“十三五”期間，湖南省深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全的重要指示精神，堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”要求，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的決策部署，大力推進(jìn)食品安全放心工程建設(shè)，標(biāo)本兼治，系統(tǒng)治理，切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作，全省連續(xù)8年以上沒有發(fā)生重特大食品安全事故，食品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好，人民群眾獲得感和滿意度不斷提升。全省食品安全公眾滿意度由2015年的69.52分增長(zhǎng)到2020年的81.97分，提高12.45分。
黨政同責(zé)全面落實(shí)。“十三五”期間，省委和省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開食品安全專題會(huì)議，開展專題調(diào)研，研究解決食品安全困難和問(wèn)題。堅(jiān)持謀發(fā)展必須謀安全、管行業(yè)必須管安全、保民生必須保安全，各級(jí)制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任清單，建立食安委成員單位主要職責(zé)清單。全省各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)食品安全的重視前所未有，13個(gè)市州的市州長(zhǎng)擔(dān)任食安委主任，2個(gè)市州實(shí)行市委書記、市長(zhǎng)雙主任制。建立食品安全工作評(píng)議考核、督查督辦、責(zé)任約談、真抓實(shí)干獎(jiǎng)勵(lì)等跟蹤問(wèn)效機(jī)制，在全國(guó)率先將食品安全納入省委巡視常態(tài)化檢查內(nèi)容，強(qiáng)化食品安全司法督察和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，促進(jìn)了各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門的責(zé)任落實(shí)。
治理體系不斷完善。省委和省政府出臺(tái)關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見，著眼2020、2035兩個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，部署推進(jìn)“4812”食品安全放心工程建設(shè)，食品安全責(zé)任、監(jiān)管執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)防控、技術(shù)支撐、投入保障、社會(huì)共治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、配套服務(wù)等八大體系建設(shè)逐步完善。省市縣鄉(xiāng)四級(jí)食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)構(gòu)基本建立健全。將食品安全納入基層群眾自治組織依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)清單，全省絕大部分村（社區(qū)）設(shè)立食品安全協(xié)管員（信息員）。
共治合力顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持部門聯(lián)防、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)共治，建立健全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索建立了食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接、行政執(zhí)法與刑事司法銜接、糧食質(zhì)量安全全程閉合監(jiān)管等多項(xiàng)機(jī)制。加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所疫情聯(lián)防聯(lián)控，全面開展禁食禁捕和反餐飲浪費(fèi)、公筷公勺等行動(dòng)，持續(xù)排查冷凍冷藏食品風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)，積極幫助食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提升管理水平和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。聚焦群眾關(guān)心的食品安全問(wèn)題，省食安辦會(huì)同多部門組織開展整治食品安全聯(lián)合行動(dòng)、食品安全大排查大整治等集中行動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施校園食品安全“護(hù)苗”、農(nóng)村假冒偽劣食品治理、保健食品“護(hù)老”和“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)等十二大攻堅(jiān)行動(dòng)。2020年全省完成食用農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢監(jiān)測(cè)總計(jì)39.2萬(wàn)批次，達(dá)到5.67批次/千人，大幅超過(guò)4批次/千人的預(yù)期目標(biāo)。各級(jí)食品和農(nóng)產(chǎn)品綜合執(zhí)法隊(duì)伍全面組建，省本級(jí)和6個(gè)市州公安機(jī)關(guān)成立食品犯罪偵查機(jī)構(gòu)，在各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門設(shè)立14個(gè)公安聯(lián)絡(luò)室、127個(gè)檢察聯(lián)絡(luò)室。2020年全省共查辦食品違法案件1.15萬(wàn)件，偵辦涉刑案件663件、移送起訴1112人，辦理食品藥品公益訴訟1390件，全省法院審結(jié)食品安全犯罪案件緩刑率下降至6.9%，打擊食品安全違法犯罪力度持續(xù)加大。
治理能力逐步提升。“十三五”期間，省食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)基地主體工程已竣工、二期工程立項(xiàng)啟動(dòng)；13個(gè)市州、9個(gè)縣級(jí)區(qū)域性食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合項(xiàng)目累計(jì)投入1.06億元；52個(gè)市縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)獲“雙認(rèn)證”。14個(gè)市州和48個(gè)產(chǎn)糧大縣建立糧油質(zhì)檢站，72個(gè)縣市區(qū)建成430個(gè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心。實(shí)施重要產(chǎn)品追溯平臺(tái)、“智慧食藥監(jiān)”、食品追溯與監(jiān)管平臺(tái)等工程，68個(gè)縣市區(qū)全域推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，覆蓋全省的糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全管理信息平臺(tái)基本建立。全省學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率已達(dá)95.4%。創(chuàng)建和在創(chuàng)食品安全示范縣市區(qū)46個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣66個(gè)。編制生態(tài)綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈三年行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)促進(jìn)冷鏈物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施，組織實(shí)施數(shù)十個(gè)食品重大科技專項(xiàng)，新改建鄉(xiāng)村集貿(mào)市場(chǎng)948個(gè)，在25所院校開設(shè)38個(gè)食品相關(guān)專業(yè)點(diǎn)，餐廚廢棄物資源化利用試點(diǎn)市縣達(dá)8個(gè)。在全國(guó)率先整省推進(jìn)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作，發(fā)揮保險(xiǎn)的他律作用和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)功能。及時(shí)開展食品安全辟謠工作，分類組織應(yīng)急演練，妥善處置重大輿情事件。持續(xù)開展預(yù)防野生蘑菇中毒防控等科普宣傳，建立由省食安辦牽頭、多部門參與、屬地負(fù)總責(zé)的綜合防控機(jī)制，2020年末全省農(nóng)村居民野生蘑菇中毒防控知識(shí)知曉率達(dá)到75%，中毒致死率大幅下降。
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