(bào)屬地市場監(jiān)管和教育部門（或各學(xué)校主管（辦）單位）。采用校外供餐單位提供餐食的學(xué)校要對校外供餐單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

 

　?。ㄈ┢詹殡A段（5月21日前）。各區(qū)市場監(jiān)管、教育部門要按照《天津市食品經(jīng)營安全監(jiān)督檢查指南》、《天津市教育系統(tǒng)食品安全檢查工作指南》，對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂、校外供餐單位、校園周邊食品經(jīng)營者進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查。各學(xué)校主管（辦）單位按照《天津市食品經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任清單》、《天津市教育系統(tǒng)食品安全檢查工作指南》對所管（辦）學(xué)校進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查。各單位、各部門要對學(xué)校食堂、校外供餐單位上報(bào)的自查清單中存在問題逐一核實(shí)，對整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，對自查清單零問題零報(bào)告的，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查頻次和力度。要根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，采取有針對性的措施，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。

 

　?。ㄋ模┒讲殡A段（6月底前）。市市場監(jiān)管委、市教委將組成聯(lián)合督查組，對春季學(xué)校食品安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作和校園食品安全守護(hù)行動重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查各區(qū)市場監(jiān)管、教育部門和學(xué)校主管（辦）單位動員部署、教育培訓(xùn)、監(jiān)管檔案、監(jiān)督檢查、信息共享和工作通報(bào)、陪餐等情況，隨機(jī)抽查學(xué)校食堂、校外供餐單位、校園及周邊食品經(jīng)營者，實(shí)地檢查校園食品安全狀況。

 

　　三、檢查重點(diǎn)

 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)食品安全制度適用性檢查。重點(diǎn)檢查是否按要求及時(shí)修訂食品安全管理制度，食品安全管理制度不落實(shí)情況。

 

　?。ǘ┘訌?qiáng)學(xué)校集中用餐信息公開情況檢查。重點(diǎn)檢查是否按要求公示食品經(jīng)營許可證、上一次日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表、食品安全承諾書、食品安全負(fù)責(zé)人和管理員信息、從事直接入口食品工作的從業(yè)人員健康證明、食品添加劑使用情況、食品原料進(jìn)貨來源、外包單位、校外供餐單位和相關(guān)招標(biāo)合同等信息情況。

 

　?。ㄈ┘訌?qiáng)從業(yè)人員健康檢查。重點(diǎn)檢查相關(guān)從業(yè)人員是否取得健康證明文件、健康證明文件過期，未按要求實(shí)施每日健康檢查、如實(shí)記錄檢查結(jié)果等行為。

 

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)經(jīng)營場所衛(wèi)生檢查。重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂、校外供餐單位是否按疫情防控和食品安全要求對加工制作場所、設(shè)施設(shè)備、就餐場所等進(jìn)行全面有效的清洗消毒和有害生物消殺等行為。督促按照要求做好餐余垃圾的清理。

 

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)庫存食品原料檢查。重點(diǎn)檢查食品及原料的保存條件是否符合要求，是否定期清查庫存食品原料，存在過期、腐爛變質(zhì)、霉變生蟲、感官性狀異常、索證索票手續(xù)不全、標(biāo)簽標(biāo)識不全、來源不明冷鏈?zhǔn)称?、法律法?guī)明令禁止采購的食品及原料等行為。

 

　?。┘訌?qiáng)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)與記錄制度檢查。重點(diǎn)檢查是否按要求落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)與記錄制度等行為。要將嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?ldquo;五不準(zhǔn)”要求作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，確保采購的畜禽肉類產(chǎn)品、進(jìn)口冷鏈及其他食品原料手續(xù)齊全、來源合法、安全可溯。

 

　　（七）加強(qiáng)食品加工制作過程合規(guī)性檢查。重點(diǎn)檢查加工制作食品時(shí)使用過期、腐爛變質(zhì)、霉變生蟲、感官性狀異常食品原料，違法使用野生動物、來源不明或未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)的畜禽肉類產(chǎn)品，超范圍、超限量使用食品添加劑等未按規(guī)定實(shí)施經(jīng)營過程控制要求的行為。

 

　?。ò耍┘訌?qiáng)校外供餐配送檢查。重點(diǎn)檢查配送的食品是否按要求進(jìn)行包裝或使用密閉容器盛放，容器上是否標(biāo)注食用時(shí)限和食用方法，餐食運(yùn)輸溫度不達(dá)標(biāo)等行為。檢查配送食品前是否對配送車輛、周轉(zhuǎn)箱、容器等設(shè)備進(jìn)行全面清潔消毒，并隨車攜帶相關(guān)記錄。采用校外供餐的學(xué)校是否嚴(yán)格履行接餐查驗(yàn)等學(xué)校食品安全主體責(zé)任。

 

　?。ň牛┘訌?qiáng)食品留樣合規(guī)性檢查。重點(diǎn)檢查食品留樣品種不齊全、重量不足、留樣記錄不完整，保存時(shí)間、設(shè)備設(shè)施不符合要求行為。

 

　?。ㄊ┘訌?qiáng)餐（飲）具清洗消毒檢查。重點(diǎn)檢查餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器使用前是否經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格行為。

 

　?。ㄊ唬﹪?yán)格校長（園長）負(fù)責(zé)制。重點(diǎn)檢查校內(nèi)食品經(jīng)營者無證經(jīng)營、超項(xiàng)目經(jīng)營行為。檢查食品安全自查制度、陪餐制度，倡導(dǎo)光盤行動、杜絕餐飲浪費(fèi)工作不落實(shí)等行為。采用校外供餐單位提供餐食的學(xué)校，招標(biāo)中是否將校外供餐單位通過HACCP或ISO22000體系認(rèn)證，和實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”作為必備條件。

 

　?。ㄊ┘涌焱七M(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)。進(jìn)一步提高“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率，校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”6月底前實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋，學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”6月底前達(dá)到90%以上。推廣運(yùn)用人工智能等技術(shù)實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂、智慧化監(jiān)管。

 

　?。ㄊ┏掷m(xù)推進(jìn)五常、6T等食品安全管理法。持續(xù)推進(jìn)學(xué)校食堂、校外供餐單位采用標(biāo)準(zhǔn)圖示、色標(biāo)、五常、6T等食品安全管理方法，提升食品安全管理水平。逐步建立HACCP體系或ISO22000體系，并通過認(rèn)證。

 

　?。ㄊ模?qiáng)化校園周邊食品安全監(jiān)督檢查。對校園周邊餐飲服務(wù)提供者重點(diǎn)檢查場所衛(wèi)生、原料采購、加工制作、清洗消毒、食品添加劑使用等是否符合規(guī)定。對校園及其周邊食品銷售者重點(diǎn)檢查食品感官性狀、標(biāo)簽標(biāo)識、貯存條件等是否符合規(guī)定。

 

　　四、工作要求

 

　　（一）提高思想認(rèn)識。學(xué)校食品安全是食品安全工作中的重中之重，關(guān)系到千家萬戶的幸福。2021年恰逢“十四五”開局之年，也是建黨100周年，各區(qū)、各部門、各單位要提高政治站位，以高度責(zé)任感、使命感，牢牢守住不發(fā)生校園食品安全事故的底線。

 

　?。ǘ┘訌?qiáng)工作統(tǒng)籌。各區(qū)市場監(jiān)管、教育部門，各學(xué)校主管（辦）單位、學(xué)校要進(jìn)一步完善統(tǒng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，密切配合，加強(qiáng)部門間工作通報(bào)和信息共享，落實(shí)各方屬地屬事責(zé)任，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、社會共治的工作局面。有效落實(shí)校園食品安全主體責(zé)任，切實(shí)提升校園食品安全質(zhì)量水平。

 

　?。ㄈ﹪?yán)格監(jiān)督檢查。各區(qū)市場監(jiān)管部門要以學(xué)校食堂、校外供餐單位和學(xué)校周邊食品經(jīng)營者為重點(diǎn)，加大監(jiān)督檢查和查處曝光力度。進(jìn)一步完善轄區(qū)內(nèi)學(xué)校和校外供餐單位食品安全監(jiān)管檔案。對轄區(qū)五年內(nèi)發(fā)生過校園食品安全事故的學(xué)校食堂、校外供餐單位要重點(diǎn)檢查。專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，要立即責(zé)成相關(guān)單位立整立改；對發(fā)現(xiàn)的涉嫌食品安全違法違規(guī)行為，要依法嚴(yán)厲查處。

 

　?。ㄋ模┘皶r(shí)總結(jié)報(bào)送。各區(qū)市場監(jiān)管、教育部門，各學(xué)校及學(xué)校主管（辦）單位要做好專項(xiàng)監(jiān)督檢查的總結(jié)工作，5月28日前，將春季學(xué)校食品安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表（包括電子版和蓋章掃描件），分別對口報(bào)送，各區(qū)市場監(jiān)管部門報(bào)市市場監(jiān)管委食品經(jīng)營監(jiān)管處，各區(qū)教育部門、各高等院校、各行業(yè)辦中職學(xué)校、各市教委直屬學(xué)校及學(xué)校主管（辦）單位報(bào)市教委基本建設(shè)與后勤管理處。

 

　　附件：   2021年春季學(xué)校食品安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)表

 

　　天津市市場監(jiān)督管理委員會     天津市教育委員會

 

　　 2021年2月20日