日前,上海市市場監(jiān)管局、市委宣傳部、市公安局、市商務委、市文化和旅游局(市廣播電視局)、市衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)了《上海市保健食品行業(yè)專項清理整治行動實施方案(2020—2021年)》(以下簡稱《上海整治方案》),明確了本市推進實施專項清理整治行動的主要目標任務與十大工作措施。
《上海整治方案》堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想和“人民城市人民建、人民城市為人民”的理念,深入貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神和十一屆上海市委九次全會精神,把做好保健食品領(lǐng)域?qū)m椙謇碚喂ぷ骷{入上海建設“人民城市”和建設市民滿意的食品安全城市的重要內(nèi)容。
《上海整治方案》突出落實各級政府食品安全屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,充分結(jié)合上海城市精細化管理的實踐經(jīng)驗,將保健食品行業(yè)專項清理整治行動與保健食品基層綜合治理同部署、同推進,將保健食品“非法會銷”作為城市網(wǎng)格化管理事件,納入上海市城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”重要內(nèi)容。
《上海整治方案》突出食品安全“四個最嚴”要求,通過加大監(jiān)管執(zhí)法力度,進一步規(guī)范行業(yè)、凈化市場、強化震懾。主要措施包括:嚴格保健食品生產(chǎn)經(jīng)營準入;嚴格保健食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管;嚴格保健食品網(wǎng)絡營銷監(jiān)管;嚴厲查處不按注冊備案要求生產(chǎn)保健食品、擅自改變生產(chǎn)工藝及非法添加的違法行為;嚴厲查處保健食品標簽、說明書和宣傳材料虛假宣傳保健功能、非法聲稱疾病預防、治療功能的違法行為;嚴厲查處未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假保健食品廣告的違法行為;嚴厲查處利用會議營銷、廣播電視、電話營銷等方式欺詐銷售保健食品的違法行為;嚴厲查處通過傳銷、違規(guī)直銷等方式營銷保健食品的違法行為。
《上海整治方案》突出提升人民群眾獲得感、安全感和滿意度,要求認真做好群眾舉報投訴受理及消費維權(quán)工作,廣泛開展保健食品科普宣傳教育活動,引導全社會共建共治共享食品安全。同時結(jié)合上海實際,督促指導保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法建立食品安全信息追溯體系,全面實施食品安全信息追溯管理,確保保健食品來源可追溯、去向可追蹤、責任可追究,保障人民群眾消費知情權(quán)。
本次專項清理整治行動為期兩年。整治行動目標為:2020年底前,本市基本消除包括會議、講座、健康咨詢在內(nèi)的各種方式虛假宣傳和違規(guī)銷售保健食品等現(xiàn)象。2021年底前,本市保健食品經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn),人民群眾對于保健食品質(zhì)量安全的滿意度明顯提升。