各區(qū)糧食和物資儲備局,上海良友(集團)有限公司及有關(guān)單位:
上海市糧食和物資儲備局
2020年8月21日
“上海好糧油”產(chǎn)品遴選及管理辦法
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第一章 總則
第一條 為認真貫徹落實《財政部 糧食和儲備局關(guān)于深入實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的意見》(財建〔2019〕287號)、《國家糧食和物資儲備局關(guān)于印發(fā)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”各子項實施指南的通知》(國糧規(guī)〔2019〕183號)等要求,切實做好“上海好糧油” 產(chǎn)品遴選及管理工作,促進本市糧食五優(yōu)聯(lián)動發(fā)展,擴大優(yōu)質(zhì)糧油品牌影響力,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指“上海好糧油”產(chǎn)品,是指符合“上海好糧油”產(chǎn)品檢驗指標(biāo),且有地域特色、有品牌影響力、消費者認同度高的產(chǎn)品。
第三條 申報品種范圍:大米、小麥粉、食用植物油等糧油產(chǎn)品。
第四條 上海糧油行業(yè)協(xié)會負責(zé)具體組織“上海好糧油”產(chǎn)品遴選的實施,上海國家糧食質(zhì)量監(jiān)測中心提供技術(shù)支持,上海市糧食和物資儲備局提供必要的工作經(jīng)費保障。
第五條 遴選評審原則:
(一)企業(yè)自愿申報,“一品一報”;
?。ǘ┏鯇彙F(xiàn)場核查和專家評審綜合評定;
(三)不向企業(yè)收費,不增加企業(yè)負擔(dān);
(四)實行動態(tài)管理和退出機制。
第二章 申報條件和申報材料
第六條 申報企業(yè)需同時具備以下條件:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)在上海市行政區(qū)域內(nèi),具備獨立法人資格,正式投產(chǎn)2年及以上,依法取得營業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)許可證;
(二)在國內(nèi)注冊商標(biāo)1年以上,注冊商標(biāo)有效、注冊范圍涵蓋申報產(chǎn)品;
?。ㄈ┥陥螽a(chǎn)品必須由國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)原料加工生產(chǎn),并可提供相應(yīng)產(chǎn)地證明(生產(chǎn)基地、訂單合同、可追溯等);
?。ㄋ模┥陥螽a(chǎn)品質(zhì)量符合國家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準;
?。ㄎ澹┘{入國家糧油統(tǒng)計信息系統(tǒng)范圍的企業(yè);
(六)上一年度企業(yè)申報的產(chǎn)品市內(nèi)終端市場銷售額1000萬以上。
第七條 申報企業(yè)近兩年有下列情況之一,申報不予受理:
(一)因產(chǎn)品質(zhì)量問題被行政處罰的;
?。ǘ┌l(fā)生安全及質(zhì)量事故、環(huán)境污染事件的;
?。ㄈ┻B續(xù)發(fā)生經(jīng)營虧損的;
(四)被有關(guān)部門列入誠信黑名單的;
?。ㄎ澹┐嬖谄渌`反國家和地方有關(guān)法律法規(guī)行為的。
第八條 申報企業(yè)需同時提供以下材料:
(一)《“上海好糧油”產(chǎn)品申報書》(隨遴選通知下發(fā));
?。ǘ┢髽I(yè)相關(guān)資質(zhì)證明材料(營業(yè)執(zhí)照副本、法人代表身份證和稅務(wù)登記證等);
(三)食品生產(chǎn)(銷售)許可證或工業(yè)生產(chǎn)許可證;
?。ㄋ模┢髽I(yè)或產(chǎn)品商標(biāo)注冊證書;
?。ㄎ澹㊣SO9001或ISO22000或HACCP管理體系認證證書等;
?。┚哂袡z驗資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)出具的申報產(chǎn)品檢測報告(六個月內(nèi)),檢測項目按“上海好糧油”產(chǎn)品遴選檢驗指標(biāo)執(zhí)行(具體指標(biāo)以每年遴選通知為準);
(七)上年度糧食流通統(tǒng)計年度報表;
?。ò耍┬庞糜涗浨闆r(國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)企業(yè)信用記錄截圖)。
第三章 評價內(nèi)容
第九條 評價內(nèi)容
?。ㄒ唬┥虡?biāo)注冊1年以上,積極開展品牌營銷,產(chǎn)品在市內(nèi)外有較高的知名度和信譽度,在市內(nèi)終端銷售市場有較大銷售額;
?。ǘ┙⑼晟茋栏竦馁|(zhì)量管理體系、內(nèi)控制度和工藝流程及質(zhì)量檢測制度,產(chǎn)品達到“上海好糧油”產(chǎn)品遴選檢驗指標(biāo)要求;
?。ㄈ┎捎?ldquo;互聯(lián)網(wǎng)+糧食”等多種營銷手段,拓展市場空間;開展配送服務(wù),提升服務(wù)水平;嚴格執(zhí)行產(chǎn)品召回制度,售后服務(wù)良好;
?。ㄋ模┙⒑屯晟破髽I(yè)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度和誠信經(jīng)營制度;工藝合理,設(shè)備先進,設(shè)施完善;企業(yè)整體形象及生產(chǎn)加工區(qū)干凈整潔,符合食品加工衛(wèi)生標(biāo)準要求;
?。ㄎ澹┕膭钇髽I(yè)的申報產(chǎn)品采用通過了綠色食品或有機產(chǎn)品認證的原料進行加工生產(chǎn);
?。┕膭钇髽I(yè)制定并實施高于國家和行業(yè)推薦性標(biāo)準相關(guān)技術(shù)要求的企業(yè)標(biāo)準。
第四章 遴選程序
第十條 企業(yè)統(tǒng)一向上海糧油行業(yè)協(xié)會申報。上海糧油行業(yè)協(xié)會成立“上海好糧油”產(chǎn)品遴選評審專家組,依據(jù)本辦法第三章的相關(guān)內(nèi)容客觀、公正、公平開展遴選工作。遴選全程留痕,申報材料和評審記錄至少留存2年。
第十一條 上海糧油行業(yè)協(xié)會應(yīng)通過門戶網(wǎng)站或其它有效途徑對遴選結(jié)果公示不少于5個工作日,公示無異議后報送中國糧油學(xué)會糧油質(zhì)檢研究分會備案。由上海糧油行業(yè)協(xié)會授予相關(guān)企業(yè)“上海好糧油”的產(chǎn)品稱號并對外發(fā)布“上海好糧油”產(chǎn)品名錄,擇優(yōu)向中國糧油學(xué)會推薦申報“中國好糧油”產(chǎn)品。
第十二條 上海市糧食和物資儲備局統(tǒng)一制定“上海好糧油”標(biāo)識。獲得“上海好糧油”產(chǎn)品稱號的企業(yè)允許使用統(tǒng)一標(biāo)識。
第五章 監(jiān)督與管理
第十三條 每兩年組織評審一次對“上海好糧油”產(chǎn)品的遴選,每一批次有效期為2年,有效期滿須重新申報和評審。
第十四條 每年由上海國家糧食質(zhì)量監(jiān)測中心對“上海好糧油”產(chǎn)品進行不少于2次質(zhì)量抽檢。
第十五條 從事“上海好糧油”產(chǎn)品遴選的相關(guān)工作人員及專家組違反本辦法規(guī)定,未能做到客觀、公正、公平地對“上海好糧油”產(chǎn)品進行評審或監(jiān)督管理,對“上海好糧油”產(chǎn)品遴選工作造成不良影響的,將按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅問責(zé)和處理。
第十六條 申報企業(yè)應(yīng)對其提供資料的真實性負責(zé)。對弄虛作假的,取消申報資格,同時2年內(nèi)不得申報。因剽竊、侵奪他人成果產(chǎn)生的糾紛和法律責(zé)任由申報企業(yè)及其相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十七條 被授予“上海好糧油”產(chǎn)品的企業(yè)如有下列情形之一的,將撤銷其稱號,并納入失信記錄,2年內(nèi)不再受理其申請:
1.申報過程中存在弄虛作假行為的;
2.產(chǎn)品質(zhì)量抽檢不合格的;
3.發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;
4.生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)問題,不能履行企業(yè)責(zé)任的;
5.有其他違反法律法規(guī)行為的。
第六章 附則
第十八條 本辦法由上海市糧食和物資儲備局負責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
日期:2020-09-07