2020年7月2日,我局接到廣東省市場監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)來的由廣州海關(guān)技術(shù)中心出具的《檢驗(yàn)報(bào)告》(編號為№:20SP03768),2020年9月4日我局又接到隆回縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)來的由廣東中檢達(dá)元檢測技術(shù)有限公司出具的《檢驗(yàn)報(bào)告》(編號為№:BZF2007F020-845),兩份檢驗(yàn)報(bào)告顯示仙桃市沙湖楚豐食品廠生產(chǎn)的批次為2019-06-20的“網(wǎng)紅紅絲絨(巧克力復(fù)合莓口味雪糕)”、批次為2020-07-02“星期天”雪糕,經(jīng)抽樣檢驗(yàn),大腸菌群項(xiàng)目不符合GB2759-2015《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 冷凍飲品和制作料》要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。我局立即開展核查處置工作,現(xiàn)將現(xiàn)將核查處置公告如下:
一、基本情況
“網(wǎng)紅紅絲絨(巧克力復(fù)合莓口味雪糕)”以及“星期天(雪糕)”是仙桃市沙湖楚豐食品廠于2019年和2020年推出的新品。仙桃市沙湖楚豐食品廠分別于2019年6月20日生產(chǎn)了3000支“網(wǎng)紅紅絲絨(巧克力復(fù)合莓口味雪糕)”,2020年7月2日生產(chǎn)了3000支“星期天(雪糕)”,并將其作為贈品免費(fèi)發(fā)放給廣州、隆回市場的客戶品嘗,故上述兩種產(chǎn)品的貨值金額和違法所得無法計(jì)算。截止目前,仙桃市沙湖楚豐食品廠已無上述兩種產(chǎn)品的庫存。
二、核查處置情況
(一)調(diào)查處理情況。我局執(zhí)法人員依法持證于2020年7月3日、9月11日向仙桃市沙湖楚豐食品廠送達(dá)了兩份檢驗(yàn)報(bào)告,分別為:廣州海關(guān)技術(shù)中心出具的《檢驗(yàn)報(bào)告》(編號為№:20SP03768)、廣東中檢達(dá)元檢測技術(shù)有限公司出具的《檢驗(yàn)報(bào)告》(№:BZF2007F020-845)。仙桃市沙湖楚豐食品廠法定代表人現(xiàn)場簽收了上述兩份檢驗(yàn)報(bào)告,并對這兩份檢驗(yàn)報(bào)告的檢驗(yàn)結(jié)論無異議。我局執(zhí)法人員隨后對仙桃市沙湖楚豐食品廠的生產(chǎn)車間進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)車間并未生產(chǎn)“網(wǎng)紅紅絲絨(巧克力復(fù)合莓口味雪糕)”“星期天(雪糕)”產(chǎn)品,車間現(xiàn)場和成品倉庫也未發(fā)現(xiàn)上述產(chǎn)品。仙桃市沙湖楚豐食品廠向我局執(zhí)法人員提供了被抽檢的上述兩種產(chǎn)品的生產(chǎn)記錄、銷售記錄和質(zhì)檢報(bào)告。
(二)產(chǎn)品控制情況。仙桃市沙湖楚豐食品廠在收到上述兩種產(chǎn)品的不合格《檢驗(yàn)報(bào)告》后,分別于2020年7月4日及2020年9月13日向社會發(fā)布《產(chǎn)品召回公告》,截止目前沒有產(chǎn)品被召回,也未收到因其不合格造成的不良后果的情況報(bào)告。
(三)原因排查及公司整改情況。我局在送達(dá)《檢驗(yàn)報(bào)告》時(shí),仙桃市沙湖楚豐食品廠積極配合我局執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)布《產(chǎn)品召回公告》,積極分析生產(chǎn)的上述兩種產(chǎn)品不合格的原因,已形成了書面整改報(bào)告。
(四)違法行為查處情況。仙桃市沙湖楚豐食品廠生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第二十六條第一款“食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定;”之規(guī)定,鑒于當(dāng)事人對一線生產(chǎn)人員崗位技能培訓(xùn)不足,新員工對物料管道清洗消毒不嚴(yán)格,導(dǎo)致本次產(chǎn)品不合格,非當(dāng)事人主觀故意,未造成嚴(yán)重的社會危害后果。在調(diào)查過程中,當(dāng)事人積極配合調(diào)查,且主動對生產(chǎn)線進(jìn)行整改,對不合格產(chǎn)品進(jìn)行了召回。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第(一)項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的”之規(guī)定,應(yīng)對當(dāng)事人減輕行政處罰。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一項(xiàng)“違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證:(一)生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑;”之規(guī)定,決定對當(dāng)事人給予如下行政處罰:對當(dāng)事人生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為,處罰款20000元,上繳國庫。
仙桃市市場監(jiān)督管理局
2020年9月29日