為深入貫徹落實黨中央國務(wù)院“放管服”改革精神和全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作部署,加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部級質(zhì)檢機構(gòu)監(jiān)管,促進農(nóng)業(yè)質(zhì)檢體系規(guī)范、誠信、健康發(fā)展,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的技術(shù)支撐,依據(jù)《農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)管理辦法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核辦法》等規(guī)定,我部于2020年9月組織開展了部級質(zhì)檢機構(gòu)飛行檢查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下。
一、基本情況
本次飛行檢查采取“雙隨機”方式,隨機抽取15名專家組成5個檢查組,對隨機抽取的19家部級質(zhì)檢機構(gòu)以及1家連續(xù)兩年能力驗證不合格機構(gòu)開展檢查,通過查看現(xiàn)場、查閱檔案、人員訪談等方式進行,重點檢查檢驗檢測工作、管理體系、報告記錄、人員管理、設(shè)備環(huán)境以及安全生產(chǎn)等情況。
從本次飛行檢查的結(jié)果來看,13家部級質(zhì)檢機構(gòu)基本符合相關(guān)規(guī)章制度要求,總體能夠保證持續(xù)出具合法可靠、準(zhǔn)確公正檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果。7家機構(gòu)在日常運行管理方面仍存在一些突出問題,如質(zhì)量體系沒有有效運轉(zhuǎn),人員管理不合規(guī),檢驗報告不符合要求,樣品制備管理記錄缺失,標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、儀器設(shè)備、原始記錄管理和易制毒化學(xué)品管理與存放等方面不規(guī)范。
二、處理意見
依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核辦法》(農(nóng)業(yè)部令2017年第8號修訂)和《農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)管理辦法》(農(nóng)市發(fā)〔2007〕23號)有關(guān)規(guī)定,本著“依法依規(guī)、從嚴(yán)處罰”的原則進行處理。本次飛行檢查的20家機構(gòu)中,5家機構(gòu)基本符合檢查條款,通過檢查;8家機構(gòu)因未按規(guī)定對人員、儀器設(shè)備、設(shè)施條件、質(zhì)量管理體系、檢測工作等實施有效管理,自整改通知下發(fā)之日起1個月內(nèi)改正;5家機構(gòu)因檢測工作存在較大風(fēng)險隱患,責(zé)令3個月內(nèi)整改,整改期間不得向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果;2家機構(gòu)因管理混亂,責(zé)令6個月內(nèi)整改,整改期內(nèi)停止安排指令性任務(wù)。相關(guān)機構(gòu)名單及處理意見詳見附件。
三、有關(guān)要求
請各有關(guān)機構(gòu)高度重視本次飛行檢查結(jié)果,對所有檢查發(fā)現(xiàn)的問題均按要求進行整改,并向我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司報送整改報告,抄送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心。對于整改逾期或整改不到位的機構(gòu),我部將依規(guī)注銷其相關(guān)資質(zhì)。
請各部級質(zhì)檢機構(gòu)的承建單位和主管部門進一步規(guī)范機構(gòu)運行管理,嚴(yán)格落實主體責(zé)任,強化質(zhì)量意識、法治意識和安全意識,不斷提升部級質(zhì)檢機構(gòu)技術(shù)水平和支撐能力。
附件:2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部級質(zhì)檢機構(gòu)飛行檢查結(jié)果
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2020年12月22日
附件
2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部級質(zhì)檢機構(gòu)飛行檢查結(jié)果
序號
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被檢查機構(gòu)
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處理意見
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1
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部花卉產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心(廣州)
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通過檢查
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2
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部蠶桑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心(成都)
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通過檢查
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3
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心(成都)
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通過檢查
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4
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部果品及苗木質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心(鄭州)
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通過檢查
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5
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心(長春)
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通過檢查
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6
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜禽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心(廣州)
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通過檢查,個別問題限期1個月內(nèi)改正
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7
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心(武漢)
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通過檢查,個別問題限期1個月內(nèi)改正
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8
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心(昆明)
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通過檢查,個別問題限期1個月內(nèi)改正
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9
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部小麥玉米種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心
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通過檢查,個別問題限期1個月內(nèi)改正
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10
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧環(huán)境設(shè)施設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心(北京)
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通過檢查,個別問題限期1個月內(nèi)改正
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11
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種羊及羊毛羊絨質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心(呼和浩特)
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通過檢查,個別問題限期1個月內(nèi)改正
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12
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品及加工品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心(天津)
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通過檢查,個別問題限期1個月內(nèi)改正
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13
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部參茸產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心
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通過檢查,個別問題限期1個月內(nèi)改正
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14
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部甘蔗及制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心
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限期3個月內(nèi)整改
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15
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗測試中心(西寧)
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限期3個月內(nèi)整改
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16
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心(太原)
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限期3個月內(nèi)整改
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17
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部植物生態(tài)環(huán)境安全監(jiān)督檢驗測試中心(上海)
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限期3個月內(nèi)整改
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18
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種子監(jiān)督檢驗測試中心(北京)
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限期3個月內(nèi)整改
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19
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牧草與草坪草種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心(呼和浩特)
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限期6個月內(nèi)整改
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20
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部實驗動物質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心(哈爾濱)
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限期6個月內(nèi)整改
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