近年來,內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局按照國家市場監(jiān)督管理總局和自治區(qū)黨委、政府的工作安排,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)圍繞“守住安全底線、聚焦民生關(guān)切、服務(wù)發(fā)展大局”三大目標(biāo),不斷完善市場監(jiān)管機(jī)制、提升監(jiān)管效能、保障特殊食品安全。
一是以清單管理為抓手,
推動特殊食品企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。
為強(qiáng)化特殊食品經(jīng)營監(jiān)督管理,保障公眾身體健康,增加經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理的透明度,自覺接受公眾監(jiān)督,促進(jìn)社會共治,內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局梳理有關(guān)法律法規(guī),制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營規(guī)范管理清單》《內(nèi)蒙古自治區(qū)保健食品銷售經(jīng)營環(huán)節(jié)規(guī)范管理清單》,要求自治區(qū)內(nèi)的特殊食品經(jīng)營者在專區(qū)專柜的顯著位置張貼清單,通過采取發(fā)文部署、統(tǒng)一印發(fā)、食品檢查、納入考核指標(biāo)等措施,自治區(qū)內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了特殊食品經(jīng)營清單管理模式,對消費(fèi)者選購特殊食品起到了科普宣傳、辨別虛假、防范欺詐、理性消費(fèi)的作用,優(yōu)化了內(nèi)蒙古特殊食品的消費(fèi)環(huán)境,倒逼經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營行為
二是以風(fēng)險管控平臺為基礎(chǔ),
開展特殊食品智慧監(jiān)管。
以問題為導(dǎo)向,推動風(fēng)險隱患排查。建立了特殊食品完整的風(fēng)險點(diǎn)責(zé)任鏈管控體系,并在此基礎(chǔ)上對風(fēng)險管控體系實(shí)施提檔升級,構(gòu)建了市場監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域智慧監(jiān)管(風(fēng)險管控)平臺,將特殊食品生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)營環(huán)節(jié)的中大型商場超市、批發(fā)企業(yè)、藥店、專營店、母嬰店等列為高風(fēng)險經(jīng)營企業(yè)首批入駐平臺,制定了入駐企業(yè)日、月、季、年風(fēng)險點(diǎn)檢查內(nèi)容,要求企業(yè)實(shí)時上傳自查信息,監(jiān)管人員通過智慧監(jiān)管平臺,可隨時查看企業(yè)自查責(zé)任落實(shí)情況,突出了特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)風(fēng)險防控目標(biāo),提高了監(jiān)管效能。
三是以“滾動式”督導(dǎo)檢查為依托,
推動兩個責(zé)任落實(shí)。
堅(jiān)持人民至上理念,增強(qiáng)人民群眾的滿意度,持續(xù)開展“滾動式”督導(dǎo)檢查。采取定期滾動輪換的方式赴各盟市、旗縣區(qū)開展市場監(jiān)管領(lǐng)域安全監(jiān)督檢查,通過壓茬推進(jìn),跟蹤問題隱患,逐級傳導(dǎo)壓力,反復(fù)壓實(shí)責(zé)任,形成常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。檢查重點(diǎn)圍繞“一點(diǎn)兩責(zé)”(每個風(fēng)險點(diǎn)對應(yīng)的屬地監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任),覆蓋食品、特種設(shè)備、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品三大領(lǐng)域,檢查中,特殊食品作為檢查重點(diǎn),每次印發(fā)重點(diǎn)檢查內(nèi)容供各組參照執(zhí)行。檢查組在檢查中充分發(fā)揮各領(lǐng)域?qū)<夜歉杉夹g(shù)優(yōu)勢,“本著檢查一個領(lǐng)域,培訓(xùn)一批企業(yè),規(guī)范一個行業(yè)的目的”對部分屬地監(jiān)管人員、部分企業(yè)專題進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn),在監(jiān)管檢查中助力基層監(jiān)管能力提升,指導(dǎo)屬地監(jiān)管人員更好地履職盡責(zé),助力企業(yè)提升管理水平。“滾動式”督導(dǎo)檢查工作機(jī)制,在2019年食品安全工作評議考核中被國務(wù)院食安委確定為可復(fù)制、可推廣的重大獨(dú)特創(chuàng)新監(jiān)管方式
2020年內(nèi)蒙古共完成兩輪四次自治區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域安全“滾動式”督導(dǎo)檢查,共檢查企業(yè)1660家,其中對185家特殊食品企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行了查處,形成了有效震懾,提升了群眾滿意度,以實(shí)際行動推動“六穩(wěn)”“六保”政策落實(shí),為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量