近期，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)輿情監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，全國(guó)各地先后報(bào)告了10起中小學(xué)、幼兒園食堂發(fā)生疑似嘔吐、腹瀉等食源性疾病，引起了社會(huì)的高度關(guān)注。為確保全區(qū)各類食堂食品安全，按照青島西海岸新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)《關(guān)于打造三大平臺(tái)、推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管工作的實(shí)施意見》，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警辦公室、餐飲服務(wù)監(jiān)管科分析研判，運(yùn)用“三大平臺(tái)”對(duì)全區(qū)30家建筑工地、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)院食堂進(jìn)行檢查，有效保證了特定餐飲服務(wù)單位的食品安全。
Q1 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)抓取風(fēng)險(xiǎn)“快”
今年8月1日正式上線運(yùn)行的青島西海岸新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)，將全國(guó)12315平臺(tái)及省市投訴舉報(bào)轉(zhuǎn)辦件、區(qū)社會(huì)治理中心轉(zhuǎn)辦件統(tǒng)一匯總到該平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一口流轉(zhuǎn)分辦、匯總分析、及時(shí)反饋，并對(duì)投訴舉報(bào)、實(shí)時(shí)監(jiān)控、科室分析、監(jiān)督抽檢、特種設(shè)備、媒體輿情等6部分業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，借助大數(shù)據(jù)模型進(jìn)行自動(dòng)研判分析，做出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分級(jí)，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警。
通過內(nèi)部外部雙向度模塊實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息的歸集，內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)包括借助“明廚亮灶”“視頻亮化”等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)溫度、著裝、衛(wèi)生等情景的自動(dòng)抓拍警示，對(duì)食品藥品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、藥品銷售企業(yè)、學(xué)校食堂、餐飲企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題。同時(shí)，綜合分析日常檢查、專項(xiàng)整治、稽查辦案等發(fā)現(xiàn)的問題。外部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要包括媒體輿情、投訴舉報(bào)、上級(jí)交辦、監(jiān)督抽檢反映出的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
平臺(tái)運(yùn)行以來，已流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)56750條，研判并閉環(huán)處置各類風(fēng)險(xiǎn)隱患1730條次。
Q2 “雙隨機(jī) 一公開”平臺(tái)監(jiān)管檢查“準(zhǔn)”
經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警辦公室、餐飲服務(wù)監(jiān)管科分析研判，從全區(qū)763家建筑工地、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)院食堂中隨機(jī)抽取30家進(jìn)行“雙隨機(jī)、一公開”檢查，由餐飲服務(wù)監(jiān)管科牽頭，根據(jù)檢查對(duì)象特點(diǎn)要求重點(diǎn)檢查食品原料、食品貯存、交叉污染、燒熟煮透、清洗消毒、個(gè)人衛(wèi)生和食品留樣7項(xiàng)內(nèi)容，由各管轄市場(chǎng)監(jiān)管所開展檢查并錄入檢查結(jié)果。
Q3 信用公示平臺(tái)信用約束“廣”
“雙隨機(jī)、一公開”檢查結(jié)果錄入信用公示平臺(tái)后,由平臺(tái)實(shí)時(shí)進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)分類標(biāo)注,分為A、B、C、D四類，分別對(duì)應(yīng)無任何不良信息、存在不良警示信息、存在行政處罰信息、存在黑名單信息。
根據(jù)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果，把C、D兩類企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象，推送到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)，納入下次“雙隨機(jī)”檢查名錄，并開展“回頭看” 確保整改到位，形成工作閉環(huán)。
同時(shí)，舉一反三，對(duì)于列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的法定代表人、實(shí)際控制人信息進(jìn)行綜合分析比對(duì)，將與其有關(guān)聯(lián)的其他企業(yè)納入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)管范圍。
截至目前，已將13家企業(yè)黑名單企業(yè)法定代表人、股東關(guān)聯(lián)的23家企業(yè)納入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)范圍，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
通過檢查發(fā)現(xiàn)，2家工地食堂、6家醫(yī)院食堂、6家養(yǎng)老院食堂、12家學(xué)校食堂未發(fā)現(xiàn)問題；1家工地食堂通過登記的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）無法聯(lián)系；2家工地未發(fā)現(xiàn)開展本次抽查涉及的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；1家工地食堂因未對(duì)食品進(jìn)行留樣，執(zhí)法檢查人員當(dāng)場(chǎng)下達(dá)餐飲服務(wù)食品安全日常監(jiān)督檢查記錄表，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題提出5項(xiàng)處置措施，目前該食堂已全部按要求整改完畢。
通過運(yùn)用“三大平臺(tái)”，由單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)舉一反三追溯行業(yè)條線風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行閉環(huán)監(jiān)管，確保全區(qū)特定餐飲服務(wù)單位的食品安全，為新區(qū)人民打造“舌尖上的安全”。
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