一、抽檢基本情況
2020年6月4日,我局綜合行政執(zhí)法支隊(duì)接到省局交辦的《檢驗(yàn)報(bào)告》(No.SA202003642),青島龍花源植物油有限公司2020年4月14日生產(chǎn)的“萊香食用植物調(diào)和油”(商標(biāo):萊香;規(guī)格型號(hào):8L/桶)經(jīng)檢測(cè)乙基麥芽酚項(xiàng)目不符合GB2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人收到檢驗(yàn)報(bào)告后,于2020年6月15日提出復(fù)檢申請(qǐng),經(jīng)復(fù)檢機(jī)構(gòu)復(fù)檢,結(jié)論為不合格(《檢驗(yàn)報(bào)告》(復(fù)檢)No:202011002788)。
二、對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為依法處罰情況
?。ㄒ唬┱{(diào)查認(rèn)定的事實(shí)
經(jīng)調(diào)查,當(dāng)事人2020年4月14日共生產(chǎn)“萊香食用植物調(diào)和油”(8L/桶)300箱(600桶),全部銷售給淄博康健佳吉商貿(mào)有限公司,成本價(jià)格101.48元/箱,銷售價(jià)格106元/箱。當(dāng)事人在對(duì)之前抽檢不合格產(chǎn)品進(jìn)行原因排查時(shí),檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品使用的原料“芝麻油”中乙基麥芽酚項(xiàng)目不符合GB2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求。隨即對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行了召回,累計(jì)共召回該批次產(chǎn)品266箱(532桶)。貨值金額31800元,違法所得153.68元。
上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:1.當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證,法定代表人身份證復(fù)印件,證明當(dāng)事人主體資格;2.《檢驗(yàn)報(bào)告》、《檢驗(yàn)報(bào)告》(復(fù)檢)、《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》各1份,《詢問(wèn)筆錄》3份,證明當(dāng)事人超范圍使用食品添加劑的食品的事實(shí),以及執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查及調(diào)查情況;3.該批次產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、出廠檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件,成本核算,銷售記錄復(fù)印件,原料檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件,原料供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,原料供應(yīng)商提供的“芝麻香油”出廠檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件,原料“芝麻油”檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件,證明當(dāng)事人生產(chǎn)銷售情況及原料“芝麻油”檢測(cè)不合格情況。4.企業(yè)召回公告,召回報(bào)告,原因排查及整改報(bào)告。證明當(dāng)事人依法主動(dòng)履行了主體責(zé)任。
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當(dāng)事人生產(chǎn)超范圍使用食品添加劑的食品,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第四項(xiàng)的規(guī)定,“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:(四)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品。”
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當(dāng)事人得知產(chǎn)品不合格后,能夠第一時(shí)間主動(dòng)召回不合格產(chǎn)品,主動(dòng)消除、減輕違法行為危害后果,積極配合執(zhí)法人員調(diào)查。符合《山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局行使行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則(試行)》第十一條“當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕處罰:(二)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的。”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定,“違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證:(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品。”給予當(dāng)事人以下行政處罰:罰款318000元,沒(méi)收違法所得153.68元,罰沒(méi)款共計(jì)318153.68元。責(zé)令改正上述違法行為。
三、原因排查及企業(yè)整改情況
原因排查:生產(chǎn)過(guò)程中使用了不合格原料“芝麻油”。
整改措施:1.嚴(yán)格規(guī)范原材料采購(gòu)流程,索證索票及檢驗(yàn)合格報(bào)告。2.加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的檢驗(yàn),做到批批檢,確保合格再出廠。
四、其他需要說(shuō)明的情況
無(wú)。
特此通告。
青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2020年11月11日